7月5日,華北能源監(jiān)管局分別向內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司烏海電業(yè)局、烏海市宏泰電力建設(shè)工程有限責任公司下發(fā)了行政處罰決定書。這是華北監(jiān)管局全面從嚴貫徹落實“鐵的制度,鐵的檢查,鐵的處罰”的“強監(jiān)管”理念,堅持鐵律執(zhí)法無彈性的又一案例。
一直以來,華北能源監(jiān)管局始終秉持“以作風建設(shè)為底線、以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、以法律建設(shè)為準繩、以能力建設(shè)為目標”的管理思路,通過強監(jiān)管、高準入、嚴督查、細審核等監(jiān)管手段加強對電力設(shè)施許可制度落地執(zhí)行情況的源頭管控和過程監(jiān)管,旨在做好監(jiān)管服務(wù)的同時,確保電力設(shè)施承裝(修、試)企業(yè)依法持證經(jīng)營,公平參與市場競爭,全力構(gòu)建公平、開放、透明的競爭格局和良好的營商環(huán)境。
在華北能源監(jiān)管局開展的2017—2018年度供電監(jiān)管現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),烏海電業(yè)局違規(guī)將烏海市2017年10千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)改造項目(一標段)發(fā)包給未取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的烏海市宏泰電力建設(shè)工程有限責任公司。此事件引起了華北監(jiān)管局的高度重視,組成調(diào)查組對事件進行了核查、立案、再核查。通過對現(xiàn)場中標通知書、施工合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、開工報告、停工通知單等檔案材料的調(diào)查取證以及對企業(yè)法定代表人的詢問,確認事件情況屬實,此事件嚴重違反了《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(電監(jiān)會28號令)的相關(guān)規(guī)定,并按照規(guī)定分別給以烏海電業(yè)局、烏海市宏泰電力建設(shè)工程有限責任公司以相應(yīng)處罰。
“嚴刑重典者成,弛法寬邢者敗”。在全面推進依法治國的基本方略中,“有法必依、執(zhí)法必嚴”也是保證改革發(fā)展穩(wěn)定的重要基石。為全面深化電力體制改革,統(tǒng)籌推進能源監(jiān)管體系和監(jiān)管能力建設(shè)的進程中,華北能源監(jiān)管局將以力度不減、態(tài)度不變的堅定決心和有力舉措,通過大力推進一線監(jiān)管的嚴督實導(dǎo),找準方向、抓實整治,在加強自身監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實到位的同時,用法律手段將違法成本提上去、將涉禁現(xiàn)象降下來。