關于電改執(zhí)行中的11個核心問題 電網(wǎng)是否要成立售電公司?

發(fā)布時間:2016-09-29   來源:能源觀察研究院

售電公司一旦簽訂協(xié)議后必須按合同價格執(zhí)行,未中簽就會虧損。我們還可以看到,6月份之后廣東發(fā)電和用電公司有了一定默契,很多參與競價的售電是發(fā)售一體公司,用戶側報價與發(fā)電側貼近,買賣之間價差不斷縮小。
  Q1:按照廣東電力交易規(guī)則所推行的競價上網(wǎng)模式,那么會不會出現(xiàn)大戶操縱市場的情況?

  A1:從最終成交價格和其他數(shù)據(jù)來看存在一定可能性。售電公司或用戶電量比較大時,可以通過放大價差或壓縮價差的方式獲得高的交易電量。

  Q2:未中標的售電公司,其售電業(yè)務是不是面臨虧損?

  A2:售電公司一旦簽訂協(xié)議后必須按合同價格執(zhí)行,未中簽就會虧損。我們還可以看到,6月份之后廣東發(fā)電和用電公司有了一定默契,很多參與競價的售電是發(fā)售一體公司,用戶側報價與發(fā)電側貼近,買賣之間價差不斷縮小。

  Q3:報價策略水平會不會影響售電公司盈利能力?

  A3:會。尤其是交易量較大的公司可以通過報價引導市場,進而在交易中占據(jù)比較有利的位置,獲得更多的剩余價值。未來隨著電力市場完全放開、市場信息公開透明度提升,這種影響會減小。

  Q4:隨著交易方式的變化,現(xiàn)在電力交易系統(tǒng)可以滿足中長期交易、現(xiàn)貨交易需求嗎?

  A4:現(xiàn)在交易系統(tǒng)很難滿足分段交易、多個主體、多個報價、多種交易形式的需求。未來電力市場主體將越來越多,每個主體、每一個時段可能有上百個交易合同,現(xiàn)有交易系統(tǒng)很難滿足需求。

  Q5:從趨勢看,未來各個省電力交易規(guī)則會相同嗎?

  A5:電力交易規(guī)則會趨同但地域之間略有差別。電力交易考慮現(xiàn)貨實時、電網(wǎng)跨區(qū)域送電、輔助服務市場等問題。

  Q6:我國具備現(xiàn)貨市場的成立條件嗎?

  A6:目前發(fā)達省份多數(shù)具備建立現(xiàn)貨市場的條件,比如華東地區(qū)在2004年就有節(jié)點報價,若政策允許,很快就可以成立現(xiàn)貨市場。

  Q7:當前電改有諸多不利條件,國網(wǎng)對電改持積極態(tài)度還是消極態(tài)度?

  A7:當前電改的有利條件多為客觀存在,不利條件以主觀為主,解決主觀問題是電改關鍵,而主觀不利條件可以轉變?yōu)橛欣麠l件。國網(wǎng)對電改存在心理抵觸,但改革大勢不可阻擋,不是電網(wǎng)能夠左右的。

  Q8:電網(wǎng)是否要成立售電公司?

  A8:電網(wǎng)參與競爭性售電必須成立售電公司,但目前電網(wǎng)并沒有這樣做。若電網(wǎng)成立售電公司后,網(wǎng)售分開成為既成事實,成本監(jiān)審、網(wǎng)售分開將更為容易。福建省發(fā)布的相關文件中提到“擁有配網(wǎng)運營權的電網(wǎng)公司不能參與售電”,倒逼電網(wǎng)公司成立售電公司。

  Q9:目前電網(wǎng)雖沒有成立售電公司,但后期隨改革推進會進一步布局,下一步電網(wǎng)成立的售電公司與普通發(fā)電企業(yè)的售電公司誰更具競爭力?

  A9:從電源、技術和人才儲備、用戶這三個因素考慮,兩者相比各有優(yōu)勢。電網(wǎng)用戶相對充足,但不擁有大規(guī)模電源。發(fā)電企業(yè)進入園區(qū)的標準形態(tài)是發(fā)配售一體,發(fā)配售一體由小壟斷、“開倒車”的爭議,但目前這一標準形態(tài)已經(jīng)基本達成共識。另外,從英、法、德等國家的經(jīng)驗來看,由于燃氣公司與用戶聯(lián)系更密切,未來可能比現(xiàn)有的存量電網(wǎng)公司更具有競爭力。

  Q10:大量電力市場化交易是否會對電網(wǎng)調度和交易系統(tǒng)產(chǎn)生較大沖擊?

  A10:總體來說,大量的市場交易電量對電力交易和調度系統(tǒng)影響較大。過去電力調度是在計劃內(nèi)進行,現(xiàn)階段調度需要平衡計劃電量和市場交易電量,需要考慮需求側的電量需求。通常情況下,電力交易和調度應當由市場第三方完成,但現(xiàn)階段售電獨立仍然有難度。

  Q11:現(xiàn)在交易中心是不是電網(wǎng)全資子公司重要嗎?

  A12:國家政策明確交易中心不能盈利,是否為電網(wǎng)全資公司并不重要,重要的是交易規(guī)則。交易規(guī)則由交易管理委員會和政府相關部門制定,管委會能否成為決策者、政府能否真正做好監(jiān)管是關鍵所在。

      關鍵詞: 售電,電改,電網(wǎng)

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