在海南省東方市八所鎮(zhèn)八所村、居龍村，村民竊電成風(fēng)。預(yù)埋管線入地再穿過馬路，私接架空線路;私拉接線，安裝雙開關(guān)進(jìn)行切換;或者只要繳500元到1500元的中介費(fèi)，就有人上門幫你拆除、改接電表進(jìn)線。
因?yàn)槌Ｄ晖蹈`電，八所村線損高達(dá)58%。
而近日，東方市公安局依法打掉了4名通過收取中介費(fèi)，非法為村民改裝電表的犯罪團(tuán)伙。東方供電局黨委通過支部聯(lián)建、計(jì)量檢查、政企聯(lián)動(dòng)、行政執(zhí)法和鏡頭曝光等組合拳，對140個(gè)高損臺(tái)區(qū)進(jìn)行反竊電整治，查處竊電551戶，甚至對某竊電戶進(jìn)行頂格處罰，開出2.365萬元高額罰單。
這一系列反竊電行動(dòng)階段性成果，有力震懾了野蠻竊電行為，維護(hù)了正常的供用電秩序。截至目前，該局查處的非法竊電用戶除追補(bǔ)電費(fèi)及接受處罰外，還主動(dòng)簽訂《竊電承諾書》保證今后不再竊電。有48戶存在非法竊電行為的用戶主動(dòng)投案，請求減輕處罰。
政企聯(lián)動(dòng) 打好竊電整治“組合拳”
“其實(shí)家里也沒多少電器，用不了太多電。只是老想著省錢就一時(shí)糊涂，現(xiàn)在公安局也來抓人，我們也明白用電必須繳費(fèi)了，以后不會(huì)再偷電了。”八所村一村民邊在《竊電承諾書》上簽下自己的名字邊說道。
為保證東方市用戶正常用電，維護(hù)正常用電秩序，持續(xù)保持對竊電、違約用電行為打擊的“高壓”態(tài)勢，東方供電局黨委雙向發(fā)力，對內(nèi)用好“兩創(chuàng)兩爭”價(jià)值黨建載體，切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，發(fā)動(dòng)和組織員工隊(duì)伍積極投入外部電力市場整治中，有效打擊竊電違法犯罪行為。對外聯(lián)合東方市政府、公安局及廣播電視臺(tái)等相關(guān)部門，通過現(xiàn)場抓捕、鏡頭曝光、播放相關(guān)法律法規(guī)等方式，積極引導(dǎo)社會(huì)執(zhí)法和輿論監(jiān)督力量。
今年7月，東方供電局發(fā)現(xiàn)在小嶺村有幾個(gè)“竊電專業(yè)戶”走街串巷，打著“節(jié)能”幌子為村民提供竊電服務(wù)的不法分子后，立即向警方報(bào)案。
接到報(bào)案后，東方市公安局刑偵大隊(duì)立即開展調(diào)查，并立案偵查。經(jīng)偵查員摸排走訪后，成功鎖定并逮捕了4名竊電嫌疑人。
“幾名竊電人員通過向村民改造電表，使電表計(jì)量失準(zhǔn)，比正常電表讀數(shù)走得更慢，從而達(dá)到竊電目的。”東方市刑偵大隊(duì)民警符中警介紹，他們每改裝一塊電表就向村民收取500到1500元不等的中介費(fèi)，這已經(jīng)構(gòu)成犯罪。目前案件處于現(xiàn)場認(rèn)證階段。
“下一步，東方供電局將與東方市政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步建立實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)抓捕機(jī)制，從重從速打擊竊電行為，營造依法用電、規(guī)范用電的良好氛圍。”東方供電局黨委書記黃齊亮說，該局將反竊電活動(dòng)作為一項(xiàng)長期和常態(tài)化的日常工作，每周制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，不定時(shí)地到高損臺(tái)區(qū)進(jìn)行線路巡視，全面查處潛藏的“竊電”分子，同時(shí)掌握當(dāng)前電力運(yùn)行設(shè)備情況，對存在的安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場整治。
截至目前，該局通過計(jì)量整治和打擊偷漏電共追回電量253.53萬千瓦時(shí)，1—8月份累計(jì)綜合線損完成5.7%，同比下降1.13個(gè)百分點(diǎn)。
“大數(shù)據(jù)”助陣快速查竊電
“本以為把管線埋到地下，再穿過馬路接上架空線路不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，沒想到還是被你們抓到了。”八所村一村民看到供電所工作人員指出的竊電證據(jù)，滿臉羞愧。
東方市的各個(gè)“電老鼠”竊電的方式五花八門、手段隱秘，卻也難逃電力“大數(shù)據(jù)”的捕捉。
2019年，海南電網(wǎng)公司試點(diǎn)開展低壓負(fù)荷曲線采集，實(shí)現(xiàn)低壓客戶電壓的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測。由于客戶用電數(shù)據(jù)都被記錄在電力營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和電力用戶用電信息采集系統(tǒng)中，通過對“同期線損”數(shù)據(jù)的分析，可以順藤摸瓜定位被竊電的供電臺(tái)區(qū)，還可以在數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi)固定竊電時(shí)間、表計(jì)開蓋記錄等證據(jù)。工作人員只要在電腦前，就可以進(jìn)行“全景式”排查，精準(zhǔn)鎖定方位，指導(dǎo)整治專項(xiàng)行動(dòng)人員精準(zhǔn)、快速打擊竊電行為。
“我們的計(jì)量系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對每戶用電情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測，強(qiáng)化了線損監(jiān)控效能，通過對數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集與分析，為反竊查漏提供了可靠的情報(bào)。”東方供電局黨委委員、副總經(jīng)理朱光云介紹，今年以來該局通過計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)及配置的19臺(tái)“臺(tái)區(qū)智能管理單元儀器”，對竊電嚴(yán)重的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)農(nóng)場的客戶電能表電壓、電流測量數(shù)據(jù)進(jìn)行采樣、監(jiān)測電能表蓋拆合狀態(tài)，對偷竊電戶進(jìn)行有效查處。
截至目前，該局共發(fā)現(xiàn)客戶開電能表蓋改表446戶，追補(bǔ)電量79.77萬千瓦時(shí)。
支部聯(lián)建 黨員先行查竊電
海南9月的午后，烈日炎炎，正是一天中最難熬的時(shí)候，東方供電局城區(qū)供電所副所長張華敏與幾名員工扛著工具，行走在八所村的大街小巷，開展用電檢查工作。
“找到了!”城區(qū)供電所配電班班員郭能海站在梯子上，手指著圍墻上方角落的電表喊道。因?yàn)橐恍┐迕穸嘣诎胍箤﹄姳砗途€路進(jìn)行改裝，白天恢復(fù)或是進(jìn)行隱藏，如若不是工作人員耐心開展地毯式搜尋，則很難發(fā)現(xiàn)村民的竊電行為。
為了打擊偷竊電，今年以來，東方供電局以海南電網(wǎng)公司審計(jì)部黨支部和東方供電局城區(qū)供電所黨支部結(jié)對聯(lián)建為契機(jī)，促進(jìn)機(jī)關(guān)部門與基層單位的工作聯(lián)動(dòng)。
聯(lián)建期間，海南電網(wǎng)公司審計(jì)部黨支部多次與城區(qū)供電所黨支部聯(lián)合開展反竊電為主題的專項(xiàng)行動(dòng)，過程中互動(dòng)互學(xué)，增強(qiáng)了黨員干部職工干好從嚴(yán)打擊竊電分子的信心與決心。
東方供電局黨委還組織各職能部門與供電所聯(lián)建開展電力市場整治活動(dòng)，每季度至少開展一次。由各支部書記親自帶隊(duì)，通過采取逐線排查、突擊檢查、夜間巡查等方式，嚴(yán)肅查處竊電違法行為。
“我們將黨員隊(duì)伍、黨支部聯(lián)建隊(duì)伍和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)作為夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)的‘先手棋’，抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)、技能精湛、質(zhì)素過硬的干部職工針對八所鎮(zhèn)居龍村、八所村、小嶺村等竊電高發(fā)村莊開展整治行動(dòng)。”張華敏介紹，該所黨支部牢固樹立“融入經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力，嚴(yán)厲查處盜竊電能行為，切實(shí)整治了這些竊電場所和用戶。
截至目前，城區(qū)供電所通過打擊偷漏電和客戶計(jì)量整治共追補(bǔ)電量120.34萬千瓦時(shí)，切實(shí)使黨建成為看得見的生產(chǎn)力。 (朱玉 褚浩霖 黃鈺翔 宋佳慧 林莉)
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