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少數(shù)民族地區(qū)供電企業(yè)以鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為目標(biāo)的支部工作體系建設(shè)

發(fā)布時(shí)間： 2020-10-27 09:09:58 來源：中國電力網(wǎng) 作者：楊斌侯梅

　　一、前言

　　維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)安定和諧，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安的根本之策，多年來，包頭供電局達(dá)茂分局嚴(yán)格按照自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步集體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在旗委、旗政府的大力支持下，切實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，建立以鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為目標(biāo)的支部工作體系建設(shè)，各族職工團(tuán)結(jié)互助，共同學(xué)習(xí)、共同提高、共同奮斗，企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，在全旗經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用，為達(dá)茂旗各民族共同發(fā)展、進(jìn)步和繁榮做出應(yīng)有奉獻(xiàn)。

　　二、實(shí)施背景

　　達(dá)茂供電分局擔(dān)負(fù)著達(dá)茂旗12個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、蘇木，近12萬人口的供電任務(wù),轄區(qū)供電面積1.8萬平方公里，此外，還跨盟市為巴盟烏中期桑根達(dá)來、跨國為蒙古國杭吉口岸供電。分局在冊(cè)職工206人，黨員100人，達(dá)茂供電分局是一個(gè)多民族聚集的企業(yè)，有蒙古族41人，滿族4人，回族3人。達(dá)茂供電分局結(jié)合達(dá)茂旗供電點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)、農(nóng)牧民居住分散、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)存在較多困難的實(shí)際，建立了以鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為目標(biāo)的支部工作體系建設(shè)，激發(fā)了基層支部活力，成效明顯，農(nóng)牧民等客戶生產(chǎn)生活用電穩(wěn)定，客戶滿意。

　　(一)堅(jiān)持黨建加民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建模式

　　社會(huì)主義社會(huì)各民族之間的團(tuán)結(jié)，是以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我們黨的團(tuán)結(jié)為核心的，分局黨委嚴(yán)格按照黨建加民族團(tuán)結(jié)的黨建工作創(chuàng)新理論，加強(qiáng)黨對(duì)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作的集中領(lǐng)導(dǎo)，利用“一支部一品牌建設(shè)”成立紅旗、石寶兩個(gè)少數(shù)民族用電服務(wù)支部，疫情期間，為少數(shù)民族用電、復(fù)工提供綠色通道，開展急修30余次。

　　(二)堅(jiān)持行業(yè)投入讓農(nóng)牧民生活得到切實(shí)改善

　　分局以電力行業(yè)特點(diǎn)為主導(dǎo)，自覺以服務(wù)達(dá)茂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)各民族用戶為己任，多年來通過偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)通電工程、電網(wǎng)升級(jí)改造工程、風(fēng)光互補(bǔ)工程、老舊計(jì)量改造工程、貧困村、戶通電工程、機(jī)井通電工程為達(dá)茂旗農(nóng)牧民提供電力保障，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，通過主動(dòng)服務(wù)全方位推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，及時(shí)解決農(nóng)牧民的用電問題，使創(chuàng)建工作落在實(shí)處，使邊疆少數(shù)民族生活水平得到真正改善。

　　三、主要做法

　　(一)以鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為目標(biāo)，創(chuàng)建支部工作制度化、規(guī)范化

　　分局一直以來高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，成立了以黨政一把手為組長(zhǎng)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作寫入年度黨委工作計(jì)劃，以鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為目標(biāo)，創(chuàng)建支部工作制度化、規(guī)范化，各部門共同參與，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作常態(tài)化、制度化。達(dá)茂分局以創(chuàng)建自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范企業(yè)為載體，大力弘揚(yáng)各民族兄弟姐妹之間“奉獻(xiàn)、有愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，深入廣泛的開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。

　　(二)以行業(yè)特點(diǎn)為主導(dǎo) 推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作

　　分局大力開展窗口建設(shè)，籌備、投運(yùn)了“百鎮(zhèn)橋南營業(yè)廳”，“百鎮(zhèn)供電所營業(yè)廳”，建成城區(qū)10分鐘收費(fèi)圈，有效的緩解了百鎮(zhèn)區(qū)域的收費(fèi)壓力，切實(shí)做好廣大農(nóng)牧民關(guān)心的供電搶修、電費(fèi)收繳等工作。切實(shí)做到優(yōu)化和減少用電業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，暢通報(bào)裝驗(yàn)收綠色通道，分局自行編印了蒙語版用電宣傳手冊(cè)，每個(gè)營業(yè)廳配備蒙漢雙語收費(fèi)員1-2名，一切以邊疆各族人民用上電、用好電為基礎(chǔ)。2001年經(jīng)中蒙雙方外交部正式批文，達(dá)茂旗滿都拉口岸正式建設(shè)，2002年12月滿都拉口岸正式通關(guān)，為了保證口岸建設(shè)、邊防保衛(wèi)以及中蒙口岸辦公，達(dá)茂分局申請(qǐng)國家資金投資對(duì)滿都拉口岸以及蒙古國邊檢進(jìn)行通電建設(shè)，通過2002年、2010年、2015年三次大規(guī)模電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)了對(duì)滿都拉口岸、蒙古國、邊防三個(gè)連隊(duì)以及達(dá)茂旗滿都拉地區(qū)牧民的供電，樹立了“政府放心、群眾滿意”的良好供電形象，受到了蒙古國政府、達(dá)茂旗委、政府、邊防部隊(duì)、農(nóng)牧民的一致好評(píng)。2018年蒙古國提出蒙方口岸生活用電申請(qǐng)，分局經(jīng)多方努力，與達(dá)茂旗各部門協(xié)調(diào)，通過包頭供電局上報(bào)內(nèi)蒙古電力公司批準(zhǔn)，于當(dāng)年10月實(shí)現(xiàn)了對(duì)蒙古國杭吉口岸生活區(qū)跨國供電，成為內(nèi)蒙古電力集團(tuán)首家實(shí)現(xiàn)對(duì)外供電的旗縣分局，對(duì)達(dá)茂旗民族團(tuán)結(jié)工作具有重大意義。

　　(三)以服務(wù)偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)用電為基礎(chǔ) 保障民生惠及全旗少數(shù)民族

　　一是2016-2018年三年來，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程共新建和改造變電站2座、高低壓線路908.793公里、配電變壓器780臺(tái)，總?cè)萘?.074萬千伏安;解決農(nóng)村“低電壓”問題7710戶。二是2018年根據(jù)自治區(qū)人民政府《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)用電升級(jí)工程的實(shí)施意見》要求，對(duì)具備通過電網(wǎng)延伸解決供電條件并可以保證供電質(zhì)量、不出現(xiàn)低電壓?jiǎn)栴}的用戶，納入新能源轉(zhuǎn)網(wǎng)電工程。工程投資3608.74萬元，新建10kV架空線路長(zhǎng)度214.8km，新建0.4kV架空線路長(zhǎng)度53.7km，新建S13-30kVA配電變壓器181臺(tái)，總?cè)萘繛?430kVA，下戶303戶，于2018年12月30日竣工。工程的實(shí)施進(jìn)一步提高偏遠(yuǎn)農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活水平，提升農(nóng)牧戶生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，補(bǔ)齊農(nóng)村牧區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施短板，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是2017年-2019年根據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于按時(shí)完成農(nóng)村機(jī)井通電工程建設(shè)任務(wù)有關(guān)要求的通知》分批實(shí)施了達(dá)茂機(jī)井供電工程和達(dá)茂機(jī)井通電工程(低壓部分)。三年共投資7044.37萬元，新建10kV架空線路長(zhǎng)度173.6km，新建柱上配電變壓器415臺(tái)，配套機(jī)井622眼，工程實(shí)施后解決達(dá)茂旗共6個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)井農(nóng)灌澆地問題，涉及糧田3.5萬畝。四是從維護(hù)邊疆穩(wěn)定大局出發(fā)，大力弘揚(yáng)“軍民共建”發(fā)展之路，積極為駐地部隊(duì)開辟用電“綠色通道”，動(dòng)員力量實(shí)施了邊防哨所通電工程。五是深入開展人民群眾滿意用電專項(xiàng)行動(dòng)，為達(dá)茂旗草原游牧文化旅游節(jié)主會(huì)場(chǎng)建立II電源，圓滿完成了達(dá)茂旗多屆草原游牧文化節(jié)、滿都拉擴(kuò)大口岸開放等重大活動(dòng)節(jié)日保電任務(wù)。六是加強(qiáng)與達(dá)茂旗民委溝通聯(lián)系，積極承擔(dān)2020年民委滿都拉鎮(zhèn)邊境牧民通電工程，該工程計(jì)劃投資455萬元，涉及滿都拉邊境包括全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人阿迪雅家的52戶牧民，目前該工程正在緊張實(shí)施中。

　　(四)以民族團(tuán)結(jié)為責(zé)任形成各民族團(tuán)結(jié)互助友愛的生動(dòng)局面

　　高度重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔，現(xiàn)分局領(lǐng)導(dǎo)班子少數(shù)民族2名，中層以上少數(shù)民族干部6名，少數(shù)民族人大代表2人，各供電所尤其牧區(qū)供電所均配備懂蒙古族語的少數(shù)民族收費(fèi)員1-2名，很好的實(shí)現(xiàn)了對(duì)少數(shù)民族的無障礙溝通、服務(wù)。分局在達(dá)茂旗招收使用少數(shù)民族員工，同時(shí)克服少數(shù)民族員工語言、文字使用困難，對(duì)少數(shù)民族員工開展不同類型的業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，分局累計(jì)招收少數(shù)民族員工98名，提供各類用工崗位2200多個(gè)，全面服務(wù)達(dá)茂地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分局在全旗認(rèn)真貫徹民族文字使用，在分局所有辦公場(chǎng)所介紹均采取蒙、漢兩種文字，同時(shí)在2016年在全旗率先推出宣傳資料蒙文版。分局黨委高度重視對(duì)蒙古族文化的宣傳、了解，每年組織開展民族政策宣傳月活動(dòng)，與達(dá)茂旗蒙古族學(xué)校結(jié)對(duì)，為蒙古族學(xué)生捐贈(zèng)圖書，每年自發(fā)組織黨員參觀草原英雄小姐妹龍梅、玉榮舊址，參觀達(dá)茂抗日武裝暴動(dòng)紀(jì)念碑，了解達(dá)茂旗紅色文化歷史，增進(jìn)各民族友誼。2020年4月21日，達(dá)茂分局的黨團(tuán)員驅(qū)車150公里來到駐守在祖國北疆的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人阿迪雅家中，開展了一次生動(dòng)的主題黨團(tuán)日活動(dòng)，分局代表為阿迪雅送上了慰問品，親耳聆聽了阿迪雅講述的36年守邊護(hù)邊經(jīng)歷，同他一起沿著36年走過的巡邊路，共同體驗(yàn)了固守邊防、放牧守邊的艱辛。同時(shí)，還同他一起在他家院里舉行了隆重的升國旗儀式，與他在“紅色蒙古包”里共同學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》。

　　(五)以行業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托，加大投資力度

　　分局結(jié)合旗政府圍封禁牧政策，依托電網(wǎng)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，架設(shè)網(wǎng)電和安裝風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電設(shè)備，大力服務(wù)邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，基本上解決了戶戶通電問題。通電工程的實(shí)施，為達(dá)茂旗北部邊疆廣大農(nóng)牧民生活、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和全旗工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的電力保障，惠及全旗各族人民，充分彰顯了企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

　　四、實(shí)施效果

　　多年來，達(dá)茂分局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各民族兄弟姐妹共同為全旗廣大農(nóng)牧民盡心盡力改善用電環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的供用電服務(wù)，同時(shí)牢牢把握少數(shù)民族地區(qū)特點(diǎn)，積極承擔(dān)少數(shù)民族聚居地區(qū)社會(huì)責(zé)任，全面推進(jìn)達(dá)茂農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)改造，精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)各民族和諧發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部注重少數(shù)民族員工發(fā)展，企業(yè)和諧穩(wěn)定分局多次被達(dá)茂旗委、政府授予農(nóng)牧業(yè)工作“先進(jìn)單位”、“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)突出單位”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。被包頭市授予五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，被自治區(qū)授予自治區(qū)文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)。民主評(píng)議行風(fēng)在達(dá)茂旗連續(xù)15年獲得第一。2017年被評(píng)為包頭市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范企業(yè)。2020年又被達(dá)茂旗委授予“邊防基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)單位”。