黨的十八大以來,“全面深化改革”成為我國各領(lǐng)域醒目的主題詞。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在新的歷史起點(diǎn),謀劃推進(jìn)改革大業(yè),凝聚磅礴之力,決勝全面小康,實(shí)現(xiàn)偉大中國夢。
做中國夢的實(shí)踐者、推動者、促進(jìn)者,南方電網(wǎng)公司黨組堅(jiān)決服從服務(wù)于黨和國家工作大局,秉承“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨,樹立“誠信服務(wù)和諧創(chuàng)新”的企業(yè)理念,描繪“兩精兩優(yōu)、國際一流”發(fā)展戰(zhàn)略的宏偉藍(lán)圖,制定“185611”發(fā)展目標(biāo),形成“一主兩翼、國際拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以昂揚(yáng)的改革發(fā)展姿態(tài)推動公司“從優(yōu)秀走向卓越”。
全面深化改革標(biāo)注當(dāng)代中國鮮明特色,也是南方電網(wǎng)公司的鮮亮底色,承載著公司發(fā)展的未來。
公司黨組高瞻遠(yuǎn)矚,研判形勢,把握方向,定目標(biāo)、列清單、明責(zé)任、強(qiáng)設(shè)計(jì)、抓落地,開啟公司新一輪改革發(fā)展的新征程。
統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念。夙興夜寐,快馬加鞭。上下同欲,狠抓落實(shí)。公司發(fā)展面貌煥然一新,“全系統(tǒng)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的景象”,正努力探索一條富有南網(wǎng)特色的改革之路,以更飽滿的精神面貌、更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)更大南網(wǎng)力量。
謀劃
立柱架梁夙興夜寐傾力謀 蹄疾步穩(wěn)狠抓落實(shí)奮勇行
公司生于改革,因改革而興、因改革而強(qiáng)。南網(wǎng)的發(fā)展史也是一部勵(lì)精圖治、敢為人先的改革史。改革是公司的鮮亮底色。
擦亮底色,堅(jiān)定信心。公司慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上吹響了新一輪改革發(fā)展的號角,號聲嘹亮,催人奮進(jìn)。隨后,公司“十三五”改革發(fā)展推進(jìn)會暨2016年半年工作座談會在貴州召開,僅從會議名稱就傳遞出了強(qiáng)烈的改革發(fā)展信號。而這次會議選擇在貴州召開,一個(gè)重要原因是“貴州是偉大長征的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)”,走好南網(wǎng)人新的長征路,充分彰顯了公司“從優(yōu)秀走向卓越”的信心和決心。
系統(tǒng)謀劃,精準(zhǔn)發(fā)力。公司從深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)中央決策部署,確定公司全面深化改革的基本遵循和方向,到深入調(diào)研和準(zhǔn)確研判,找出公司改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),再到集中智慧和力量,確定公司“十三五”改革發(fā)展宏偉藍(lán)圖、路線圖、時(shí)間表……公司“十三五”期間改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)基本完成,“四梁八柱”主體框架也基本成形,各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)入“施工”高峰期和落實(shí)攻堅(jiān)期。
加強(qiáng)黨建,堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,把方向、管大局、保落實(shí),確保改革不走樣、不變形。公司深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、黨組1號文明確了今年黨建工作的總體思路和24項(xiàng)主要任務(wù)、首次舉辦二級黨組織書記抓黨建述職評議考核會、深入推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”規(guī)范化試點(diǎn)……公司全面深化改革的戰(zhàn)略定力持續(xù)加強(qiáng),更好地適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)。
狠抓落實(shí),蹄疾步穩(wěn)。公司成立了以黨組書記、董事長李慶奎為組長的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)公司改革實(shí)施工作;研究制定了包括全面深化改革1號文和電力體制改革、國有企業(yè)改革等配套實(shí)施方案的改革文件體系,明確任務(wù)和責(zé)任;首次召開季度工作推進(jìn)會,以更大力度推動改革任務(wù)落地;公司系統(tǒng)全面深入貫徹公司黨組的決策部署,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,奮力前行……逐步建立完善與“兩精兩優(yōu)、國際一流”發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的體制機(jī)制,構(gòu)建起“一主兩翼、國際拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,不斷激發(fā)企業(yè)活力。
一年來,董事長每逢公司重大會議必講改革發(fā)展,分析形勢,查找短板,督促改革任務(wù)落實(shí);在公司系統(tǒng)各單位調(diào)研近20次,每每行程密集,各有側(cè)重、主題明確,指導(dǎo)工作,加油鼓勁;在法國、巴西、秘魯、泰國、柬埔寨等國家考察訪問,高層互訪,建立友誼,推動國際業(yè)務(wù)發(fā)展;帶隊(duì)赴三峽集團(tuán)、華能集團(tuán)等企業(yè)考察交流,簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議……用腳步丈量改革路,諄諄勉勵(lì)、殷殷關(guān)懷、鼓舞人心。
攻堅(jiān)克難,砥礪前行。當(dāng)前,全網(wǎng)上下改革創(chuàng)新意識全面加強(qiáng),安全生產(chǎn)局面持續(xù)平穩(wěn),經(jīng)營指標(biāo)創(chuàng)歷史最好成績,各項(xiàng)工作得到中央有關(guān)部委、社會各界的充分肯定,也得到了全體員工的積極擁護(hù)。
氣象
改革大道越走越實(shí)越寬 全網(wǎng)生機(jī)勃勃欣欣向榮
全網(wǎng)“以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神、敢為人先的創(chuàng)新意識、愚公移山的實(shí)干作風(fēng)謀劃改革、推進(jìn)改革、落實(shí)改革”。改革二字深入人心,改革之力磅礴匯聚,改革之路越走越實(shí)、越走越寬。
把方向趟路子用好大平臺當(dāng)好“試驗(yàn)田”
公司準(zhǔn)確把握中央精神,落實(shí)力度大、速度快,敢于趟路子,在電改領(lǐng)域出現(xiàn)多個(gè)全國第一。國家發(fā)改委指出“南方電網(wǎng)公司對改革的認(rèn)識體會完全符合中央精神,符合改革方向和要求,為電力體制改革作出了十分重要的貢獻(xiàn)?!?/p>
輸配電改革從深圳在全國率先試點(diǎn),到今年將實(shí)現(xiàn)南網(wǎng)范圍內(nèi)的全覆蓋,促進(jìn)電價(jià)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。落實(shí)了改革精神、回應(yīng)了人民期待,也很好地倒逼公司優(yōu)化內(nèi)部管控,降本提質(zhì)增效。
電力市場更加完善和活躍。廣州電力交易中心出臺了全國首個(gè)跨省跨區(qū)月度電力交易規(guī)則,各省級電力市場建設(shè)速度加快。截至6月底,廣東電力市場主體、市場化交易電量分別同比增長207.26%、228%;貴州率先組建首個(gè)多股東有限公司制的省級電力交易中心、首創(chuàng)電力交易指數(shù);云南在全國首家引入月度雙邊交易模式,“中長期交易為主,日前短期交易為補(bǔ)充”的市場結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
積極參與增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),引入公平競爭,促進(jìn)提高電力綜合服務(wù)質(zhì)量。中新廣州知識城增量配電網(wǎng)與政府達(dá)成一致意見,明確由廣州供電局控股成立合資公司運(yùn)營;前?;旌纤兄聘母镌圏c(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),供電、競爭性售電、綜合能源服務(wù)三類業(yè)務(wù)全面開展,被納入全國首批國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn),成為電力行業(yè)第一個(gè)混改試點(diǎn)項(xiàng)目,打造增量配電網(wǎng)混合所有制供電企業(yè)樣板。
多領(lǐng)域從0到1突破“ 一主兩翼、國際拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局版圖初顯
推動公司轉(zhuǎn)型升級,“一主兩翼、國際拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局催人奮進(jìn)。橫向拓展,縱向延伸?!耙恢鲀梢怼H拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局正一步步走向現(xiàn)實(shí),彰顯了公司發(fā)展的強(qiáng)大活力和潛力。
金融板塊強(qiáng)勢推進(jìn),增強(qiáng)公司發(fā)展動力和后勁。資本控股公司、產(chǎn)業(yè)基金管理公司、產(chǎn)業(yè)基金等發(fā)展主體應(yīng)運(yùn)而生,優(yōu)勢資源整合提升效率和能力;參股信托、銀行等,金融布局重點(diǎn)突出,有節(jié)奏;成功發(fā)行15億美元國際債券,國際資本市場表現(xiàn)搶眼,為國際拓展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜合能源服務(wù)探索試點(diǎn)卓有成效,匹配服務(wù)全面小康的能力和效率提升。廣州供電局初步完成了涉電競爭性業(yè)務(wù)的總體規(guī)劃,確立了六大業(yè)務(wù)板塊和實(shí)施主體,明確了業(yè)務(wù)拓展的原則和路徑,投產(chǎn)了南網(wǎng)首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧用能綜合示范小區(qū),示范推廣四網(wǎng)融合、三表集抄、智能家居等智慧用能技術(shù)。深圳供電局成立了電動汽車服務(wù)公司,投運(yùn)全國首個(gè)“變+充電站”——蓮花山站和深圳市最大規(guī)模的集中式充電站大鵬站。海南電網(wǎng)公司建設(shè)的海南環(huán)島高速及中線高速公路快速充電樁投運(yùn),在全國率先實(shí)現(xiàn)電動汽車環(huán)島充電。廣東電網(wǎng)公司珠海供電局出臺《橫琴自貿(mào)區(qū)供用電規(guī)則》,將探索出一套與國際接軌的、市場化的營銷管理體制機(jī)制和經(jīng)營模式。
國際業(yè)務(wù)加快出海,更好融入“一帶一路”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)更大突破。公司與華能集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、與三峽集團(tuán)簽署“十三五”戰(zhàn)略合作協(xié)議、與柬埔寨皇家集團(tuán)簽署電網(wǎng)投資合作諒解備忘錄,抱團(tuán)出海,開啟新航程;積極服務(wù)粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展,進(jìn)一步深化粵港澳電力合作;認(rèn)真履行國家授權(quán)的大湄公河次區(qū)域電力合作中方執(zhí)行單位職責(zé),加快推進(jìn)與周邊國家地區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通。
優(yōu)流程活機(jī)制 資源優(yōu)化配置增添發(fā)展新動能
明確“總部抓總、省公司做實(shí)、基層供電局強(qiáng)基、競爭類公司搞活”的管控要求,權(quán)責(zé)界面清晰;組織機(jī)構(gòu)調(diào)整持續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn);人、財(cái)、物進(jìn)一步優(yōu)化管控;深植精益管理理念……進(jìn)一步提升了公司內(nèi)部管理的效率和價(jià)值。
公司還深入開展物資及招標(biāo)管理體制改革,組建物資公司,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)業(yè)務(wù)管辦分離;深化營銷體制改革,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力;大力壓減管理層級,推動管制業(yè)務(wù)有效實(shí)施“兩級法人、四級管理”模式;積極穩(wěn)妥解決歷史遺留問題,全力推動職工持股企業(yè)改革,已完成非公股權(quán)清退工作。
精益理念遍地開花,公司系統(tǒng)各單位結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和載體。總部印發(fā)了公司總體方案及配套文件,啟動了各層級標(biāo)桿建設(shè)工作。貴州電網(wǎng)公司開展“降損利劍”行動,1—5月,10千伏及以下有損線損率同比降低1.76個(gè)百分點(diǎn),減少線損電量3.95億千瓦時(shí),增收1.58億元;廣州供電局推出全員效能提升、7S+現(xiàn)場管理等特色舉措。
“虧損企業(yè)治理”等10個(gè)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動,降成本、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提升了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。優(yōu)化配置成本資源,突出成本精益管控,實(shí)施差異化核定策略;將瘦身健體提質(zhì)增效納入專項(xiàng)考核;虧損企業(yè)數(shù)量、虧損額同比分別下降等。廣西電網(wǎng)公司積極與自治區(qū)黨委、政府溝通協(xié)調(diào),達(dá)成共識,為推進(jìn)廣西“一張網(wǎng)”互聯(lián)互通、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理創(chuàng)造了積極的外部環(huán)境。