累
人工價(jià)格上漲有兩點(diǎn)原因，一方面由于地方上人力資源有限，另一方面也因?yàn)楣と藗冑嵉氖切量噱X。這位工程人講述了自己的切身經(jīng)歷，“天氣好的時(shí)候早上五六點(diǎn)鐘就要起來干活，一直干到晚上十二點(diǎn)鐘才能休息。為搶工期，有時(shí)天氣惡劣仍需要堅(jiān)持工作，這種高壓作業(yè)一般要持續(xù)三到四個(gè)月。第一次經(jīng)歷搶裝，我的腰疼的直不起來，緩了一個(gè)月才好。”據(jù)了解，630時(shí)期，在這種不合常規(guī)的密集工作狀態(tài)下，身體健康受到傷害的光伏人絕不是個(gè)例。
他表示，長(zhǎng)期處于疲勞、高壓的狀態(tài)下工作，導(dǎo)致工人傷病等情況在工地上并不少見?！肮夥娬臼┕さ匾话愣急容^偏僻、貧瘠，條件不太好。平地上的電站，基本上不會(huì)出現(xiàn)大的安全事故，最危險(xiǎn)的是山地光伏電站和需要高空作業(yè)的洪澇地電站。搶裝過程中日以繼夜的干活，傷病都是難免的。”
另一位工程人表示，工地上最怕出現(xiàn)安全事故，對(duì)工程來說，輕則涉及賠償增加成本，重則停工影響進(jìn)度;同時(shí)，安全事故的發(fā)生，對(duì)工人及其家庭是巨大的損失，賠償也無法解決問題。在他看來，施工工程中，負(fù)責(zé)人要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大，工人的人身安全只是其中的一部分，工程質(zhì)量也是其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，趕工的情況下，施工質(zhì)量無法得到保證。“這樣施工，質(zhì)量安全有很大隱患，當(dāng)然，根本的原則性問題誰(shuí)也不敢放過，但是其他的很多小問題只能是睜一只眼閉一只眼，不然進(jìn)度根本趕不上?！?/p>
亡羊難補(bǔ)牢
“630”搶裝，已然演變成企業(yè)爭(zhēng)奪利益的一場(chǎng)戰(zhàn)役，贏了的皆大歡喜，輸了仍要繼續(xù)焦慮等待，博一個(gè)存在不確定性的未知。勝負(fù)見分曉后，戰(zhàn)場(chǎng)滿目瘡痍，無人打掃。
某電站運(yùn)維人員表示，搶進(jìn)度期間需要大量人工，許多工人業(yè)務(wù)水平不高，使得安裝過程中存在隱患?！敖M件是易碎品，施工過程中控制不好，可能會(huì)存在暴力施工的行為，造成組件隱裂?！睋屟b可能導(dǎo)致電站的安全隱患沒有得到及時(shí)的排查，“電氣做完后，應(yīng)該進(jìn)行全面的檢查，或者有正常的測(cè)試過程，在630期間往往來不及，連接完就投運(yùn)了。另外，630搶裝后，電站有可能存在整體工程并未完全竣工，手續(xù)并不完全齊備等問題，在并網(wǎng)后，仍有一個(gè)緩慢的在建，消缺的過程?！?/p>
電站并網(wǎng)時(shí)，運(yùn)維人員要提前進(jìn)場(chǎng)，短時(shí)間內(nèi)大量項(xiàng)目并網(wǎng)會(huì)導(dǎo)致運(yùn)維人員緊缺，技術(shù)力量不夠，人員容易疲勞。很多企業(yè)會(huì)從已有電站調(diào)人去輔助并網(wǎng)，導(dǎo)致原有電站運(yùn)維人手不足，出現(xiàn)安全隱患。
據(jù)調(diào)查，搶裝工程后期可能會(huì)出現(xiàn)電氣設(shè)備接線脫落，線路老化，組件隱裂、龜裂、暗傷、電纜短路，土建中存在水泥脫落，裂紋，斷裂等問題。而這些工程缺陷后期整改很難，需要較長(zhǎng)的整改期?！坝行〇|西是不可彌補(bǔ)的，高壓電纜埋在地下，還能挖出來嗎?設(shè)備基礎(chǔ)打好了，也不能炸了啊?！蹦彻こ倘藛T表示，有些問題一旦造成就難以挽回，可能會(huì)一直遺留。電站建成的每個(gè)環(huán)節(jié)本都需要嚴(yán)格的質(zhì)量把控，在搶裝過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽，在導(dǎo)致電站后期消缺難的同時(shí)，運(yùn)維的成本也大大增加。
“630”想說理解不容易
其實(shí)，630并不是我國(guó)光伏行業(yè)搶裝潮的開端。2011年7月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)1594號(hào)文，文中規(guī)定，7月1日前核建、12月31日前投產(chǎn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)為1.15元/千瓦時(shí)，否則，除西藏外均降為1元/千瓦時(shí)。
這份文件的下發(fā)導(dǎo)致了行業(yè)史上第一波搶裝潮，截至2011年年末，中國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)量?jī)H近2GW，搶裝的影響不大。幾年來，行業(yè)飛速發(fā)展使得裝機(jī)量暴增。2016年6月，我國(guó)光伏單月1新增裝機(jī)量超過10GW，7月新增裝機(jī)量遠(yuǎn)超同年新增月均裝機(jī)量。2017年6月份，光伏新增裝機(jī)量超過了同年月均新增裝機(jī)量的四倍，7月新增裝機(jī)量超過同年月均新增裝機(jī)量三倍。搶裝變成了能夠攪動(dòng)了整條產(chǎn)業(yè)鏈的行為。
在被問到“630”的存在是否合理時(shí)，一位運(yùn)維人員說，“項(xiàng)目要符合自然規(guī)律，拿到項(xiàng)目的時(shí)間不一定，獲得各種手續(xù)也有過渡的過程，不應(yīng)該限定一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)讓項(xiàng)目具備條件?！?/p>
某項(xiàng)目開發(fā)人員表示其實(shí)630無可厚非，“630的目的是為了降低電價(jià)，規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，搶裝會(huì)使企業(yè)利益最大化，只要設(shè)置630這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大家就一定會(huì)去搶。在這個(gè)過程中，一定有陣痛期，克服了這個(gè)難關(guān)，行業(yè)會(huì)向更好的方向發(fā)展?！?/p>
在另一位業(yè)內(nèi)人士看來，大家搶630更多是逼不得已，630的存在并不合理。“不應(yīng)該搶裝，項(xiàng)目應(yīng)按正常工期去走，如果是技術(shù)不合適，資金不到位導(dǎo)致項(xiàng)目延期，是企業(yè)自身的問題，在外力的影響下導(dǎo)致分內(nèi)的事做不好，這是不應(yīng)該的?！?/p>
無論行業(yè)人對(duì)“630”的態(tài)度是逼不得已還是表示理解，為使企業(yè)利益最大化，只要“630”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)存在，大家仍會(huì)搶裝，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。行業(yè)究竟能否在焦慮中成長(zhǎng)，仍舊需要時(shí)間的檢驗(yàn)。
指標(biāo)下發(fā)與630搶裝
有的業(yè)內(nèi)人認(rèn)為，將項(xiàng)目的并網(wǎng)節(jié)點(diǎn)后延會(huì)使問題得到緩解，但是這并不能從根本上解決問題，指標(biāo)下發(fā)過晚也許是搶裝的癥結(jié)所在。
電價(jià)下調(diào)的幅度要經(jīng)過多方面考量，當(dāng)年的組件價(jià)格，市場(chǎng)情況都是確定當(dāng)年電價(jià)下調(diào)幅度的重要依據(jù)，因此，在宣布當(dāng)年指標(biāo)的同時(shí)決定當(dāng)年電價(jià)下調(diào)的幅度，是不可行的。如果不設(shè)置630的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在指標(biāo)下發(fā)過晚的情況下，企業(yè)沒有緩沖期，就沒有建設(shè)電站的動(dòng)力。據(jù)調(diào)查，2016年多個(gè)省份下發(fā)當(dāng)年指標(biāo)晚于8月份，有的省份甚至晚于10月份。光伏項(xiàng)目開工之前需要經(jīng)過多道繁瑣的手續(xù)，在前期手續(xù)上縮短時(shí)間幾無可能，指標(biāo)下發(fā)過晚，企業(yè)仍想搶到630的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，兩相作用下，只能使得工期被進(jìn)一步壓縮。要想進(jìn)一步解決630的問題，首先應(yīng)盡早完成當(dāng)年指標(biāo)的下發(fā)。
2017年大規(guī)模搶裝潮中，存在著大量2015年和2016年積壓的項(xiàng)目，各個(gè)設(shè)備廠商產(chǎn)能有限，大量項(xiàng)目集中在2017年的630并網(wǎng)，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)尤為慘烈，2017年7月電站并網(wǎng)數(shù)據(jù)極其龐大，前所未有。是否能夠規(guī)范市場(chǎng)，使得當(dāng)年項(xiàng)目當(dāng)年畢，也是解決630問題中重要的一環(huán)。
問題如何解決，誰(shuí)來為埋下的隱患買單，630結(jié)束之前，所有人都無暇反思。塵埃落定，從焦慮中冷靜后，每個(gè)親身經(jīng)歷過630的光伏人，心中都明白，行業(yè)正在陷入一個(gè)惡性循環(huán)中難以脫身。
“忙”、“貴”、“累”只是光伏人焦慮的表象，睜大雙眼卻忽視了應(yīng)該改正的錯(cuò)誤，在隨大流的搶裝中放棄了應(yīng)做到的本分，才是每個(gè)光伏人內(nèi)心深處的焦慮來由。
