安全文化不僅是一種理念 更是一種責任
國網(wǎng)張掖臨澤縣供電公司經(jīng)理、黨委副書記 趙克生
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,其所涵蓋的安全理念、安全意識、安全體系等將在企業(yè)安全生產(chǎn)活動中產(chǎn)生重要作用。安全水平的高低,已逐漸成為衡量企業(yè)整體素質(zhì)的重要標志。搞好安全文化建設,強化安全生產(chǎn)意識,營造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍,養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習慣,自覺執(zhí)行《安規(guī)》制度,對確保員工安全、電網(wǎng)安全具有非常重要的意義。
正確認識新時期思想政治工作,牢固樹立員工安全文化理念
安全文化首先是一種精神文化,也可稱之為一種觀念文化,主要是指電網(wǎng)企業(yè)要培養(yǎng)體現(xiàn)員工群體意志、激勵員工奮發(fā)向上的企業(yè)安全精神。安全文化著眼于造就人的安全品格與提高人的安全素質(zhì),通過各種形式的思想教育、道德建設、榜樣示范等,在員工靈魂深處產(chǎn)生一種振奮人心的力量,沖破各種不良影響的桎梏,把自己和他人的安全與企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的振興、國民經(jīng)濟的繁榮結合起來,建立正確的安全價值觀、人生觀,促使全體成員形成良好的安全職業(yè)道德、科學的思維方法和工作觀念,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的主動跨越。
宣傳教育陣地是企業(yè)安全文化活動的舞臺。國家有關安全的法律、法規(guī)的學習、貫徹要依靠這個舞臺,向職工傳達安全管理的規(guī)章制度要依靠這個舞臺,職工學習安全操作規(guī)程要依靠這個舞臺,企業(yè)向廣大職工灌輸企業(yè)安全文化理念也要依靠這個舞臺。所以,這個舞臺作用發(fā)揮的是否到位,是否淋漓盡致,將決定企業(yè)安全文化工作的成敗。要想使這個舞臺上演出生動活潑、喜聞樂見的安全文化劇,就要因地制宜的利用各種宣傳工具和宣傳手段。安全文化宣傳是一項長期的、持之以恒的宏大工程,不可能一蹴而就,也不會一成不變。它需要根據(jù)環(huán)境的變化、形勢的變化,常抓常新、不斷深化、不斷創(chuàng)新,只有這樣,才會發(fā)揮作用,產(chǎn)生無窮的魅力。
公司成立以來,總結提煉出許多安全理念、安全警句,將安全文化宣傳作為入司員工教育、各級各類人員安全培訓和其他相關培訓的基本內(nèi)容,定期、反復宣貫學習。通過將典型違章行為照片在協(xié)同辦公系統(tǒng)進行曝光,加大違章行為查處力度,選取典型在安全分析例會上點評,引以為戒。同時,對先進的人和事、典型行為進行表揚;選取一定數(shù)量的安全寄語,向全體職工發(fā)送手機短信。工會、團委還適時舉辦安全知識競賽、演講比賽、征文活動等,營造了安全文化氛圍,同化了安全行為。
以人為本,加強安全文化執(zhí)行力建設
抓安全生產(chǎn)工作,必須抓好人的工作,這是思想政治工作的重要體現(xiàn)。分析近幾年發(fā)生的事故,事故的發(fā)生不是人的安全技術素質(zhì)不高,也不是企業(yè)的安全投入不夠,而是人的思想在作怪,傳統(tǒng)的觀念制約著人們的思想和行為,“藝高人膽大”、“圖省事、怕麻煩”、簡化工作程序、違規(guī)操作的僥幸心理在作怪。人們犯的錯誤多數(shù)為低級錯誤。這說明人的安全意識還很薄弱。人的安全意識還有待加強,要想讓人們做每一項工作,時刻把安全工作放在工作之首,同時始終把安全工作貫穿于整個工作過程中,還有一定的差距。我們必須清醒的認識到提升人的安全意識這是一個長期的工作,不是一朝一夕、一蹴而就的事情,這是一個理念的問題,是改變?nèi)藗兯季S方式上的問題。要想把安全基礎抓牢,須把安全根植于心,融入于血,應從最基礎的環(huán)節(jié)抓起,從轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念抓起。
發(fā)展安全物質(zhì)文化,就是要合理利用物質(zhì)激勵杠桿,充分調(diào)動各級人員安全工作的責任心和積極性;就是要不斷改善電網(wǎng)生產(chǎn)的物質(zhì)設施,為安全生產(chǎn)提供堅實的物質(zhì)基礎;就是要不斷優(yōu)化工作環(huán)境,讓員工從視覺上、心靈上與安全文化理念進行全面融合,從而為實現(xiàn)安全目標提供堅強的物質(zhì)保障。
加大對安全生產(chǎn)物質(zhì)獎罰力度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)責、權、利平衡,實行重獎重罰、獎罰相當,打破安全獎勵“大鍋飯”,按照責、權、利對應原則,完善各級各類相關人員安全獎勵辦法,并根據(jù)實際情況,不斷進行動態(tài)修改完善;改進安全管理手段,把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進步、加強科學管理、提高員工素質(zhì)的基礎上;以科技進步為基礎,不斷提高安全管理水平;適時對生產(chǎn)、施工現(xiàn)場安全設施和防護裝置的配置進行完善,確?,F(xiàn)場作業(yè)人員人身安全,提高綜合防御能力;加強對電網(wǎng)設備投入,提高科技含量,用現(xiàn)代技術保障安全;落實反事故技術措施和安全技術勞動保護措施計劃項目,保證經(jīng)費投入,督促班組予以落實。在全公司范圍內(nèi)推廣使用先進工器具,補充和完備個人防護用品,改善了員工作業(yè)條件,降低員工的作業(yè)風險,提高了安全保障能力,從而提高了電網(wǎng)裝備技術水平和自動化水平,同時電網(wǎng)自身抵御各種風險的能力得到增強。
公司還建設良好安全生產(chǎn)環(huán)境,讓員工從視覺上、心理上與安全文化理念全面融通,進而保證行為上的自覺與規(guī)范。
以制度規(guī)范人,建立健全長效安全制度文化
安全制度文化是指按照現(xiàn)代管理科學的原則,用優(yōu)化的管理方法,規(guī)范、約束全體員工的行為,以實現(xiàn)企業(yè)的管理效益和生產(chǎn)安全,實現(xiàn)企業(yè)的奮斗目標。電網(wǎng)企業(yè)要建立起一整套針對思想教育、安全管理、工作規(guī)范、生產(chǎn)人員、管理人員等的規(guī)章制度,使所有人員的工作行為有章可循,使考核、督促有據(jù)可依。制度的建立,不僅能成為全體員工的行為準則,而且應是激勵員工前進的動力。這些制度應該具有法規(guī)性,需不折不扣地執(zhí)行;應該具有針對性,緊扣管理對象、工作范圍;應該具有可操作性,定性定量相宜,并具有連貫性,易于貫徹執(zhí)行。堅持以“三鐵”反“三違”,堅持安全生產(chǎn)重獎重罰相結合的原則,修改安全生產(chǎn)獎懲辦法,前移獎懲關口,在繼續(xù)保持對事故責任人嚴肅追究的基礎上,重獎遵章守紀保安全的先進,從嚴處罰違章典型,尤其對違章要視同事故進行嚴肅處理,獎要引起震撼,罰要觸及痛楚,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違章不究的行為,全面貫徹落實規(guī)章制度,堅決遏制人員責任性事故。
規(guī)范員工安全行為,轉(zhuǎn)變安全意識形態(tài)
安全文化也是企業(yè)的一種行為文化,包括全體成員要具有明確的行為規(guī)范,各級領導干部具有優(yōu)良的工作作風,能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用,每個人員具備良好的素質(zhì)等。安全行為文化是電網(wǎng)企業(yè)全體員工的安全意識在實際行動中的體現(xiàn),它促進員工積極地參與企業(yè)的安全管理活動,把理想、信念、認識轉(zhuǎn)化為實際行動,為實現(xiàn)企業(yè)的安全目標而努力。規(guī)范安全行為是實施安全文化建設的內(nèi)在要求和直接目標。建立健全三級安全網(wǎng),定期召開公司的三級安全網(wǎng)會議,做到職責明確,人員到位,運轉(zhuǎn)正常。
目前,公司形成了比較完善的安全生產(chǎn)管理制度體系。完善了動態(tài)安全評價和風險評估機制。推進超前查評和診斷,借助風險辨識、風險分析、風險評估、風險控制的科學手段,實現(xiàn)對生產(chǎn)過程中人的問題、設備的問題、管理的問題的事前評價、事后評價和跟蹤評價,查糾安全隱患,遏止安全事故,保障了生產(chǎn)一線員工的安全與健康。深入開展反違章活動。根據(jù)反違章管理辦法和督察辦法,進一步加大反違章力度。對違章行為進行曝光,確保了反違章工作取得實效。
培訓是企業(yè)文化建設的基礎。通過培訓,可以增強員工的安全意識,提高員工的安全技能,培訓工作要形式多樣、經(jīng)常進行。專家授課、崗前培訓、崗位練兵、案例教育、分析討論、預案演練等,要結合具體情況進行。培訓工作要改變以前安全管理工作“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的痼疾,要改變不出事故不培訓,出了事故才培訓,哪方面有問題培訓哪方面內(nèi)容的做法,由事后補救轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防。培訓中應進一步激發(fā)員工興趣,講求培訓效果。公司在加強員工培訓方面采用集中培訓和派出培訓的方式,分層次對各級領導、管理人員、安全專責、班組長、生產(chǎn)一線人員開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準、生產(chǎn)技能等知識培訓。以全面推行職業(yè)資格準入制度、實行持證上崗為保證,加強生產(chǎn)技能人員培訓,提高了員工的綜合素質(zhì)和崗位技能。
安全文化是一種理念,也是一種習慣行為,更是一種責任。加強安全文化建設,實現(xiàn)安全發(fā)展,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,是公司義不容辭的職責。公司會以對社會負責、對企業(yè)負責、對員工負責、對自己負責的態(tài)度,團結一致,開拓創(chuàng)新,真抓實干,不斷夯實公司安全生產(chǎn)基礎,全面提高公司安全文化建設理論水平,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控和能控。
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