2019光伏補貼二次征求意見：戶用0.18元，工商業(yè)0.1元

　　1月18日下午，發(fā)改委價格司就2019年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策草案召開企業(yè)座談會，十幾家光伏企業(yè)代表對電價政策草案提出了相關(guān)建議(發(fā)改委召開2019年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策座談會>>)。時隔一個工作日，據(jù)悉，1月22日，國家發(fā)改委價格司再次召集了十幾家光伏企業(yè)代表就電價政策草案聽取意見。此次會議的重點討論內(nèi)容有以下幾點：

　　1、自然人分布式(戶用)光伏，電價政策單獨制定。按照每千瓦時0.18元補貼，2019年全年不調(diào)整。補貼模式沿用全額上網(wǎng)與自發(fā)自用余電上網(wǎng)兩種模式。全額上網(wǎng)按照各省脫硫煤電價+0.18補貼執(zhí)行。

　　2、工商業(yè)分布式光伏，按照每千瓦時0.1元補貼。2019年7月1日起，按照每季度降低每千瓦時0.01元。采用全額上網(wǎng)模式，按所在地區(qū)集中式招標(biāo)上限價格執(zhí)行。

　　3、地面電站，招標(biāo)上限電價按照一類地區(qū)每千瓦時0.4元，二類地區(qū)每千瓦時0.45元，三類地區(qū)每千瓦時0.55元。以投標(biāo)時間節(jié)點作為定價依據(jù)。自2019年7月1日起，上述上限電價每季度降低0.01元。中標(biāo)項目須于第4個季度末(含中標(biāo)所在季度)前實現(xiàn)并網(wǎng)投運。超過規(guī)定期限的，上網(wǎng)電價按照中標(biāo)價每季度下降5%。

　　最終政策如何制定，仍需耐心等待正式文件的出臺。

　　據(jù)了解，本次會議的核心要點在于戶用市場、工商業(yè)及地面電站的政策方向討論，政策意見的調(diào)整基本反映了上一輪征求意見稿中各企業(yè)意見比較集中的部分。從透露出的信息來看，會議上，國家有關(guān)部門力挺地面電站、工商業(yè)及戶用等多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從現(xiàn)在的補貼價格、不再做年度調(diào)整等兩個重要點來看，有關(guān)部門已選擇了更高的補貼數(shù)字，這也進(jìn)一步說明了國家對于光伏市場的關(guān)注和支持。

　　2019年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策已經(jīng)征求了兩輪意見，但一些行業(yè)及用戶關(guān)注的問題仍沒有得到明確回復(fù)：

　　1、531政策出臺后、2019新政前并網(wǎng)的項目如何計算補貼?該問題尚未有明確消息。

　　2、會不會劃定2019年戶用光伏產(chǎn)業(yè)的單獨指標(biāo)規(guī)模?531政策提出暫停安排2018年普通光伏電站指標(biāo)、嚴(yán)控分布式光伏規(guī)模，安排10GW左右規(guī)模用于支持分布式光伏項目建設(shè)。但是根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，政策出臺前后分布式指標(biāo)已基本消化完畢，規(guī)模限制直接導(dǎo)致去年下半年戶用市場遭受嚴(yán)重沖擊。據(jù)透露，與會企業(yè)代表有提及指標(biāo)問題，但由于組織會議的部門管轄范圍等原因，導(dǎo)致問題沒有得到充分討論，期望后續(xù)意見征集中提及有關(guān)方面內(nèi)容。

　　距離2019光伏電價政策正式落地的時間已經(jīng)越來越近了，草案在不斷的意見征集中正在逐步完善，行業(yè)需懷抱信心，耐心等待政策發(fā)布，相信會給光伏行業(yè)帶來全新的未來。

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