根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議要求，在2020年前，對燃煤機組全面實施超低排放和節(jié)能改造，使現(xiàn)役電廠每千瓦時平均煤耗低于310克、新建電廠每千瓦時平均煤耗低于300克，對落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的堅決淘汰關(guān)停，東、中部地區(qū)要提前至2017年和2018年達標(biāo)。
目前，陜西省已經(jīng)完成16臺燃煤火電機組的超低排放改造，剩余39臺機組的改造計劃在2017年全部完成。為推動燃煤機組超低排放改造，陜西省已經(jīng)明確了補助標(biāo)準(zhǔn)，并開始實施超低排放電價補貼。
試點企業(yè)減排效果明顯
作為陜西首家試點超低排放的企業(yè)，位于銅川的華能照金電廠已經(jīng)完成了超低排放改造。“二氧化硫濃度每立方米25.63毫克，氮氧化物濃度每立方米28.01毫克，煙塵濃度每立方米2.78毫克。”這是記者在華能銅川照金電廠煙氣排放在線監(jiān)控設(shè)備上看到的實時排放數(shù)據(jù)。而在超低排放改造前，這一機組排放的煙氣中，二氧化硫濃度為205.81毫克/立方米，氮氧化物90.85毫克/立方米，煙塵29.69毫克/立方米。相比之下，改造后，這三項主要污染物排放分別下降了87%、69%和90%。
華能銅川照金電廠廠長顧可偉在接受記者采訪時說：“我們燒的是煤，但是我們的排放標(biāo)準(zhǔn)是按照天然氣機組的排放標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行的”。
據(jù)陜西省環(huán)保廳工作人員介紹，照金電廠二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度等指標(biāo)目前已達到西北地區(qū)火電機組污染物排放最優(yōu)值。華能照金電廠超低排放技改工程的成功實施，也是陜西加強工程減排治理、打造節(jié)能環(huán)保新標(biāo)桿、促進資源深度轉(zhuǎn)化的縮影。
發(fā)放改造補助和電價補貼
有了試點的成功經(jīng)驗，2015年1月，根據(jù)陜西省委、省政府安排部署，陜西省發(fā)改委、陜西省環(huán)保廳聯(lián)合制定了《關(guān)中地區(qū)燃煤火電機組超低排放改造實施方案》，決定三年內(nèi)全面完成關(guān)中30萬千瓦及以上燃煤火電機組的超低排放改造。
截至2015年12月底，已有16臺合計628萬千瓦燃煤火電機組完成超低排放改造，占關(guān)中36臺現(xiàn)役火電機組裝機容量的40%。其中，9臺機組通過了超低排放電價驗收，已經(jīng)開始享受超低排放電價。
據(jù)測算，這16臺機組完成超低排放改造后，每年可削減煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放合計2.56萬噸，相當(dāng)于1506萬噸燃煤的污染物排放量。
來自陜西省環(huán)保廳的一份報告顯示，陜西省16臺超低排放機組共計投資改造資金約14億元，改造成本約221萬元/萬千瓦。為推動關(guān)中地區(qū)超低排放改造工作，陜西省環(huán)保廳會同財政、發(fā)改等部門按照10萬元/萬千瓦的標(biāo)準(zhǔn)對機組改造進行補助，計劃補助資金1.5億元，2015年已發(fā)放補助6630萬元。
同時，陜西省于2015年4月20日起開始實行超低排放電價政策，通過驗收的發(fā)電機組上網(wǎng)電價每千瓦時加價1分錢。同時，陜西省發(fā)改委對納入年度超低排放改造的機組，從當(dāng)年起每年增加基礎(chǔ)發(fā)電量計劃200小時;對納入改造任務(wù)但未按期達標(biāo)機組，削減相應(yīng)的發(fā)電量。
預(yù)計2017年全部完成超低排放改造
國務(wù)院做出全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造的決定后，陜西省按照實際情況進行了初步測算。
據(jù)陜西省環(huán)保廳副巡視員趙生山介紹，陜西省20萬千瓦及以上規(guī)模的燃煤火電機組共計55臺2377萬千瓦(扣除“三同時”機組)，其中關(guān)中地區(qū)合計36臺1534萬千瓦。截至2015年底，關(guān)中地區(qū)已完成16臺628萬千瓦機組的超低排放改造，剩余20臺機組的改造將于2016年全部完成。陜北和陜南地區(qū)共計19臺機組的改造計劃于2017年全部完成。
業(yè)內(nèi)專家告訴記者，在國內(nèi)火電企業(yè)掀起的這股“超低排放”熱潮中，大型發(fā)電企業(yè)熱情高漲，由于其對污染物治理布局較早，提前進行超低排放改造，為未來發(fā)展續(xù)集了能量。相比之下，由于面臨污染治理和企業(yè)經(jīng)營的雙重壓力，一些中小型發(fā)電企業(yè)倍感壓力。
西安熱工研究院副總工程師白少林是超低排放改造項目的主要技術(shù)參與者之一，他本人多年來也一直在從事火電廠環(huán)保設(shè)施改造及性能提升等方面的研究工作。他表示，中小燃煤鍋爐的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度普遍高于火力發(fā)電廠，應(yīng)是今后的治理重點，其改造的困難在于技術(shù)系統(tǒng)復(fù)雜、運行成本高、改造投資大等。
