2015年,英國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量為56.61萬千瓦,遠(yuǎn)低于德國的228.24萬千瓦,但前者仍以506.05萬千瓦的累計(jì)裝機(jī)容量位居世界第一。海上風(fēng)電已經(jīng)成為英國電力供應(yīng)系統(tǒng)中的重要組成部分,2015年,由海上風(fēng)電供應(yīng)的電量為14.7億千瓦時,占英國全社會總用電量的5.16%。而到2020 年,這一比例有望提升至10%。
進(jìn)入到新的一年,英國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)動作不斷。尤其是最近一段時間,更是不斷有重磅新聞曝出。其中有兩條格外引人注目,壞消息是差價(jià)合約計(jì)劃的管理人低碳合約公司(Low Carbon Contracts Company)已經(jīng)撤銷了Neart na Gaoithe項(xiàng)目的差價(jià)合約,該項(xiàng)目因被質(zhì)疑威脅到鳥類的生存安全而深陷法律爭議和司法審查之中。
好消息則是, 規(guī)劃裝機(jī)容量為58.8萬千瓦的Beatrice項(xiàng)目獲得了最終投資決策。總投資額為26億英鎊(約合人民幣250億元)的Beatrice項(xiàng)目位于蘇格蘭海岸,并于2014年取得了差價(jià)合同。這個項(xiàng)目能獲得最終投資決策,表明海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是一個極具吸引力的投資選項(xiàng)。該項(xiàng)目的投資方包括南蘇格蘭電力公司(SSE)、哥本哈根基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴以及中國的國投電力,其中南蘇格蘭電力公司是主要投資人,持有40%的股份,后兩者分別持有35%和25%的股份。
這里牽涉到一個很重要的問題,那就是誰在投資并持有英國的海上風(fēng)電項(xiàng)目。統(tǒng)計(jì)顯示,包括已提交規(guī)劃、待建、在建以及已投運(yùn)這幾類項(xiàng)目在內(nèi),英國大約有3200 萬千瓦左右的海上風(fēng)電場的積極型投資組合(ActivePortfolio),圖1為各投資類型在英國海上風(fēng)電場的積極型投資組合中所占份額。
圖1 各投資類型在英國海上風(fēng)電場的積極型投資組合中所占份額(單位:萬千瓦)
誰持有英國海上風(fēng)電資產(chǎn)
分析Beatrice項(xiàng)目的投資情況可以發(fā)現(xiàn)一個很有趣的現(xiàn)象,南蘇格蘭電力公司選擇兩家投資基金作為自己的合作伙伴,而其中沒有一家是英國企業(yè)。事實(shí)上,這在英國的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中是再正常不過的事情了。
英國海上風(fēng)電投資者的數(shù)量仍然非常少,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,只有不到30家企業(yè)、投資者以及其他機(jī)構(gòu)在英國海上風(fēng)電項(xiàng)目中持有股份。進(jìn)入該市場的投資基金、主權(quán)財(cái)富基金以及養(yǎng)老基金的數(shù)量也非常少。英國海上風(fēng)電的大部分股權(quán)(大約2600萬千瓦)被項(xiàng)目原始開發(fā)商或者海上能源開發(fā)商持有。
從持有者國籍的角度來看,考慮到大部分英國海上風(fēng)電開發(fā)商都是歐洲主要的公用事業(yè)企業(yè),我們就沒有必要對國外企業(yè)持有大部分英國海上風(fēng)電項(xiàng)目的股權(quán)感到大驚小怪了。近些年,由于英國的公用事業(yè)企業(yè)森特理克集團(tuán)出售了其擁有的海上風(fēng)電資產(chǎn)組合并被國外投資者所購買,國外公司在英國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中的這種主導(dǎo)地位更加日益鞏固。
北歐企業(yè)的成功之道
英國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的一個特有趨勢是,北歐的能源企業(yè)持有的股份在逐漸增加,這些企業(yè),尤其是來自石油和天然氣產(chǎn)業(yè)的公司都具有開發(fā)海上的經(jīng)驗(yàn)。比如,DONG能源、Statkraft、Fred Olsen、Vattenfall以及Statoil這幾家公司目前就持有超過1500萬千瓦的英國海上風(fēng)電的積極型投資組合。
在這些企業(yè)中,DONG能源公司是最大的投資者,其持有800萬千瓦的英國風(fēng)電場的積極型投資組合,大約占24%。值得注意的是,DONG能源公司主要是通過收購其他開發(fā)商的資產(chǎn)或者成為投資財(cái)團(tuán)的聯(lián)合開發(fā)商伙伴來獲得自己的大部分資產(chǎn)組合。
那么,為什么北歐的企業(yè)會在英國海上風(fēng)電市場上如此成功呢?答案可能有以下幾個方面:他們已經(jīng)找到可以獲取更高回報(bào)的途徑;他們在海上能源開發(fā)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn);他們具有更好的海上開發(fā)(和采購)能力;他們有一套成熟的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略并事先預(yù)見到北海石油和天然氣的枯竭。最后一點(diǎn)已經(jīng)得到事實(shí)的印證。就在5 月,石油和天然氣巨頭殼牌宣布有意成立一個“新能源板塊”并重新進(jìn)入海上風(fēng)電市場。2008年,因被指責(zé)在“倫敦陣列(London Array)”項(xiàng)目中是“貪婪和不負(fù)責(zé)的”,殼牌選擇退出海上風(fēng)電市場。8年后,殼牌聯(lián)合Eneco和Van Oord兩家公司投標(biāo)位于荷蘭海域、規(guī)劃裝機(jī)容量為70萬千瓦的海上風(fēng)電項(xiàng)目,并促使荷蘭政府將該國2030年海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)提高了3倍。對于這種類型公司而言,參與到新的租賃周期(Leasing Rounds)中或許是其在海上風(fēng)電市場站穩(wěn)腳跟的最佳途徑。