國務(wù)院總理李克強8月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署對鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能開展專項督查,確保完成既定目標任務(wù);聽取促進外貿(mào)增長政策落實情況匯報,推動進出口回穩(wěn)向好;決定免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費,推進扶貧攻堅;確定完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,更好保障困難群眾基本生活。
會議確定,按照推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求,在全國開展一次對鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的專項督查,確保全年目標任務(wù)嚴格按進度要求和時間節(jié)點順利完成。針對當(dāng)前地方和企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能進展不平衡等情況,會議強調(diào),督查要以產(chǎn)能實際退出、清理違法違規(guī)項目、嚴控新增產(chǎn)能、職工安置、獎補資金籌措使用等為重點,督促地方加強環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗、國土、礦山等執(zhí)法和達標檢查,鼓勵企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級,用法治化、市場化辦法加快淘汰落后產(chǎn)能,建立公示制度,嚴防弄虛作假、死灰復(fù)燃。落實獎懲機制,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,對落實不力、進度慢和違規(guī)新增產(chǎn)能等,要通報、約談直至嚴肅問責(zé),確保完成全年化解過剩產(chǎn)能硬任務(wù)。
會議指出,面對復(fù)雜嚴峻的國際市場環(huán)境,各地區(qū)、各部門貫徹落實國家促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效的系列政策,取得積極成效,我國對外經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但當(dāng)前外需低迷,制約外貿(mào)增長因素較多。下一步要加大已有政策落實力度,推動進出口企穩(wěn)回升。一要進一步擴大對外開放,盡快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化措施,按照便利通關(guān)要求,規(guī)范和統(tǒng)一不同關(guān)區(qū)、口岸業(yè)務(wù)標準,簡化查驗手續(xù)。二要引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對有訂單、有效益企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險,擴大出口信用保險覆蓋領(lǐng)域,增加國內(nèi)急需的關(guān)鍵產(chǎn)品進口。三要進一步清理港口、航運等經(jīng)營性收費,加快出口退稅進度,強化對惡性競爭等的監(jiān)管。四要改革完善與新業(yè)態(tài)、新模式相適應(yīng)的體制機制,擴大跨境電商、市場采購貿(mào)易方式、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等試點,培育發(fā)展新動力。五要發(fā)揮雙向投資對外貿(mào)的促進作用,持續(xù)推動在“一帶一路”建設(shè)、拓展國際產(chǎn)能合作空間等領(lǐng)域取得新突破。依托各類園區(qū)提升中西部承接加工貿(mào)易能力。
為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求,推進教育公平,會議決定,從2016年秋季學(xué)期起,免除公辦普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,包括非建檔立卡家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生的學(xué)雜費,對民辦學(xué)校符合條件的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝愋凸k學(xué)校標準給予補助。確保政策落到最貧困家庭的學(xué)子身上。
為?;尽⒋俟?,使困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低,會議確定,進一步完善現(xiàn)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,增強價格臨時補貼對物價變動的敏感度,在居民消費價格指數(shù)單月同比漲幅達到3.5%或該指數(shù)中的食品價格單月同比漲幅達到6%時,即啟動對困難家庭的價格補貼。各地要以省(區(qū)、市)或地市級為單位實施聯(lián)動機制,允許結(jié)合實際適當(dāng)降低啟動條件,確保在相關(guān)價格指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)將價格臨時補貼發(fā)放到困難群眾手中。
會議還研究了其他事項。