經(jīng)分析，全國(guó)范圍內(nèi)，河北北部風(fēng)電場(chǎng)產(chǎn)生的綠證，理論價(jià)格最低，是最具有競(jìng)爭(zhēng)力的;山西南部的光伏電站產(chǎn)生的綠證，理論價(jià)格最高，是最不具有競(jìng)爭(zhēng)力的。
一、首批綠證核發(fā)
根據(jù)國(guó)家可再生能源信息管理中心的消息，6月12日，我國(guó)首批綠色電力證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠證”)核發(fā)。來(lái)看一下首批綠證的特點(diǎn)：
總量：總核發(fā)量為23.0135萬(wàn)個(gè)綠證，對(duì)應(yīng)上網(wǎng)電量2.301億kWh
來(lái)源：華能、華電、中節(jié)能、中水顧問(wèn)等企業(yè)所屬的20個(gè)裝機(jī)容量112.5萬(wàn)kW的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目;
項(xiàng)目地點(diǎn)：江蘇、山東、河北、新疆等六個(gè)省份
這23萬(wàn)個(gè)綠證自7月1日起在全國(guó)綠證自愿認(rèn)購(gòu)平臺(tái)上正式掛牌出售，為7月1日起即將試行的綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易奠定了重要基礎(chǔ)。
從三個(gè)特點(diǎn)中可以看出：
1)20個(gè)項(xiàng)目基本都是央企下屬企業(yè)的項(xiàng)目;
2)此次核發(fā)的示范、象征意義更大;
根據(jù)三部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠證通知”)：試行為陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)(不含分布式光伏發(fā)電，以下同)所生產(chǎn)的可再生能源發(fā)電量發(fā)放綠色電力證書(shū)。因此，目前僅有陸上風(fēng)電、地面光伏電站項(xiàng)目可以申請(qǐng)綠證。
2016年，全年風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.49億kW，風(fēng)電發(fā)電量2410億kWh，全年棄風(fēng)電量497億kWh;全國(guó)地面光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量6710萬(wàn)kW，全年發(fā)電量662億kWh。112.5萬(wàn)kW的裝機(jī)量和2.301億kWh的發(fā)電量，甚至不到2016年棄光量的0.5%?？梢?jiàn)，此次綠證的認(rèn)證，示范、象征意義更加重大，對(duì)風(fēng)電、光伏的影響如蜻蜓點(diǎn)水。
3)風(fēng)電項(xiàng)目綠證更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
根據(jù)“光伏們”報(bào)道，首批綠證均來(lái)源于風(fēng)電項(xiàng)目，無(wú)光伏項(xiàng)目。為何光伏項(xiàng)目缺席首批綠證?筆者認(rèn)為，主要基于綠證的定價(jià)機(jī)制。
根據(jù)“綠證通知”，綠證的認(rèn)購(gòu)價(jià)格按照不高于證書(shū)對(duì)應(yīng)電量的可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼金額由買(mǎi)賣(mài)雙方自行協(xié)商或者通過(guò)競(jìng)價(jià)確定認(rèn)購(gòu)價(jià)格。不同地區(qū)的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，享受不同的國(guó)家補(bǔ)貼。
因此，項(xiàng)目所需的“可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼金額”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)貼強(qiáng)度”)就是“綠證”的理論最高價(jià)，是衡量“綠證”競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二、風(fēng)電、光伏項(xiàng)目綠證競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比
根據(jù)現(xiàn)行電價(jià)機(jī)制：
補(bǔ)貼強(qiáng)度=風(fēng)電/光伏項(xiàng)目標(biāo)桿電價(jià)–當(dāng)?shù)孛摿蛎簶?biāo)桿電價(jià)
補(bǔ)貼強(qiáng)度越低的項(xiàng)目，其綠證可以賣(mài)的價(jià)格越低，競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);補(bǔ)貼強(qiáng)度高的項(xiàng)目，其綠證要賣(mài)相對(duì)高的價(jià)格才能保證項(xiàng)目盈利，競(jìng)爭(zhēng)力弱。哪個(gè)省份的項(xiàng)目最具有競(jìng)爭(zhēng)力?本文詳細(xì)計(jì)算了每個(gè)省份的補(bǔ)貼強(qiáng)度，供大家參考。
1、補(bǔ)貼強(qiáng)度計(jì)算前提
1)風(fēng)電/光伏項(xiàng)目標(biāo)桿電價(jià)取值
由于之前的項(xiàng)目都已經(jīng)進(jìn)入1~6批可再生能源目錄，補(bǔ)貼可以正常發(fā)放。因此，風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的標(biāo)桿電價(jià)以國(guó)家頒布的最新電價(jià)為準(zhǔn)，即
風(fēng)電分別為：0.4元/kWh、0.45元/kWh、0.49元/kWh、0.5元/kWh;
光伏分別為：0.65元/kWh、0.75元/kWh、0.85元/kWh;
2)當(dāng)?shù)孛摿蛎簶?biāo)桿電價(jià)取值
各省的脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)以現(xiàn)行的電價(jià)水平為準(zhǔn)。一旦調(diào)整，是國(guó)家整體性的提高或降低，基本不影響競(jìng)爭(zhēng)力排名。
2、陸上風(fēng)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度
根據(jù)國(guó)家把風(fēng)電劃分為四類(lèi)資源區(qū)，由于部分省份的不同市分屬于在2個(gè)資源區(qū)，因此，全國(guó)所有省份的風(fēng)電項(xiàng)目，共有34個(gè)補(bǔ)貼強(qiáng)度，如下圖所示。
從上圖可以看出：
1)全國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度0.0866~0.2495元/kWh之間;
2)補(bǔ)貼強(qiáng)度最低的地區(qū)為河北北部，最高的地區(qū)為山西省。
3)補(bǔ)貼強(qiáng)度在不同區(qū)間的地區(qū)分布，如下表所示：
可見(jiàn)，73.5%的地區(qū)，風(fēng)電的補(bǔ)貼強(qiáng)度集中在0.15~0.25元/kWh之間。
3、光伏電站項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度
根據(jù)國(guó)家把光伏電站劃分為三類(lèi)資源區(qū)，由于部分省份的不同市分屬于在2個(gè)資源區(qū)，因此，全國(guó)所有省份的風(fēng)電項(xiàng)目，共有37個(gè)補(bǔ)貼強(qiáng)度，如下圖所示。
(點(diǎn)擊查看清晰大圖)
從上圖可以看出：
1)全國(guó)光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度0.3253~0.5295元/kWh之間;
2)補(bǔ)貼強(qiáng)度最低的地區(qū)為青海省海西州，最高的地區(qū)為山西省南部。
3)補(bǔ)貼強(qiáng)度在不同區(qū)間的地區(qū)分布，如下表所示：
可見(jiàn)，83.8%的地區(qū)，光伏電站的補(bǔ)貼強(qiáng)度集中在0.35~0.5元/kWh之間。
4、風(fēng)電、光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼強(qiáng)度的對(duì)比
通過(guò)上述分析，風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度分布對(duì)比如下圖所示。
從上圖可以看出，光伏電站的補(bǔ)貼強(qiáng)度，比陸上風(fēng)電平均高約0.25元/kWh?？梢?jiàn)，光伏電站的綠證競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)低于陸上風(fēng)電。
三、結(jié)論
1)全國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度0.0866~0.2495元/kWh之間，河北北部最低，山西省最高。
2)全國(guó)光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度0.3253~0.5295元/kWh之間，青海省海西州最低，山西省南部最高。
3)全國(guó)73.5%的地區(qū)，風(fēng)電的補(bǔ)貼強(qiáng)度集中在0.15~0.25元/kWh之間;全國(guó)83.8%的地區(qū)，光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼強(qiáng)度集中在0.35~0.5元/kWh之間。后者比前者高約0.25元/kWh。
