我國擁有漫長的海岸線，海上風能資源豐富。自2007年我國安裝首個海上試驗風機平臺起，近十年來我國海上風電工程技術逐步成熟，目前已有數(shù)個海上風電場投入運行，加上內陸遭遇嚴峻“棄風限電”形勢，海上風力發(fā)電逐步跨入舞臺中心。
然而，成本、技術等問題一直是掣肘我國海上風電快速發(fā)展的重要因素。英國在海上風電方面在短短十幾年內呈現(xiàn)飛躍式的發(fā)展，在海上風電機組的制造、運輸、安裝、運維以及基礎設施建設等領域具有豐富經(jīng)驗，是全球海上風電項目最大的市場，2015年投資可再生能源發(fā)電高達130億英鎊。如何推動海上風電發(fā)展，可以看一看海上風力發(fā)電的全球領導者——英國的成功經(jīng)驗。
『 差價合約制度』
11月28日，英國駐華大使館能源參贊柯林娜就中英能源合作話題接受群訪時表示，英國非常成功地實施了差價合約制度，它幫助英國整個電力市場走向成功，使得英國電力在全世界范圍內處于領先的地位。差價合約制度是英國政府為了解決可再生能源義務制度造成的企業(yè)價格風險大、并網(wǎng)難等問題，以進一步推動可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出的，于2014年開始推行。差價合約制度目標明確、路線清晰，突出發(fā)揮市場機制作用，并與政府扶持手段緊密結合，取得了良好的效果。
差價合約制度的優(yōu)點在于，它給予所有低碳電力（包括核電、可再生能源以及碳捕捉與儲存）最有效的長期支持，為海上風電等可再生能源發(fā)電企業(yè)提供長期、穩(wěn)定、清晰的價格保障和預期。在差價合同下，發(fā)電商通過電力市場出售電力產(chǎn)出，然后獲得電力售價與執(zhí)行價之間的差別支付。當電力市場價格高于執(zhí)行價時，發(fā)電商需要返還電力售價與執(zhí)行價之間的差別，從而避免對發(fā)電商的過度支付。
此外，它還刺激了低碳發(fā)電所需的投資，保留了市場機制對發(fā)電企業(yè)的激勵作用。對政府來說，通過技術分級，有利于加快海上風電等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉醇夹g和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)本國低碳發(fā)展的目標，兌現(xiàn)對國際社會的承諾，也有利于降低財政補貼金額，減少消費者支出?
『 如何降低成本』
目前英國對降低包括風電機組、競爭以及權益在內的海上風電成本方面取得了很大的進展，并達到了預定目標或者超越預期目標。英國在成本降低方面已經(jīng)從近10年前最初的每兆瓦時140英鎊降到了現(xiàn)在預計的100英鎊每兆瓦時。
柯林娜認為，中國發(fā)展海上風電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)就是如何降低成本。在降低成本方面，柯林娜舉了三個例子分享英國在降低海上風電運行成本的經(jīng)驗，第一是英國有非常多優(yōu)秀的工程設計的公司，它們這方面的專長可以在一開始的時候正確地對項目進行設計，能夠更有效地幫助推低成本。第二就是裝機方面。英國有非常多的容器生產(chǎn)商和技術的公司，它們的專長包含了電纜纜線和風輪風機以及其他一些領域，這些都是能夠降低成本的關鍵方面。此外，就是運維方面。隨著中國越來越多風電項目投入商業(yè)運行，運維成本成為影響風電項目盈利能力的關鍵要素?？铝帜缺硎居鴷许椖抗芾矸矫娴膶I(yè)經(jīng)驗提供給中國以降低成本，可以從英國過去走的一些彎路中學習到經(jīng)驗，避免在中國的新的項目中走同樣的彎路，而在一開始就走向正確的運維管理道路。
『 中英合作前景』
“英國政府已經(jīng)在能源政策中進一步重啟對低碳和去碳的能源發(fā)展戰(zhàn)略的承諾，我們希望與中國在海上風力發(fā)電領域進行合作，并且非常歡迎對于這樣一個不斷成長的可再生能源領域的發(fā)展和項目獲得中國的一些投資，同時我們也希望能夠將英國在海上風電以及其他可再生能源方面的能力帶到中國?！笨铝帜缺硎窘柚袊耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略規(guī)劃和宏偉的藍圖，希望中英兩國在商業(yè)和商務合作方面達成新的目標，在可再生能源方面用英國的項目管理經(jīng)驗幫助中國企業(yè)，“從而讓中國在已經(jīng)擁有了非常強勢的產(chǎn)業(yè)能力的基礎上找到一個了解當?shù)厥袌龅暮献骰锇?，共同取得成功?！?br/>
柯林娜認為在海上風電方面，中國在未來會超過英國，因為中國一直都有海上風電項目發(fā)展的很遠大的宏偉藍圖，一些項目在不斷地落成，比如說江蘇的項目、濱海的項目、福建的項目，并且海水的條件也非常適合海上風電項目的發(fā)展，“我們看到中國在這方面的巨大潛力，一些項目會很快正式落地”，柯林娜說。
