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2020年中國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)相關(guān)政策匯總及解讀分析 新政出臺引起高度關(guān)注

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2021-02-24 14:13:07  作者:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

2020年中國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)新政出臺

2020年9月16日,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《完善生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)運(yùn)行的實施方案》(發(fā)改能源〔2020〕1421號。生物質(zhì)發(fā)電新政的出臺,引起了社會各界高度關(guān)注。

1、2020年政策加碼 新政出臺

生物質(zhì)是全球范圍內(nèi)最廣泛存在的物質(zhì),涵蓋所有的動物、植物和微生物等。而生物質(zhì)發(fā)電是利用生物質(zhì)所具有的生物質(zhì)能進(jìn)行發(fā)電,主要分為農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電,垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電。

在歐美等發(fā)達(dá)國家,生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)已經(jīng)非常成熟,且成為一些國家重要的發(fā)電和供熱方式。目前,歐盟是全球生產(chǎn)和消費(fèi)生物質(zhì)燃料最多的國家,美國排第二,這兩大主體引領(lǐng)者全球生物質(zhì)能源發(fā)展。而從對比各國生物質(zhì)能源相關(guān)政策和法規(guī)發(fā)現(xiàn),上網(wǎng)電價優(yōu)惠、稅費(fèi)減免和財政補(bǔ)貼是各國最為常用的激勵性政策手段。

我國生物質(zhì)能源的開發(fā)和利用雖與歐盟、美國相比時間起步晚,差距巨大。但近幾年在國家和各級地方政府相關(guān)政策扶持下,我國生物質(zhì)能源開發(fā)利用實現(xiàn)快速發(fā)展。

與此同時,國際能源署表示2023年中國或?qū)⒊綒W盟成為全球最大消費(fèi)國,而支撐中國生物質(zhì)能源快速發(fā)展的強(qiáng)大動力就是中國政府對于行業(yè)發(fā)展的政策支持。

除了國家層面的政策頻發(fā),地方政府也緊跟國家政策的步伐,陸續(xù)頒布有關(guān)生物質(zhì)發(fā)電的規(guī)劃、行動方案等。

2、政策解讀:生物質(zhì)發(fā)電新政出臺 打好十四五的發(fā)展基礎(chǔ)

2020年9月16日,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《完善生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)運(yùn)行的實施方案》(發(fā)改能源〔2020〕1421號。生物質(zhì)發(fā)電新政的出臺,引起了社會各界高度關(guān)注。

3、“十四五”時期生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)政策走向分析

在生物質(zhì)發(fā)電新政的基調(diào)下,十四五生物質(zhì)發(fā)電的政策走向主要有以下五大方面:


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