經(jīng)過四年發(fā)展的檢驗(yàn),我國(guó)分布式光伏電站的發(fā)展出現(xiàn)了四大深層次矛盾。慶幸的是,解決這些深層次矛盾并非毫無(wú)辦法,而是有章可循。
自國(guó)務(wù)院2013年7月頒發(fā)關(guān)于《促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》以來(lái),光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了突飛猛進(jìn)的四年時(shí)光。中國(guó)光伏電站的裝機(jī)容量在2015年就超過德國(guó)成為世界第一。同時(shí)自2016年開始,全國(guó)掀起了分布式光伏電站投資和建設(shè)的高潮。預(yù)計(jì)2017年分布式光伏的裝機(jī)容量有望接近8GW。這相當(dāng)于前幾年分布式光伏裝機(jī)容量的總和。
在這四年中,分布式光伏走過了非常坎坷和曲折的道路,同時(shí)在發(fā)展的過程中,也解決了很多實(shí)際問題,為未來(lái)平價(jià)上網(wǎng)的騰飛奠定了良好的基礎(chǔ)。
過去四年里,分布式光伏的項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)了最簡(jiǎn)化,僅僅需要到發(fā)改委和電網(wǎng)兩個(gè)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù),即可開工。如今,分布式光伏的各項(xiàng)優(yōu)惠政策已基本明確。融資機(jī)構(gòu)也越來(lái)越積極地為分布式光伏電站提供建設(shè)資金。從2014年僅有的一到兩家有貸款支持,到2017年分布式光伏項(xiàng)目已經(jīng)得到普遍金融服務(wù)。與此同時(shí),能源局和循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)共同推出了分布式光伏標(biāo)準(zhǔn)合同參考版本,為眾多的分布式電站企業(yè)在投資建設(shè)中提供了重要參考。
但是,我國(guó)分布式光伏電站的發(fā)展還受制于很多環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素,并且出現(xiàn)了四大深層次的矛盾,需要逐步克服。
分布式光伏電站發(fā)展的深層次矛盾只有解決深層次的矛盾,分布式光伏才會(huì)在替代傳統(tǒng)能源的道路上,裝機(jī)規(guī)模更大,電力輸出更安全穩(wěn)定、用戶市場(chǎng)更受到歡迎。
經(jīng)過四年發(fā)展的檢驗(yàn),目前妨礙分布式光伏電站發(fā)展的主要深層次矛盾有如下幾點(diǎn):1、無(wú)法獨(dú)立提供大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)。迄今為止,分布式光伏仍然無(wú)法脫離電網(wǎng)單獨(dú)為大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)供應(yīng)電力,雖然這是可再生能源普遍存在的問題,但是對(duì)分布式光伏的全面推廣來(lái)說(shuō),這是其無(wú)法成為基荷能源的核心。在攻克了平價(jià)難題之后,如何安全、穩(wěn)定的供應(yīng)電力則成為分布式光伏電站全面應(yīng)用的最后一道障礙。
一般而言,可再生能源發(fā)電滲透率達(dá)到20%之前,電網(wǎng)是可以通過自身調(diào)節(jié)能力滿足整個(gè)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性的,而中國(guó)2106年可再生能源風(fēng)電和光伏發(fā)電量不足4%。這包括了大量的裝機(jī)分布在西北,不屬于分布式電站的范疇。而德國(guó)可再生能源發(fā)電的最高滲透率甚至達(dá)到了70%。因此,未來(lái)三年,分布式光伏的發(fā)展是不會(huì)影響到電力系統(tǒng)運(yùn)行的。