近日，國家能源局發(fā)布了2017年《能源指導(dǎo)工作意見》（以下簡稱《意見》），為全年能源工作定下基調(diào)。值得注意的是，《意見》中提出年內(nèi)計(jì)劃開工8臺核電機(jī)組，積極推進(jìn)已開工核電項(xiàng)目建設(shè)，建成三門1號機(jī)組、福清4號機(jī)組、陽江4號機(jī)組、海陽1號機(jī)組、臺山1號機(jī)組等項(xiàng)目，新增裝機(jī)規(guī)模641萬千瓦，這是首次在《能源指導(dǎo)工作意見》中明確量化年度審批開工和建設(shè)完工目標(biāo)。
多位業(yè)內(nèi)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，2016年核電項(xiàng)目審批空白，如果今年再不核準(zhǔn)項(xiàng)目，“十三五”末實(shí)現(xiàn)8800萬千瓦的目標(biāo)將無法實(shí)現(xiàn)。2月20日，廣發(fā)證券發(fā)布研報(bào)指出，綜合考慮核安全管理、建設(shè)能力等因素，從2017年開始的未來幾年內(nèi)，平均約8臺機(jī)組通過審批將是大概率事件。
核電設(shè)備利用率跌破80%
根據(jù)業(yè)內(nèi)人士達(dá)成的共識，考慮到我國核電審批中對技術(shù)路線和核電企業(yè)的平衡等因素，國核示范CAP1400（1、2號機(jī)組）、海陽核電二期（3、4 號機(jī)組）、徐大堡核電一期（1、2號機(jī)組）以及陸豐核電一期（1、2號機(jī)組）共8臺機(jī)組，有望處在今年的審批開工之列，總?cè)萘?030萬千瓦。
上述四個項(xiàng)目中，國核示范和海陽核電隸屬國家電投，徐大堡核電隸屬中核集團(tuán)，陸豐核電隸屬中廣核集團(tuán)。除了國核示范項(xiàng)目外，其余三個項(xiàng)目均為AP1000技術(shù)路線?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》此前曾報(bào)道，作為AP1000的全球首堆，三門核電1號機(jī)組在建設(shè)過程中出現(xiàn)諸多不順，至今尚未并網(wǎng)發(fā)電。
“為保險起見，還需要等到三門1號機(jī)組順利并網(wǎng)發(fā)電后才能給后續(xù)的這三個核電項(xiàng)目放行?！币晃缓穗娧肫笕耸扛嬖V記者。記者最新了解到，目前三門1號機(jī)組已進(jìn)入最后試驗(yàn)階段，也為后續(xù)機(jī)組核準(zhǔn)創(chuàng)造了條件。
根據(jù)長江證券的研報(bào)，預(yù)計(jì)此次核準(zhǔn)機(jī)組單位KW投資在1.5萬~1.7萬元之間，8臺機(jī)組總造價約1600億元，其中核電設(shè)備投資占比55%，而此次核準(zhǔn)的機(jī)組大概率均為AP1000國產(chǎn)化機(jī)型，除了主泵等個別核心設(shè)備對外采購?fù)?，其余設(shè)備將主要從國內(nèi)采購。
但核電消納難題仍亟待解決。此前中國核能協(xié)會發(fā)布的2016年核電運(yùn)行報(bào)告顯示，去年核電設(shè)備平均利用小時數(shù)為6987.38小時，核電設(shè)備平均利用率為79.55%，這是核能協(xié)會公示這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)以來的最低值，2014年、2015年這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別為7561.42小時、86.32%和7279.28小時、83.3%。
上述核電央企人士透露，此前國家能源局已下發(fā)《核電保障性消納管理辦法》的征求意見稿，以期解決核電消納難問題，今年有望正式出臺。
繼續(xù)參與阿?，m重組？
記者注意到，此次《意見》也對今年核電“走出去”的工作作出進(jìn)一步的部署。除了推進(jìn)巴基斯坦卡拉奇項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)“華龍一號”英國通用設(shè)計(jì)評審?fù)?，還提出要“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好我國參與法國阿?，m重組工作”。
2011年日本福島核泄漏事故令全球核電市場遇冷，也令阿?，m這個昔日的全球第一大核反應(yīng)堆制造商受挫，已連續(xù)虧損五年的阿?，m計(jì)劃籌集80億歐元進(jìn)行大規(guī)模重組，其中擁有阿?，m85%股份的法國政府注資45億歐元。
在此之前，中廣核集團(tuán)、中核集團(tuán)和東方電氣集團(tuán)等多家中國企業(yè)都曾對參與阿?，m重組表達(dá)興趣。去年11月，中核集團(tuán)分別與法國阿海琺集團(tuán)、法國電力集團(tuán)簽署《關(guān)于資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)合作的諒解備忘錄》、《關(guān)于中法國家聯(lián)合聲明的實(shí)施計(jì)劃》。中核集團(tuán)表示，將與阿?，m探討中核集團(tuán)參股重組后阿?，m集團(tuán)的可能性，以及在核燃料循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈的全面合作。
今年2月1日，《歐洲時報(bào)》報(bào)道稱，阿?，m將增資50億歐元，法國政府的出資額為45億歐元，剩下的5億歐元來自日本三菱重工集團(tuán)和日本核燃料公司，中核集團(tuán)將不參加。法國BFM商務(wù)網(wǎng)站報(bào)道稱，中方未接受法國政府提出的條件。
“主要是法方不允許中方進(jìn)入阿?，m集團(tuán)的董事會，砸重金卻只有較低參股比例還無法進(jìn)入董事會，對中核來說就是一筆不劃算的買賣，現(xiàn)在要看中法雙方高層如何斡旋?！币晃皇煜ず穗娮叱鋈サ娜耸繉τ浾弑硎?。
