當(dāng)前生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)補貼拖欠絕對值已經(jīng)超過了風(fēng)電和光伏，這一點已經(jīng)成為所有生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的最痛。然而補貼拖欠歷史問題沒有解決的同時，一場針對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電補貼的環(huán)保風(fēng)暴很可能將至，如何應(yīng)對這場風(fēng)暴，值得所有人深思。
《核減補貼通知》觸動根本利益
近日財政部和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》，觸及到了垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的根本利益，也引起了農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的警覺。
很顯然兩大部委發(fā)布《核減通知》，旨在提高垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的違規(guī)排放成本，至于這個政策會不會適用農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電，筆者認為決策部門遲早要對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的補貼與排放情況掛鉤。
農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電需要自己的排放標(biāo)準(zhǔn)
如果相關(guān)部門制定針對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的“核減補貼”政策，那么農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的違規(guī)核查將會更加嚴格。這其中最根本的原因在于，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)一直沒有自己的排放標(biāo)準(zhǔn)。
相反垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)早已有自己的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，而排放更加環(huán)保的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電廠，卻要執(zhí)行燃煤鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)，甚至是更加嚴格的天然氣“超低排放”標(biāo)準(zhǔn)。
這也就是說，如果財政部和生態(tài)環(huán)境部制定針對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的“核減補貼政策”，那么大部分的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)將會大概率的違規(guī)，遭受環(huán)境執(zhí)法部門的處罰，嚴重的會被取消可再生能源補貼。
因此，制定一個屬于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的“污染物控制和排放標(biāo)準(zhǔn)”迫在眉睫。讓相關(guān)部門制定“核減補貼”政策的依據(jù)不是傳統(tǒng)火電的標(biāo)準(zhǔn)，而是農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)電企業(yè)要深入?yún)⑴c標(biāo)準(zhǔn)的制定
當(dāng)前相關(guān)政策的決策部門對于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電排放并不清晰，他們最為關(guān)注的是執(zhí)法和處罰手段有政策可依就行。如果相關(guān)部門：執(zhí)法依照火電的“超低排放”標(biāo)準(zhǔn)，處罰參照垃圾焚燒的力度！那么對生物質(zhì)發(fā)電是非常不公平的！
制定農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的“污染物控制和排放標(biāo)準(zhǔn)”，涉及到每一個生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的根本利益。而且骨干農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)為了維護自身利益和保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)張，更要深度參與標(biāo)準(zhǔn)的編寫。
農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電之路充滿荊棘，腳上起了多少泡，每個投身生物質(zhì)發(fā)電的企業(yè)最清楚。因此標(biāo)準(zhǔn)由什么單位發(fā)起編寫，標(biāo)準(zhǔn)的寬嚴尺度，考核量化如何定，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)一定要有自己的話語權(quán)。
最后還是要重復(fù)提醒一下，關(guān)于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的《核減環(huán)境違法項目可再生能源電價附加補助資金的通知》一定會出臺，而制定自己的“污染物控制和排放標(biāo)準(zhǔn)”，是為了更好的端好手中的飯碗。
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