光伏標桿上網電價調整終于“靴子落地”。
日前,國家發(fā)展改革委正式印發(fā)通知,自2017年1月1日起,一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元,分別比2016年每千瓦時下調0.15元、0.13元、0.13元,并將根據成本變化情況每年調整一次。
深耕創(chuàng)新助力產業(yè)升級
通知明確,2017年1月1日之后,一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標桿上網電價比2016年每千瓦時下調0.15元、0.13元、0.13元。
自發(fā)展之初,我國就對光伏產業(yè)的成長給予了大力扶持。伴隨技術的日益成熟,為維護市場的健康、有序發(fā)展,國家多次發(fā)布通知,以現時成本為核算基礎,對標桿電價進行調整。
面對電價的不斷下調,光伏行業(yè)亦喜亦憂。一方面,國外光伏企業(yè)眼望國內市場虎視眈眈,而國內“有力拉手”力度日益減退,使我國光伏產業(yè)就像一個剛剛走出象牙塔的學生,底氣總有幾分不足。另一方面,光伏業(yè)界其實早有共識:僅僅依靠政府補貼的行業(yè)無法存活,必須依靠技術進步調動市場積極性,憑借產品創(chuàng)新促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
正如中興能源有限公司副總裁賈健在采訪中所說:“技術進步和產業(yè)升級是推進光伏行業(yè)發(fā)展的關鍵。國家通過電價調整引導產業(yè)布局,督促企業(yè)注重技術研發(fā)創(chuàng)新,推動投資成本逐漸下降、產品能效日益提升,更有利于我國光伏行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?!?br/>
據不久前公布的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),到2020年,光伏發(fā)電電價水平將在2015年基礎上下降50%以上,并在用電側實現平價上網目標。站在標桿電價的下行軌道上,相信我國光伏產業(yè)將會砥礪技術創(chuàng)新,不斷提升市場競爭力。
分布式光伏迎發(fā)展“窗口期”
在地面電站電價下調的同時,分布式光伏迎來黃金發(fā)展期。
據國家能源局公布的數據,截至2015年底,我國分布式光伏累計裝機容量606萬千瓦,距離“十三五”6000萬千瓦以上的發(fā)展目標存有較大增長空間。而本次印發(fā)的通知中再次明確,為繼續(xù)鼓勵分布式光伏的發(fā)展,分布式光伏發(fā)電補貼標準不作調整。同時,為更大程度發(fā)揮市場形成價格的作用,鼓勵各地繼續(xù)通過招標等市場競爭方式確定各類新能源項目業(yè)主和上網電價。
根據國家發(fā)展改革委于2015年末發(fā)布的補貼標準,我國分布式光伏電價補貼將繼續(xù)維持在每千瓦時0.42元的水平。以一套5000瓦的家用屋頂分布式光伏系統(tǒng)為例,由供電公司保證全額收購的每千瓦時0.378元的電價標準,附加每千瓦時0.42元的發(fā)電補貼,即便是地處我國太陽能資源三類地區(qū),也僅需要7年左右的時間即可收回成本,而用電量、裝機量都相對更多的高能耗企業(yè)的回本時間則會進一步縮短。在這一情況下,即將大量涌入的資本將為分布式光伏的發(fā)展注入一劑有力的強心劑。
面對不斷變化的行業(yè)發(fā)展形勢,多個受訪企業(yè)都明確表示,將會進一步細分市場,借助國家大力發(fā)展分布式光伏的政策東風,搭建光伏行業(yè)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個產業(yè)的合作共贏平臺,為光伏產業(yè)的發(fā)展再添強勁動力。