10月11日,北京市發(fā)改委等三部門印發(fā)進一步完善市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系若干措施的通知。通知提到,為強化科技創(chuàng)新對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標愿景的驅動,在《實施方案》明確的8個重點領域和優(yōu)勢環(huán)節(jié)基礎上,將碳達峰碳中和、塑料污染防治、防止食品浪費列入本市綠色技術創(chuàng)新重點領域。其中,碳達峰碳中和圍繞風電、氫能、新能源汽車、低功耗半導體和通信、光伏、碳捕集利用和封存(CCUS)、近零能耗建筑、資源循環(huán)利用、低碳家居等9個重點發(fā)展方向,加強支持核心技術攻關、系統(tǒng)集成、成果轉化、示范推廣、規(guī)?;瘧?、標準制定和知識產權布局等。
原文如下:
北京市關于進一步完善市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系若干措施
為落實《北京市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》,深入實施綠色北京戰(zhàn)略,強化綠色技術創(chuàng)新對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標愿景的支撐,在《北京市構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系實施方案》(京發(fā)改〔2020〕789號,以下簡稱《實施方案》)基礎上,現(xiàn)就進一步完善本市綠色技術創(chuàng)新體系提出如下措施。
一、進一步擴展綠色技術創(chuàng)新重點領域和優(yōu)勢環(huán)節(jié)。為強化科技創(chuàng)新對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標愿景的驅動,在《實施方案》明確的8個重點領域和優(yōu)勢環(huán)節(jié)基礎上,將碳達峰碳中和、塑料污染防治、防止食品浪費列入本市綠色技術創(chuàng)新重點領域。其中,碳達峰碳中和圍繞風電、氫能、新能源汽車、低功耗半導體和通信、光伏、碳捕集利用和封存(CCUS)、近零能耗建筑、資源循環(huán)利用、低碳家居等9個重點發(fā)展方向,加強支持核心技術攻關、系統(tǒng)集成、成果轉化、示范推廣、規(guī)模化應用、標準制定和知識產權布局等。(責任單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市住房城鄉(xiāng)建設委,市生態(tài)環(huán)境局,市市場監(jiān)管局,市知識產權局等)
二、建立創(chuàng)新型綠色技術目錄清單機制。通過面向社會公開征集、專家推薦等方式開展以節(jié)能減碳、碳中和為重點,兼顧其他領域的綠色技術,征集遴選發(fā)展?jié)摿Υ?、技術水平領先、推廣價值高的先進技術,適時發(fā)布并動態(tài)調整北京市創(chuàng)新型綠色技術推薦目錄(以下簡稱“推薦目錄”)。已納入國家綠色技術推廣目錄的本市技術自動納入本市“推薦目錄”。將“推薦目錄”作為政策支持的依據,強化技術供需對接服務,對符合條件的示范應用項目建設、效果評價等給予資金支持,加大推廣力度。(責任單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關村管委會)
三、試點建設和開放一批創(chuàng)新型綠色技術應用場景。圍繞11個綠色技術創(chuàng)新重點領域,通過部門、各區(qū)、行業(yè)協(xié)會推薦及公開征集等方式,開展綠色技術創(chuàng)新成果應用需求和場景供給征集,建立應用場景需求清單,為綠色技術創(chuàng)新主體營造良好示范應用環(huán)境。(責任單位:市綠色技術創(chuàng)新體系工作聯(lián)席會議成員單位等)
四、強化技術應用效果第三方檢測評價支持。為客觀驗證、準確評價創(chuàng)新型綠色技術實際應用效果,避免技術供需雙方自行評價產生誤差,委托有資質的第三方機構對技術使用效果進行跟蹤檢測評價,并對檢測評價費用給予資金支持,檢測評價周期為該技術產品的一個使用周期(非全生命周期)。第三方檢測評價主要針對采用“推薦目錄”內、擁有自主知識產權、尚未取得在京市場業(yè)績的創(chuàng)新型綠色技術,包括前三臺(套)或批(次)成套設備產品、基礎材料、系統(tǒng)等。(責任單位:市發(fā)展改革,委市科委、中關村管委會)
五、支持創(chuàng)新型綠色技術示范應用項目建設。采用“推薦目錄”內技術,在京應用的前三臺(套)示范項目,從市級節(jié)能減排專項資金中給予實施單位資金補助。原則上,補助標準不超過項目總投資的30%,單個項目補助金額最高不超過1000萬元。已享受其他市級政府資金支持的項目不再支持。(責任單位:市發(fā)展改革委)
六、推動綠色技術首臺(套)示范應用。鼓勵符合條件的創(chuàng)新型綠色技術示范項目積極申報國家和本市首臺(套)重大技術裝備,對納入“推薦目錄”的,符合條件的創(chuàng)新型綠色技術優(yōu)先推薦進入本市首臺(套)示范應用評選程序。(責任單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關村管委會)
七、完善綠色金融支持。建設完善北京市綠色技術創(chuàng)新融資綜合服務平臺,引導銀行等金融機構設立創(chuàng)新型綠色技術示范應用項目貸款綠色通道。探索推出“京綠通”等支持綠色項目、綠色企業(yè)發(fā)展的貨幣政策工具,積極支持符合條件的創(chuàng)新型綠色技術企業(yè)發(fā)行綠色債券。研究探索吸引社會資本建立本市綠色技術創(chuàng)新投資基金。鼓勵保險機構結合綠色技術應用場景,有針對性地創(chuàng)新綠色技術首臺(套)險種。(責任單位:市金融監(jiān)管局、人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局、市發(fā)展改革委)
八、積極支持創(chuàng)新型綠色技術相關標準轉化。積極支持納入“推薦目錄”的技術轉化為相關標準,對符合條件,被發(fā)布為行業(yè)標準、地方標準、國家標準、國際標準的分別給予標準起草單位一次性不超過30萬元的財政資金獎勵支持。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委)
九、建立創(chuàng)新型綠色技術重點企業(yè)服務工作機制。支持符合條件的綠色技術創(chuàng)新企業(yè)申報國家及本市工程研究中心、研發(fā)創(chuàng)新平臺認定并享受相關支持政策。支持行業(yè)協(xié)會定期開展創(chuàng)新型綠色技術重點企業(yè)走訪、調研、服務,了解企業(yè)需求,促進相關政策落實到位。聚焦本市碳中和產業(yè)發(fā)展重點及技術創(chuàng)新趨勢,深化本市重點領域和關鍵環(huán)節(jié)評價研究。加強綠色技術研發(fā)創(chuàng)新和示范項目跟蹤調研,組織專業(yè)交流培訓。加強財政補助資金項目全過程監(jiān)管,不斷提高財政資金績效。(責任單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關村管委會)
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