當前位置: 首頁 > 節(jié)能環(huán)保 > 垃圾發(fā)電

投資約9.44億!昆明市東郊垃圾焚燒發(fā)電廠異地新建項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估公眾參與信息公示

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2022-04-14 14:28:07

北極星垃圾發(fā)電網(wǎng)獲悉,宜良縣人民政府發(fā)布昆明市東郊垃圾焚燒發(fā)電廠異地新建項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估公眾參與信息公示,本期工程建設(shè)日處理能力2×800t機械爐排爐生活垃圾焚燒線和1×40MW汽輪發(fā)電機組。靜態(tài)投資約9.44億人民幣,詳情如下:

依據(jù)《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資〔2012〕2492號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知》(發(fā)改投資〔2013〕428號)、《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)云南省發(fā)展和改革委員會重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法(試行)的通知》(云發(fā)改投資〔2013〕1545號)文件,需開展昆明市東郊垃圾焚燒發(fā)電廠異地新建項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公眾參與,征求公眾意見,特發(fā)布本信息公告。您對本建設(shè)項目若有什么意見或建議,請參與公眾調(diào)查,謝謝您的支持!

一、項目名稱及概要

工程名稱:昆明市東郊垃圾焚燒發(fā)電廠異地新建項目

廠址概況:廠址位于昆明市宜良縣主城區(qū)東偏南側(cè)8km處,位于昆明市宜良縣最小風(fēng)頻的側(cè)風(fēng)向,廠址中心以外900m范圍內(nèi)無集中居住區(qū)。廠址西面距離昆明繞城高速約4km,北面距離汕昆高速公路約6km。

擬用地情況:昆明東郊垃圾焚燒發(fā)電廠異地新建項目圍墻用地面積13.86hm2,其中,一期工程(含廠前區(qū))凈用地面積為7.54hm2。工程占地均符合電力工程建設(shè)用地指標要求,廠址用地為3級國有林地。

建設(shè)規(guī)模:本期工程建設(shè)日處理能力2×800t機械爐排爐生活垃圾焚燒線和1×40MW汽輪發(fā)電機組。

建設(shè)工期:建設(shè)期約5年。

投資概算:發(fā)電工程靜態(tài)投資94439萬元,建設(shè)期貸款利息1939萬元,動態(tài)投資96378萬元;鋪底生產(chǎn)流動資金244萬元;項目計劃總資金96622萬元。

社會評價:

(1)本工程可產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟效益

一方面,本工程建成后可節(jié)約用于垃圾處理的土地資源。生活垃圾采用焚燒方式處置后,垃圾減容量達85%左右,緩解了采用填埋方式占地面積相對較大的問題,節(jié)約了土地資源。另一方面,垃圾焚燒發(fā)電工程既可通過焚燒后產(chǎn)生的熱能為社會提供電力,又可提供由焚燒殘渣形成的筑路、制磚等用料,實現(xiàn)“變廢為寶”。因此本工程有利于節(jié)約社會資源,創(chuàng)造財富,產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟效益。

(2)本工程可產(chǎn)生較好的環(huán)境效益

項目原址技術(shù)升級改造,采用先進穩(wěn)定的爐排爐焚燒技術(shù)和“3T+E”技術(shù),有利于鍋爐燃燒過程中保持較高、穩(wěn)定的爐膛溫度,有利于污染物的燃燒分解;同時配置全煙氣凈化處理系統(tǒng),可使鍋爐煙氣污染物排放指標達到或優(yōu)于國家標準、實現(xiàn)較好的環(huán)境效益。

二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的工作程序和主要工作內(nèi)容社會風(fēng)險評估機構(gòu):云南霖寧項目咨詢有限公司

工作程序:首先由建設(shè)單位委托相關(guān)單位開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。承擔社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的單位根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則、標準等開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,通過公告公示、走訪群眾、問卷調(diào)查等多種方式分析建設(shè)項目可能帶來的社會影響,根據(jù)預(yù)測的主要不利影響,提出保護對策和減緩措施,并編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。

主要工作內(nèi)容:社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要工作內(nèi)容為闡明建設(shè)項目實施的合法性、合理性、可行性、可控性,對本項目可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險進行分析和評價,提出相應(yīng)的對策措施。

三、主要社會影響風(fēng)險因素:

(一)主要社會環(huán)境影響風(fēng)險因素:

1、項目建設(shè)前期工作主要風(fēng)險:1)項目前期手續(xù)(可研、施工及規(guī)劃許可、水保、環(huán)評)是否齊全、合法的風(fēng)險;2)征地手續(xù)合法性的風(fēng)險;3)項目宣傳工作不到位引起群眾事件的風(fēng)險。

2、項目建設(shè)過程中主要風(fēng)險:1)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(主要是植被的破壞和修復(fù)問題);2)工程設(shè)備運輸過程中交通產(chǎn)生交通阻塞影響和安全隱患的風(fēng)險;3)揚塵對空氣污染的風(fēng)險;4)噪聲擾民的風(fēng)險;5)安全事故的風(fēng)險;6)施工方與周邊村寨之間關(guān)系協(xié)調(diào)方面的風(fēng)險;7)拖欠農(nóng)民工工資的風(fēng)險;8)水土流失的風(fēng)險;9)棄渣棄土堆放的風(fēng)險;10)工程建設(shè)技術(shù)風(fēng)險。

3、項目運營期風(fēng)險:1)廢水排放影響:發(fā)電廠所產(chǎn)生污水主要有生活污水、生產(chǎn)污水、垃圾滲濾液等;2)廢氣排放的影響:垃圾在垃圾焚燒爐高溫條件下燃燒產(chǎn)生的煙氣;3)固體廢棄物影響:主要來源于垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣和飛灰;4)噪聲影響:廠內(nèi)噪聲源主要為焚燒爐、汽輪機發(fā)電機組及如泵、風(fēng)機、空氣壓縮機等產(chǎn)生的空氣動力噪聲和機械噪聲等,各類管道介質(zhì)的流動和排汽等產(chǎn)生的綜合性噪聲,形成對周圍環(huán)境的影響;5)臭氣影響:主要來源為垃圾庫和來自滲濾液處理車間和調(diào)節(jié)池產(chǎn)生的臭氣;6)運營期存在的其它危險因素主要包括:易燃、易爆、電氣傷害、墜落、機械與車輛傷害、腐蝕及污染、電磁輻射危害、粉塵、振動、有毒有害氣體、采光與照明不良生產(chǎn)場所防治問題。

(二)主要措施:

1、項目建設(shè)前期工作:1)建設(shè)單位應(yīng)及時補全相關(guān)手續(xù),使項目建設(shè)合理合法,相關(guān)責(zé)任人要提高認識,增強責(zé)任心,樹立“社會風(fēng)險無小事”的思想;2)成立征地補償工作小組,項目征地補償款應(yīng)按相關(guān)標準及時足額的補償?shù)较嚓P(guān)權(quán)益人,對征地有異議的征地戶應(yīng)及時溝通解決;3)要加強項目意義的宣傳。通過項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會,以及村民小組等地方政權(quán)機構(gòu),以及相關(guān)組織機構(gòu)召開會議、辦宣傳欄等方式,大力宣傳本項目建設(shè)的基本情況及意義,使其好處做到家喻戶曉,以便贏得周邊民眾的積極主動的配合。要加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。通過對項目周邊地區(qū)民眾,以及項目施工方人員的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育,使其自覺遵守相關(guān)規(guī)定,從而減少社會矛盾的發(fā)生。

2、項目建設(shè)過程:1)做好因項目建設(shè)造成植被、生態(tài)環(huán)境破壞的修復(fù)工作及項目和周邊的環(huán)境綠化工作;2)項目區(qū)域內(nèi)的各級政府部門、項目建設(shè)單位及其他有關(guān)單位在項目建設(shè)及管理過程中要始終堅持以人為本、方便民眾的思想,樹立想群眾之所想的觀念,盡量避免和減輕對群眾可能帶來的不利影響、傾聽群眾聲音、加強組織引導(dǎo)、強化服務(wù)意識,努力維護社會和諧穩(wěn)定;3)建立健全和加強組織保障,落實責(zé)任主體。針對維穩(wěn)工作,建立健全組織、協(xié)調(diào)機制,各有關(guān)職能部門積極配合,明確參與人員,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任意識、明確建設(shè)單位、施工單位、職能部門、基層組織的責(zé)任;4)建立維穩(wěn)應(yīng)急機制,提高維穩(wěn)應(yīng)對能力。要設(shè)立維穩(wěn)工作崗位,配備專兼職維穩(wěn)工作人員,建立維穩(wěn)首問負責(zé)制。加強維穩(wěn)工作人員的知識技能培訓(xùn),不斷提高維穩(wěn)接待和處置能力,積極引導(dǎo)社會矛盾通過正常途徑反映和解決;5)及時對不文明施工、亂占、亂砍、農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)、超標建設(shè)等歷史遺留問題進行處理。

3、督促施工單位做好民工工資保證措施,施工單位必須按照社會保障局要求,進行民工工資管理;并建立完整項目管理體系,對施工過程中出現(xiàn)的問題能及時有效的解決,避免施工停滯。

4、與交通部門溝通解決施工帶來的交通問題。

5、加強對施工人員的要求做好安全措施,并在明顯的地方設(shè)置施工標志和各類危險警告標志,做好各類安全措施。

四、征求公眾意見的主要事項

(1)征求公眾意見內(nèi)容:

本次公告主要征求公眾對該項目的支持程度;對該項目的建設(shè)和實施過程中重點關(guān)心的社會問題及解決問題的建議;對該項目涉及到土地使用問題的建議;對該項目涉及到的補償?shù)葐栴}的建議;對本次公眾意見調(diào)查工作的建議;非社會穩(wěn)定性方面的內(nèi)容不在本次征求范圍內(nèi)。

(2)公示地點、方式:

網(wǎng)上公示、宣傳欄公示

五、公眾提出意見的主要方式

公眾在了解本項目建設(shè)有關(guān)情況后,可通過信函、傳真、電子郵件或其它等方式,向建設(shè)單位、承擔社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位、負責(zé)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估審核的政府主管部門提交相應(yīng)正式意見。

六、項目建設(shè)單位及評估單位聯(lián)系方式

評估實施主體:昆明中電環(huán)保電力有限公司 聯(lián)系地址:云南省昆明市經(jīng)開區(qū)阿拉鄉(xiāng)白水塘東郊垃圾填埋場昆明中電環(huán)保電力有限公司 聯(lián)系電話:0871-67239115

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位名稱:云南霖寧項目咨詢有限公司聯(lián)系地址:昆明世紀城憶春苑10棟3單元19E 聯(lián)系電話:0871—68135392 電子郵箱:kmyzqzj@163.com

七、有效日期

本項目征求公眾意見的期限為:自本公告發(fā)布之日起的15日內(nèi)。公眾如想進一步了解項目或有任何意見和建議,請與建設(shè)方或者評估方聯(lián)系。

特此公示!

昆明中電環(huán)保電力有限公司

2022年4月11日


評論

用戶名:   匿名發(fā)表  
密碼:  
驗證碼:
最新評論0

相關(guān)閱讀

無相關(guān)信息