澳大利亞:“大方”的能源富國(guó)

作者:晨曦 發(fā)布時(shí)間:2017-02-04   來(lái)源:《能源評(píng)論》

  澳大利亞擁有豐富的能源資源以及發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)(人均GDP全球第6位),其人均一次能源消耗量全球第7位,人均溫室氣體排放量全球第14位,數(shù)次在發(fā)達(dá)國(guó)家中排名第一。近年來(lái),澳大利亞開(kāi)始大力發(fā)展生物質(zhì)、光伏和風(fēng)電等可再生能源,盡管在全國(guó)一次能源生產(chǎn)中的比例僅占2%,但在南澳大利亞州等地區(qū)風(fēng)電已經(jīng)供應(yīng)了近40%的電力。然而,2016年9月28日雷暴雨天氣后,南澳大利亞州的大停電引發(fā)了國(guó)內(nèi)對(duì)可再生能源發(fā)展過(guò)快的批評(píng)。澳大利亞是中國(guó)最重要的能源進(jìn)口來(lái)源國(guó)之一,本期數(shù)說(shuō)能源介紹該國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家中少有的能源出口大國(guó)的現(xiàn)狀與轉(zhuǎn)型方向。

  能源資源:缺油的能源大國(guó)

  澳大利亞廣袤的國(guó)土擁有豐富的能源資源。包括:全球最大的經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)鈾資源,約占全球的1/3;全球第4大的黒煤(儲(chǔ)采比超過(guò)100年)和褐煤資源以及第11大天然氣資源(儲(chǔ)采比約51年)。但是澳大利亞的石油資源僅占全球的0.2%。此外,澳大利亞擁有豐富的太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能等可再生能源。尤其是太?yáng)能方面,澳大利亞是全球太陽(yáng)能資源最好的幾個(gè)地區(qū)之一,每年到達(dá)澳大利亞的太陽(yáng)能輻射能量為5800萬(wàn)拍焦耳,相當(dāng)于目前澳大利亞年能源消費(fèi)總量的10000倍。

  在過(guò)去的四十多年中,澳大利亞的一次能源生產(chǎn)總量增長(zhǎng)了4倍。其中,這些增加的能源產(chǎn)量中有82%來(lái)自煤炭。這使得煤炭在澳大利亞的一次能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的占比從1974年的60%增長(zhǎng)至77.6%。

  另一方面,澳大利亞國(guó)內(nèi)的能源消費(fèi)量則在這四十年間僅增長(zhǎng)了1.2倍,2014~2015年度的能源消費(fèi)量?jī)H為生產(chǎn)總量的1/3。

  在此過(guò)程中,澳大利亞不斷強(qiáng)化自身作為全球最主要的能源出口國(guó)的地位,能源凈出口量增長(zhǎng)了近20倍,2014~2015年度其能源出口占其所有商品出口總額的39%。

  電力結(jié)構(gòu)煤電獨(dú)大

  煤炭是澳大利亞最大的發(fā)電來(lái)源。2000年,煤電發(fā)電量占比一度達(dá)到82%。隨著天然氣、可再生能源發(fā)電的發(fā)展,近年來(lái)煤炭占比總體呈下降趨勢(shì),但在2014~2015年度仍然達(dá)到了63%。與之相反的是,天然氣發(fā)電占比因部分天然氣發(fā)電廠的關(guān)停以及天然氣價(jià)格的上漲而下降了4%至21%,而可再生能源發(fā)電則因?yàn)楫?dāng)年來(lái)水不足而下降了7%至14%。

  可再生能源四足鼎立

  澳大利亞的可再生能源發(fā)電主要包括水電、生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電。其中,水電與生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展較早,水電占可再生能源發(fā)電的比例長(zhǎng)期保持在90%以上,光伏與風(fēng)電的發(fā)展則分別起步于1992和1994年。

  風(fēng)電在2000年以后進(jìn)入快速發(fā)展期,過(guò)去十年中保持了年均23.5%的增長(zhǎng)率。2008~2009年度風(fēng)電超過(guò)生物質(zhì)發(fā)電成為僅次于水電的第二大可再生能源發(fā)電類(lèi)型。2014~2015年度,風(fēng)電占可再生能源發(fā)電的比例達(dá)到了33%,占全國(guó)總發(fā)電量的5%。其中,南澳大利亞州極高的風(fēng)電穿透率水平也給電力系統(tǒng)運(yùn)行帶來(lái)的極大的沖擊,2016年9月28日雷暴雨天氣下風(fēng)機(jī)被迫停運(yùn),進(jìn)而導(dǎo)致該州發(fā)生了大停電。

  光伏發(fā)電則在2010年左右才開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展期,但增長(zhǎng)速度極快,過(guò)去十年中保持了年均59.3%的增長(zhǎng)率。2012~2013年度超過(guò)生物質(zhì)能發(fā)電,成為第三大可再生能源發(fā)電來(lái)源。2014~2015年度,光伏發(fā)電量占可再生能源的比例為17%。盡管新南威爾士州開(kāi)始出現(xiàn)大容量光伏電站,屋頂太陽(yáng)能板仍然占據(jù)澳大利亞光伏發(fā)電的主導(dǎo)地位。

  能源貿(mào)易快速增長(zhǎng)

  煤炭是澳大利亞最大的能源出口商品,2014~2015年度,出口煤炭近4億噸,占能源出口總當(dāng)量的84.5%。過(guò)去十年間,得益于全球(尤其是亞洲地區(qū))煤炭需求量的增長(zhǎng),澳大利亞煤炭出口的年均增長(zhǎng)率保持在6%左右。

  隨著東海岸LNG項(xiàng)目的商業(yè)化運(yùn)行,當(dāng)年的液化天然氣(LNG)出口增長(zhǎng)了8%。過(guò)去十年間,隨著西北大陸架、達(dá)爾文、布魯托等LNG項(xiàng)目投入運(yùn)行,澳大利亞的LNG出口保持了約9%的年均增長(zhǎng)率。

  同時(shí),澳大利亞每年需要進(jìn)口大量的石油及其制品,過(guò)去十年來(lái)保持著9%的年均增長(zhǎng)率,目前有45%的成品油消費(fèi)來(lái)自于進(jìn)口。

  能源政策兼顧現(xiàn)實(shí)與未來(lái)

  能源工業(yè)是澳大利亞經(jīng)濟(jì)最大的貢獻(xiàn)者之一。2014~2015年,占全澳大利亞工業(yè)總增加值的6%,澳大利亞總就業(yè)人口的1.3%,是澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施的重要投資來(lái)源。

  澳大利亞是OECD國(guó)家中僅有的三個(gè)能源凈出口國(guó)。由于其煤炭和天然氣產(chǎn)業(yè)是最重要的外匯和政府收入來(lái)源,到2016年為止,聯(lián)邦能源政策依然堅(jiān)定地支持這兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展。在2015年發(fā)布的能源白皮書(shū)中,澳大利亞政府公布了其在能源領(lǐng)域最關(guān)注的三項(xiàng)舉措:增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以降低能源價(jià)格,增加能源生產(chǎn)率以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),向澳大利亞的能源未來(lái)投資。

  另一方面,作為受到氣候變化潛在影響最大的國(guó)家之一,澳大利亞的碳排放量總量位列全球第16位,約為4億噸/年。2015年,澳大利亞的人均碳排放達(dá)到了16.8噸/人,以全球0.32%的人口排放了全球1.1%的碳排放量,約為全球平均水平(4.9噸/人)的3.4倍,是全球排名最高的國(guó)家之一。為此,澳大利亞也在積極地推動(dòng)可再生能源的發(fā)展,制定了一系列相關(guān)的政策。所有政策中最關(guān)鍵的是在聯(lián)邦和州兩個(gè)級(jí)別的可再生能源強(qiáng)制性目標(biāo)(Mandatory Renewable Energy Target, MRET)和氣候變化政策。

      關(guān)鍵詞: 能源