龍?jiān)措娏Γ郝鋵?shí)主體責(zé)任　強(qiáng)化安全監(jiān)管

作者：薛蕾發(fā)布時(shí)間：2017-11-14 來源：電力網(wǎng)

　　近日，龍?jiān)措娏Λ@得國務(wù)院安委會辦公室2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)先進(jìn)單位稱號，是集團(tuán)公司唯一一家獲此殊榮的單位。

　　龍?jiān)措娏κ冀K以國務(wù)院安委會、集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署和重要指示精神為指引，以遏制重大事故為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊扣“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”，聚焦安監(jiān)體系、安全教育、監(jiān)督管理等核心，做實(shí)做深做細(xì)安全管理工作，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落地見效、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

　　完善安全監(jiān)督體系

　　長期以來，安全工作都是龍?jiān)措娏Ω黜?xiàng)工作中最首要、最基礎(chǔ)、最根本的工作，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。公司依據(jù)安全生產(chǎn)法，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提出“大安全”理念，構(gòu)建“大安全”監(jiān)督體系，不斷健全安監(jiān)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安監(jiān)人員，形成全覆蓋的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效強(qiáng)化安全意識，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制不折不扣落實(shí)到位。同時(shí)，公司按照“分級監(jiān)督，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，建立自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作機(jī)制，各級安監(jiān)部門督導(dǎo)相關(guān)職能部門和相關(guān)單位建立健全安全規(guī)章制度，全過程督導(dǎo)生產(chǎn)、工程、交通、消防等各專業(yè)領(lǐng)域安全管理，全方位督查安全規(guī)章制度現(xiàn)場執(zhí)行情況，推進(jìn)企業(yè)安全責(zé)任有效落實(shí)，確保安全工作可控在控。

　　公司以編制《安全監(jiān)督工作規(guī)定》《安全監(jiān)督人員工作手冊》為抓手，明確本部和各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)，完善安全監(jiān)督工作機(jī)制，有力指導(dǎo)各單位有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展安全監(jiān)督管理工作，為實(shí)現(xiàn)對安全工作的有效監(jiān)督和管控提供了制度依據(jù)。針對生產(chǎn)現(xiàn)場外委單位，公司制定了新版《生產(chǎn)外委項(xiàng)目安全協(xié)議范本》，將外委項(xiàng)目所涉各方全部納入安全協(xié)議，明確劃分各方責(zé)任和義務(wù)，并通過經(jīng)濟(jì)手段切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，有效保證各相關(guān)方在外委項(xiàng)目中的人員、設(shè)備及其它財(cái)產(chǎn)安全。

　　改進(jìn)安全教育方式

　　作為國內(nèi)最早從事風(fēng)電開發(fā)和運(yùn)營的企業(yè)，龍?jiān)措娏θ婵偨Y(jié)提煉安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮多年來積累的安全管理優(yōu)勢，組織專業(yè)人員全面分類梳理近年來出版發(fā)行的電力安全教育教材，并將其劃分為適合各級管理人員和一線職工等不同層次，編制形成“安全基礎(chǔ)教育推薦教材目錄”，為各級管理人員和一線職工等群體推薦各類電力安全教育圖書、音像制品40余種，全面擴(kuò)大安全教育范圍、增強(qiáng)安全教育效果。由公司自主編寫的風(fēng)電安全教育系列教材4冊、掛圖1套，已由中國電力出版社正式出版，填補(bǔ)了風(fēng)電行業(yè)安全教育方面的空白。

　　公司著眼于增強(qiáng)各級安全管理人員能力，不斷豐富安全教育形式，持續(xù)加大安全教育力度，先后舉辦新能源企業(yè)安全監(jiān)察部主任培訓(xùn)班、安全員培訓(xùn)班等各類安全管理培訓(xùn)班，全面持續(xù)提升各級安全管理人員責(zé)任意識、管理水平和專業(yè)技能，為公司深化安全管理工作持續(xù)注入新活力。針對各單位專職安全員和安全專責(zé)，公司大力開展集中培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考試，形成“逢學(xué)必考、以考促學(xué)、以學(xué)促行”的良好學(xué)習(xí)氛圍，并進(jìn)一步明確了其任職資格和準(zhǔn)入條件，有效強(qiáng)化了安全管理隊(duì)伍建設(shè)。

　　創(chuàng)新安全監(jiān)管模式

　　龍?jiān)措娏σ园踩拿魃a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)及過程管控，積極開展風(fēng)電生產(chǎn)安全管控分析，編制《風(fēng)電生產(chǎn)安全管控分析報(bào)告》，梳理出風(fēng)電安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)345個(gè)。針對相關(guān)風(fēng)電安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，公司對各級制度進(jìn)行增補(bǔ)完善，有效指導(dǎo)生產(chǎn)人員降低作業(yè)中的各類風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，公司率先推行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，參與編制的《員工人身安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控本》已在集團(tuán)公司系統(tǒng)全面推廣使用。

　　在創(chuàng)新完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的同時(shí)，公司不斷創(chuàng)新安全檢查方式，安全管理不斷取得新成效。公司在全系統(tǒng)常態(tài)化制度化開展“四不兩直”檢查，并將“四不兩直”檢查與常規(guī)的春秋季安全大檢查相結(jié)合，形成了本部督查、省公司間互查、基層單位自查的三級檢查體系和工作機(jī)制。同時(shí)，公司定期修訂《風(fēng)電安全檢查大綱》，定期總結(jié)通報(bào)公司安全工作有關(guān)情況，全方位、動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確評估企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況與水平。此外，公司還積極創(chuàng)新安全監(jiān)管工作方法，在上海試點(diǎn)員工人身安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控APP，增強(qiáng)職工主動(dòng)辨識和防控風(fēng)險(xiǎn)能力；在天津、安徽試點(diǎn)電子兩票，規(guī)范工作流程，提高工作效率；在天津試用新型安全工器具，從技防和物防上改善現(xiàn)場安全工作條件；在系統(tǒng)內(nèi)推薦實(shí)施機(jī)組電話通訊和塔門防盜技改等工作，全面提升安全防護(hù)水平。

　　落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管，是龍?jiān)措娏`行國務(wù)院安委辦、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作精神要求的具體工作體現(xiàn)。龍?jiān)措娏⒘⒆阈缕瘘c(diǎn)、順應(yīng)新形勢、找準(zhǔn)新定位，創(chuàng)新實(shí)施、縱深推進(jìn)安全監(jiān)管各項(xiàng)工作，不斷構(gòu)建并完善安全監(jiān)督和安全保證體制機(jī)制，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，為公司全面推進(jìn)國際一流新能源公司建設(shè)、打造“百年龍?jiān)础焙裰擦α俊?/p>