推動能源革命向縱深發(fā)展,必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),這是做好能源工作的方法論。
推動能源革命向縱深發(fā)展,必須推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是推動能源發(fā)展改革的關(guān)鍵。
“堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力提高供給質(zhì)量和效益、著力培育創(chuàng)新發(fā)展動力、著力提升普遍服務(wù)水平,堅定不移地推動能源革命向縱深發(fā)展?!痹趧倓傞]幕的全國能源工作會議上,國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力明確了能源工作總的要求,為扎實做好“十三五”和2017年能源工作指明了方向。
今年以來,全國能源工作深入貫徹黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、補短板、惠民生等重點任務(wù)均取得顯著成效,特別是化解煤炭過剩產(chǎn)能超額完成全年任務(wù),煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險得到初步控制,實現(xiàn)了“十三五”能源工作開局良好。
成績來之不易,但我們要清醒看到,如今,我國能源消費低速增長、用電需求回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固、區(qū)域性階段性“三棄”突出,廣大人民群眾日益增長的多樣化高質(zhì)化個性化能源需求與有效供給不足、供給質(zhì)量不高之間的矛盾,這些突出矛盾和問題,根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡。解決失衡問題,唯有堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革想辦法。
穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局。能源工作必須安全穩(wěn)定發(fā)展,在穩(wěn)的前提下,在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,為經(jīng)濟社會大局的穩(wěn)定保駕護航。能源是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)和組成部分,積極擴大能源領(lǐng)域有效投資,特別是聚焦能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源系統(tǒng)補短板、化石能源綠色高效開發(fā)利用、能源消費模式創(chuàng)新、能源惠民利民等工程,對于引導(dǎo)社會預(yù)期、提振發(fā)展信心,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,具有重要作用。明年要積極推動能源重大項目建設(shè)落地,筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),下足“進(jìn)”的功夫。
推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們要堅持優(yōu)存量、拓增量并重,進(jìn)一步推動能源供給革命,繼續(xù)把“三去一降一補”五大任務(wù)在能源領(lǐng)域貫徹好落實好,持續(xù)化解防范產(chǎn)能過剩、著力提高發(fā)展質(zhì)量和效率、優(yōu)化能源發(fā)展布局、增強能源安全保障能力、持續(xù)轉(zhuǎn)變能源消費方式、深入實施推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等能源惠民利民工程,推動能源發(fā)展邁向高水平供需平衡,實現(xiàn)提高供給質(zhì)量、滿足有效需求的根本目標(biāo)。
此外,做好能源工作,要更好發(fā)揮改革牽引作用,做好改革創(chuàng)新這篇大文章。要持續(xù)深化能源體制機制改革,推進(jìn)能源法治建設(shè),深化電力油氣體制改革,推進(jìn)“放管服”改革,強化市場秩序監(jiān)管,進(jìn)一步消除體制機制障礙。能源系統(tǒng)廣大干部職工要當(dāng)好改革的促進(jìn)派和實干家,為經(jīng)濟社會發(fā)展激發(fā)和釋放出巨大的體制動力和內(nèi)生活力。
2017年能源工作方向已經(jīng)明確,接下來就是要堅定信心、真抓實干、知難而進(jìn),把全國能源工作會議精神轉(zhuǎn)化為務(wù)實行動,穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展、聚焦供給抓改革,以能源事業(yè)新的成績迎接黨的十九大勝利召開。