清廉文化建設是推進金融領域全面從嚴治黨的重要舉措,也是一體推進“三不腐”、防范化解風險的有效途徑。作為集團公司金融板塊重要平臺之一,多年來,在集團(股份)公司黨委、紀委的堅強領導下,電建財務公司全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以清廉固根基、育人才、促發(fā)展,通過健全制度機制、培育生態(tài)環(huán)境和推動融合結合,加快建設新時代廉潔文化,深化打造清廉財務公司,為護航公司高質量發(fā)展提供了堅強保障。
健全制度機制,夯實清廉金融文化建設的根基
電建財務公司紀委堅持建立健全清廉金融文化建設責任體系、制度規(guī)范體系和考核評價體系,通過貫通協同、業(yè)務融合和落地執(zhí)行,形成層層推動、逐級落實的工作局面。
一是健全組織運行機制。發(fā)布公司《全面監(jiān)督及清廉文化建設“十四五”規(guī)劃》,制定《關于深化清廉文化建設的實施意見》,推出清廉金融文化建設“十項舉措”,系統納入公司黨風廉政建設和反腐敗工作整體布局,寓于高質量發(fā)展各方面全過程。黨員領導干部走在前、作表率,深化“四責協同”,有效發(fā)揮黨委主體責任、紀委監(jiān)督專責、黨委書記第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”,以關鍵少數帶動絕大多數,帶頭推進公司清廉金融文化建設。
二是強化制度規(guī)范建設。健全紀委工作體系,編制了《公司紀檢制度規(guī)范體系》,并將清廉理念嵌入公司治理、內部控制、合規(guī)管理等各領域,形成較為完善的履職消費、業(yè)務招待、財務管理等制度體系。結合業(yè)務發(fā)展,動態(tài)更新公司《廉潔風險防控清單》,針對關鍵業(yè)務環(huán)節(jié),制定廉潔風險防控舉措;專門研究編制金融業(yè)務紀檢監(jiān)督清單,對118項金融業(yè)務進行廉潔風險定級,推動優(yōu)化制度流程。以制度承載清廉理念、固化良好品行,確保各項工作有章可循、有據可依。
三是優(yōu)化考核評價體系。逐級簽訂廉政責任書,全員簽訂廉潔從業(yè)承諾書,并與組織生活會、績效考核、選人用人等制度貫通執(zhí)行。修訂黨風廉政建設和反腐敗工作責任制考核評價辦法,嚴格實行“一票否決制”。嚴把廉潔意見回復關,動態(tài)管理干部廉潔檔案,堅決防止“帶病提拔”。同時,將清廉從業(yè)的理念要求納入公司董監(jiān)高履職評價,建立了《績效薪酬追索扣回管理辦法》、《干部述廉議廉》等制度,形成崗前承諾守廉、任期述職述廉、離職審計問廉等機制。
培育生態(tài)環(huán)境,多維度營造崇廉尚廉良好氛圍
電建財務公司紀委充分遵循文化建設規(guī)律,通過堅定理想信念、榜樣感召和警示教育等舉措,強化全員對“清廉是立身處事之根本”的深刻認識,做到內化于心、外化于行。
一是強化理想信念教育。以黨委會“第一議題”、讀書班、“三會一課”、專題輔導等形式,常態(tài)化開展學習培訓,教育黨員干部忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。組織前往中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館、平津戰(zhàn)役紀念館、北大紅樓等開展革命傳統教育,引導干部職工賡續(xù)紅色基因,厚植愛黨愛國情懷。充分調動各層面創(chuàng)造性,攝制了《集財“蓮”心、金融“廉”銀》、《讓清廉在我們的金融事業(yè)中閃光》等5部影像作品,用光影藝術詮釋公司廉潔文化建設成果。
二是強化正反面典型教育。不斷提升廉政教育的感染力,組織黨員赴井岡山、西柏坡、中共一大會址等革命圣地,開展沉浸式體驗教育,引導干部職工以老一輩革命家和革命先烈為榜樣,對標對表、修身律己,永葆政治本色。每年組織召開公司警示教育大會,用身邊事教育身邊人,分層分類觀看《永遠吹沖鋒號》、《零容忍》等,組織編印了公司第一本警示教育讀本《金融鏡鑒》,深刻剖析金融、國企等領域違紀違法典型案件,增強干部廉潔意識,舉一反三、引以為戒。
三是規(guī)范員工廉潔從業(yè)行為。堅持將清廉文化建設與培養(yǎng)誠實守信、遵紀守法、務實創(chuàng)新的金融專業(yè)人才有機結合,引導員工自覺遵守行業(yè)自律公約和廉潔行為準則,增強合規(guī)意識和風險防范能力。開展新員工、新提拔干部廉潔教育,引導扣好“第一??圩?rdquo;。嚴把“日常關”,開展員工異常行為排查,深入掌握員工思想動態(tài),堅持抓早抓小,強化“合規(guī)創(chuàng)造價值、風控行穩(wěn)致遠”理念深入人心。完善日常監(jiān)督體系,對選人用人、招標采購等重點領域,實施嵌入式監(jiān)督。
推動融合結合,全方位構筑清廉金融文化的屏障
立足公司發(fā)展和金融服務實踐,電建財務公司紀委著力面向干部職工、合作對象和服務對象,強化同題共答、同向發(fā)力,不斷增強清廉文化建設的疊加效應和綜合效能。
一是堅持抓在經常融入日常。堅持把正風肅紀與深化改革、促進治理、推動發(fā)展貫通協同,舉辦了首屆紀法教育月活動,以“紀法同行重實干、金融永葆廉潔心”為主題,打造“五個課堂”,構建“線上+線下”、“學習+測試”、“宣貫+實踐”模式,實現黨員干部職工廉潔教育100%全覆蓋。持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩,完善節(jié)日廉潔提醒,做細“節(jié)前提醒、節(jié)中檢查、節(jié)后總結”,加密日常廉潔提醒,促進干部職工堅守零物質往來鐵律,清清白白做人、干干凈凈做事。
二是一體防控金融風險與廉潔風險。聚焦集團“大財務”建設,牽頭組織基金公司、租賃公司和保理公司,簽訂金融板塊企業(yè)“廉潔伙伴共建協議”,共同維護好集團內部金融秩序。鑒于與銀行、集團內部單位日常業(yè)務往來密切,相繼與國有五大行、集團新能源公司等,簽訂了廉潔風險聯防聯控協議,將全面從嚴治黨要求融入金融服務全過程,豐富了反腐倡廉的場景,完善了風險捕捉機制。截至目前,累計開展各類活動50余次,既親且清的合作關系得到持續(xù)構建。
三是厚植清廉文化建設的群眾基礎。創(chuàng)新廉政教育方式方法,舉辦了黨章黨規(guī)黨紀知識競賽、黨紀學習教育答題和“讀書思廉、建言倡廉”等活動,組織員工設計制作部門廉潔海報、崗位廉潔桌牌,開展黨風廉政建設和反腐敗工作滿意度調查,強化人人參與、人人監(jiān)督。充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用,借助職工攝影、詩歌朗誦等形式,引導員工悟廉意、樹廉心、踐廉行。加強八小時以外的管理,舉辦了家庭助廉座談會,推動廉潔文化建設從工作圈拓展至生活圈。
在清廉金融文化的護航下,電建財務公司高質量發(fā)展邁出更加堅實的步伐。面對復雜嚴峻的經營形勢,公司深化功能定位,強化責任擔當,更加突出戰(zhàn)略布局、金融創(chuàng)新和管理變革,堅定穩(wěn)妥推出一系列改革舉措。司庫型、數智化、行業(yè)一流財務公司建設穩(wěn)步推進,“五大中心”建設有序實施,金融服務實體質效進一步提升,清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在公司日漸形成,做忠誠干凈擔當的金融人成為全體干部職工的共同目標?!饵h建+綠色金融創(chuàng)新模式課題》獲評中國文化管理協會一等獎,《清廉做伴》等多項實踐成果獲評中國財務公司協會清廉金融文化朗誦和演講比賽一等獎,公司獲評優(yōu)秀組織獎;《黨建引領 監(jiān)督護航 全方位賦能綠色金融高質量發(fā)展》和《央企金融板塊企業(yè)紀檢工作高質量發(fā)展創(chuàng)新探索與實踐》等多項課題獲評集團公司黨建思想政治工作課題一等獎、二等獎。
清廉是金融業(yè)高質量發(fā)展的本質所在,更是一項打基礎、利長遠的系統性工作。下一步,電建財務公司將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步加強新時代清廉文化建設,充分發(fā)揮全面從嚴治黨對完善公司治理、防范金融風險、推動高質量發(fā)展的引領保障作用,嚴格落實金融監(jiān)管要求,找準清廉文化建設與高質量發(fā)展的結合點,完善建設模式,打造文化品牌,以清廉金融文化建設新格局,為公司高質量發(fā)展保好駕護好航,彰顯更多金融擔當與作為。(王海靜 李 震)
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