近日，風(fēng)能咨詢機(jī)構(gòu)MAKE發(fā)布的《2016年中國風(fēng)電市場展望報告》預(yù)計，中國風(fēng)電市場未來十年將保持強(qiáng)勁增長。2016年至2025年中國新增吊裝容量254500兆瓦，新增并網(wǎng)容量263000兆瓦，將占全球新增并網(wǎng)容量的43%。
風(fēng)電作為清潔能源的重要開發(fā)方向，正迎來發(fā)展良機(jī)，多家行業(yè)研究機(jī)構(gòu)均給出了積極的預(yù)測。另據(jù)中投顧問近日發(fā)布的《2016~2020年中國風(fēng)力發(fā)電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示：到2020年中國8個千萬千瓦級風(fēng)電基地的總裝機(jī)容量將達(dá)1.5億千瓦。
“棄風(fēng)”難題待解
然而，由于新能源上網(wǎng)電價及保障措施調(diào)整不及時，新能源發(fā)展陷入“高補(bǔ)貼、高增速、高限電、高拖欠”的怪圈。一份來自內(nèi)蒙古發(fā)改委的統(tǒng)計表明，伴隨著風(fēng)電的發(fā)展，“棄風(fēng)”問題一直困擾著風(fēng)電行業(yè)，去年，內(nèi)蒙古“棄風(fēng)”率達(dá)18%。如何解決“棄風(fēng)”難題，越來越多的企業(yè)正在不斷探索，做出有益嘗試。
以蒙東地區(qū)的龍頭企業(yè)的華電福新能源蒙東分公司為例，該公司主要負(fù)責(zé)中國華電集團(tuán)在內(nèi)蒙古地區(qū)的通遼、赤峰、興安盟、呼倫貝爾和錫林郭勒盟等地區(qū)新能源項目的開發(fā)建設(shè)和運營管理。蒙東電網(wǎng)屬于外送型電網(wǎng)，需要輸送到東北電網(wǎng)，但由于地區(qū)外送線路單一、結(jié)構(gòu)不合理，致使送出容量受限。
運維服務(wù)難發(fā)展
在面臨“棄風(fēng)”難題的同時，運維服務(wù)成了威脅風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的一大制約因素。由于我國早期風(fēng)電行業(yè)的大躍進(jìn)式發(fā)展，風(fēng)電機(jī)組在風(fēng)場實際運行中存在運行不穩(wěn)定、故障頻發(fā)等問題，質(zhì)保驗收環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和明確機(jī)制，導(dǎo)致開發(fā)商與整機(jī)商博弈不斷，風(fēng)機(jī)出質(zhì)保難。
就我國海上風(fēng)電運維具體而言，首先是機(jī)組故障率高，維修工作量大。國內(nèi)嘗試建造的海上風(fēng)電項目，使用國產(chǎn)機(jī)組大多為陸上機(jī)組經(jīng)適應(yīng)海上環(huán)境改造而成，機(jī)組運行試驗周期短，沒有很好的試驗和論證，使用的風(fēng)機(jī)在復(fù)雜惡劣的海上環(huán)境，故障率居高不下。
其次，我國目前海上風(fēng)電開發(fā)的主場，主要布置在江蘇沿海，而江蘇沿海寬闊的灘涂及淺水海床。運維作業(yè)受潮汐影響明顯，既有臺風(fēng)等惡劣工況，還存在較多的江淮氣旋大風(fēng)、團(tuán)霧、雷雨天氣，又有大幅淺灘，潮間帶各潮汐影響明顯，通達(dá)困難，交通設(shè)備選擇困難，海上維護(hù)作業(yè)有效時間短，安全風(fēng)險大且缺乏大型維修裝備。
安全事故頻發(fā)
也正是由于風(fēng)機(jī)的大躍進(jìn)與運維服務(wù)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，給整個行業(yè)帶來不小的壓力。全球風(fēng)能組織（GWO）指出，隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從業(yè)人數(shù)在不斷增加，數(shù)據(jù)顯示，2014年有大約100萬人從事風(fēng)電相關(guān)工作；預(yù)計到2030年這一數(shù)字將增長至200萬，因此整個行業(yè)面臨的安全生產(chǎn)壓力正日益增加。
事實上，2010年東汽風(fēng)機(jī)的倒塔事故已經(jīng)給快速發(fā)展的中國風(fēng)電敲響了“警鐘”。據(jù)一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士介紹，自2010年至今，在我國東北部、西北部和中東部等地，已出現(xiàn)多起風(fēng)機(jī)安全事故，涉及多家風(fēng)機(jī)制造商與運營商。
“2011年，風(fēng)電行業(yè)十萬就業(yè)人員死亡率是3.08，是全國平均水平的1.6倍，形勢非常嚴(yán)峻?！币晃伙L(fēng)電行業(yè)人士如是說道，“由于行業(yè)透明度差，每年風(fēng)電行業(yè)發(fā)生的安全事故極難統(tǒng)計?，F(xiàn)在風(fēng)電裝機(jī)量成倍增長，安全事故數(shù)量也呈現(xiàn)增長趨勢。目前行業(yè)公認(rèn)的是，實際發(fā)生的事故數(shù)量是現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的十倍。
針對以上各類問題，今年以來國家發(fā)改委和國家能源局已經(jīng)連續(xù)出臺了多項與新能源相關(guān)的文件，力求破解我國風(fēng)電消納難題。有業(yè)內(nèi)專家指出，從政策層面來看，目前需要完善對火電企業(yè)深度調(diào)峰的補(bǔ)償機(jī)制，出臺促進(jìn)風(fēng)電場與供熱、高載能等大用戶協(xié)調(diào)運行的經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制，建立全國電力市場消納風(fēng)電的機(jī)制。從長遠(yuǎn)來看，隨著風(fēng)電運維市場的持續(xù)爆發(fā)，相關(guān)政策規(guī)范的出臺以及各市場主體在技術(shù)、管理、人員、規(guī)模等方面的完善，我國風(fēng)電運維將逐漸走向成熟，進(jìn)而推動風(fēng)電行業(yè)的健康發(fā)展。
