四川省持續(xù)深化電力體制改革

  四川省委十一屆三次全會(huì)明確提出“以電力體制改革為重點(diǎn)深化要素市場化改革”,按照省委十一屆三次全會(huì)決策部署,四川省發(fā)展改革委(省能源局)會(huì)同電改聯(lián)席會(huì)議成員單位,務(wù)實(shí)推進(jìn)全省電力體制改革,促進(jìn)水電資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,取得了階段性成效。

  一是制定進(jìn)一步深化電力體制改革的實(shí)施意見,推動(dòng)我省資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記彭清華在讀書班和深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上關(guān)于加快推進(jìn)電力改革的重要講話精神,省發(fā)展改革委(省能源局)及時(shí)成立電力改革專項(xiàng)工作小組,先后赴廣西、貴州等地深入調(diào)查,研究制定并以省政府名義印發(fā)了《關(guān)于深化電力體制改革的實(shí)施意見》,從 5個(gè)方面提出了26項(xiàng)具體改革措施,已全部啟動(dòng)實(shí)施,目前已完成13項(xiàng),進(jìn)展情況符合進(jìn)度要求。甘孜州、攀枝花市、雅安市、樂山市在省級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,建設(shè)水電產(chǎn)業(yè)消納示范區(qū)各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。

  二是推動(dòng)電力交易機(jī)構(gòu)股份制改造,構(gòu)建更優(yōu)質(zhì)高效的交易服務(wù)平臺(tái)。

  省發(fā)展改革委(省能源局)按照《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的通知》要求,制定了《四川電力交易機(jī)構(gòu)股份制改造和規(guī)范運(yùn)行方案》,提出四川電力交易中心由電網(wǎng)企業(yè)、四川主網(wǎng)主要發(fā)電企業(yè)、省政府推薦的電力企業(yè)、售電公司、電力用戶等共同參股,各類市場主體均在董事會(huì)中占據(jù)席位的模式對(duì)國網(wǎng)四川電力交易中心進(jìn)行股份制改造,以搭建公開透明、功能完善的電力交易平臺(tái),更好地促進(jìn)市場在電力資源優(yōu)化配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。下一步,我們將會(huì)同相關(guān)部門,與國網(wǎng)公司一道,做好參股股東招募、出資人談判、股權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓等交易機(jī)構(gòu)股份制改造后續(xù)工作。

  三是完善增量配電網(wǎng)地方配套政策,積極推動(dòng)國家試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

  開展增量配電網(wǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)是新一輪電改的重要內(nèi)容,通過增量配電改革能促進(jìn)電力行業(yè)高效發(fā)展、激發(fā)社會(huì)投資活力。省發(fā)展改革委(省能源局)高度重視這項(xiàng)工作,結(jié)合我省試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,研究印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的通知》,提出了電網(wǎng)企業(yè)不得控股試點(diǎn)項(xiàng)目、電網(wǎng)企業(yè)要及時(shí)提供施工電源、試點(diǎn)項(xiàng)目并網(wǎng)和申領(lǐng)相關(guān)電力許可證不得互為前置等八條政策措施;同時(shí),分管委領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題約談會(huì)議,督促指導(dǎo)進(jìn)展緩慢、問題突出的地區(qū)加快推動(dòng)增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)。下一步,將建立常態(tài)化的督促督察機(jī)制,對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督促督辦,確保增量配電網(wǎng)改革在我省順利推進(jìn)實(shí)施。

  四是擴(kuò)大電力市場化交易規(guī)模,充分釋放電改紅利。

  通過進(jìn)一步降低直購電、豐水期富余電量等電力交易市場主體準(zhǔn)入門檻,讓更多電力用戶參與市場交易。截止目前,全省共有 2396戶企業(yè)納入電力直接交易范圍,1-9月共計(jì)實(shí)施直接交易電量428億千瓦時(shí),降低企業(yè)用電成本約36億元,實(shí)施富余電量27億千瓦時(shí),降低企業(yè)用電成本約7億元,實(shí)施留存電量59億千瓦時(shí),降低用電成本約12億元。同時(shí),我們還積極探索創(chuàng)新市場化交易品種,組織開展豐水期低谷時(shí)段棄水電量交易,2018年10月低谷時(shí)段棄水電量交易參與用戶達(dá)8戶,成交電量228.7萬千瓦時(shí)。

關(guān)鍵詞: 區(qū)塊鏈, 電力改革

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四川省持續(xù)深化電力體制改革

發(fā)布時(shí)間:2018-11-06   來源:中國發(fā)展網(wǎng)

  四川省委十一屆三次全會(huì)明確提出“以電力體制改革為重點(diǎn)深化要素市場化改革”,按照省委十一屆三次全會(huì)決策部署,四川省發(fā)展改革委(省能源局)會(huì)同電改聯(lián)席會(huì)議成員單位,務(wù)實(shí)推進(jìn)全省電力體制改革,促進(jìn)水電資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,取得了階段性成效。

  一是制定進(jìn)一步深化電力體制改革的實(shí)施意見,推動(dòng)我省資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記彭清華在讀書班和深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上關(guān)于加快推進(jìn)電力改革的重要講話精神,省發(fā)展改革委(省能源局)及時(shí)成立電力改革專項(xiàng)工作小組,先后赴廣西、貴州等地深入調(diào)查,研究制定并以省政府名義印發(fā)了《關(guān)于深化電力體制改革的實(shí)施意見》,從 5個(gè)方面提出了26項(xiàng)具體改革措施,已全部啟動(dòng)實(shí)施,目前已完成13項(xiàng),進(jìn)展情況符合進(jìn)度要求。甘孜州、攀枝花市、雅安市、樂山市在省級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,建設(shè)水電產(chǎn)業(yè)消納示范區(qū)各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。

  二是推動(dòng)電力交易機(jī)構(gòu)股份制改造,構(gòu)建更優(yōu)質(zhì)高效的交易服務(wù)平臺(tái)。

  省發(fā)展改革委(省能源局)按照《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的通知》要求,制定了《四川電力交易機(jī)構(gòu)股份制改造和規(guī)范運(yùn)行方案》,提出四川電力交易中心由電網(wǎng)企業(yè)、四川主網(wǎng)主要發(fā)電企業(yè)、省政府推薦的電力企業(yè)、售電公司、電力用戶等共同參股,各類市場主體均在董事會(huì)中占據(jù)席位的模式對(duì)國網(wǎng)四川電力交易中心進(jìn)行股份制改造,以搭建公開透明、功能完善的電力交易平臺(tái),更好地促進(jìn)市場在電力資源優(yōu)化配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。下一步,我們將會(huì)同相關(guān)部門,與國網(wǎng)公司一道,做好參股股東招募、出資人談判、股權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓等交易機(jī)構(gòu)股份制改造后續(xù)工作。

  三是完善增量配電網(wǎng)地方配套政策,積極推動(dòng)國家試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

  開展增量配電網(wǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)是新一輪電改的重要內(nèi)容,通過增量配電改革能促進(jìn)電力行業(yè)高效發(fā)展、激發(fā)社會(huì)投資活力。省發(fā)展改革委(省能源局)高度重視這項(xiàng)工作,結(jié)合我省試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,研究印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的通知》,提出了電網(wǎng)企業(yè)不得控股試點(diǎn)項(xiàng)目、電網(wǎng)企業(yè)要及時(shí)提供施工電源、試點(diǎn)項(xiàng)目并網(wǎng)和申領(lǐng)相關(guān)電力許可證不得互為前置等八條政策措施;同時(shí),分管委領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題約談會(huì)議,督促指導(dǎo)進(jìn)展緩慢、問題突出的地區(qū)加快推動(dòng)增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)。下一步,將建立常態(tài)化的督促督察機(jī)制,對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督促督辦,確保增量配電網(wǎng)改革在我省順利推進(jìn)實(shí)施。

  四是擴(kuò)大電力市場化交易規(guī)模,充分釋放電改紅利。

  通過進(jìn)一步降低直購電、豐水期富余電量等電力交易市場主體準(zhǔn)入門檻,讓更多電力用戶參與市場交易。截止目前,全省共有 2396戶企業(yè)納入電力直接交易范圍,1-9月共計(jì)實(shí)施直接交易電量428億千瓦時(shí),降低企業(yè)用電成本約36億元,實(shí)施富余電量27億千瓦時(shí),降低企業(yè)用電成本約7億元,實(shí)施留存電量59億千瓦時(shí),降低用電成本約12億元。同時(shí),我們還積極探索創(chuàng)新市場化交易品種,組織開展豐水期低谷時(shí)段棄水電量交易,2018年10月低谷時(shí)段棄水電量交易參與用戶達(dá)8戶,成交電量228.7萬千瓦時(shí)。

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