作為日本新版能源基本計劃草案的重點(diǎn)領(lǐng)域，氫能源戰(zhàn)略備受各界關(guān)注。按照計劃，未來液態(tài)氫價格將大幅下降，最終與汽油、液化天然氣等價格基本持平。目前來看，雖然日本氫能源技術(shù)已基本成型，但從實驗轉(zhuǎn)向全面普及仍面臨不少瓶頸：一是成本過高，二是缺乏規(guī)模效應(yīng)，三是仍有技術(shù)難題亟待解決，需要日本政府從財政、行政等方面加大對氫能源產(chǎn)業(yè)的全方位支持力度。
不久前，日本能源資源廳出臺了新版能源基本計劃草案，以求實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的良性循環(huán)。
事實上，從去年開始，日本在新能源領(lǐng)域就多有動作。
去年10月，時任日本首相菅義偉在國會施政演說中首次宣布2050年碳中和目標(biāo)。他說：“應(yīng)對全球變暖不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，積極應(yīng)對全球變暖可以帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會變革，并帶動日本經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更大的發(fā)展。政府將通過技術(shù)革新加快研究成果轉(zhuǎn)化速度，通過放寬行政限制等政策總動員促進(jìn)綠色投資的普及，實現(xiàn)脫碳。同時，日本還要通過環(huán)境領(lǐng)域的數(shù)字化革命提高綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展效率，從而引領(lǐng)世界綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的良性循環(huán)。”
今年4月，日本政府公布了新的溫室氣體減排目標(biāo)，力爭到2030年比2013年減排46%。目前，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省已經(jīng)以此為目標(biāo)著手制定新產(chǎn)業(yè)政策。有消息稱，該綠色成長戰(zhàn)略設(shè)定了14個領(lǐng)域的最高目標(biāo)，并從預(yù)算、稅收、放寬政府限制、制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)國際合作等角度提出了促進(jìn)戰(zhàn)略落地的具體建議。
在眾多領(lǐng)域中，氫能源戰(zhàn)略是重點(diǎn)之一。氫能源戰(zhàn)略包括2050年遠(yuǎn)景目標(biāo)和2030年前的行動計劃，其目標(biāo)是使每立方納米液態(tài)氫的價格從目前的100日元(1日元約合人民幣0.056元)降至2030年的30日元，未來還將進(jìn)一步降至20日元，與汽油、液化天然氣等價格基本持平。為降低成本，日本政府提出從供給和消費(fèi)兩方面施策，包括加大生產(chǎn)力度，增加進(jìn)口，構(gòu)建制造、運(yùn)輸一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，完善運(yùn)輸船、管道、加氫站建設(shè)，同時促進(jìn)汽車、發(fā)電、煉鐵等產(chǎn)業(yè)的氫氣消費(fèi)，力爭使氫消費(fèi)量于2030年達(dá)到300萬噸，2050年達(dá)到2000萬噸。為此，日本還修訂了氫燃料電池路線圖，并制定了氫燃料電池技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略。
多年來，日本政府為氫能源開發(fā)提供了巨額財政支持，僅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省對氫燃料電池項目的財政補(bǔ)助就從2020年的700億日元增至2021年的848億日元。此外，環(huán)境省、文部科學(xué)省及地方政府的補(bǔ)助金額也相當(dāng)可觀。
截至2020年底，日本國內(nèi)已建成氫加氣站162座，2030年目標(biāo)是建成900座，使氫燃料電池汽車從目前的3800臺增加到80萬臺，同時增加新能源公交車1100臺，產(chǎn)業(yè)用叉車1萬臺。未來，家庭用氫發(fā)電機(jī)組將從目前的33萬臺增加到530萬臺。
2020年3月，為開發(fā)氫能源國際市場，日本三菱商事等民間公司與5家新加坡公司簽訂了新加坡氫能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作備忘錄。同年10月，日本住友商事與馬來西亞多家公司簽訂氫能源產(chǎn)業(yè)鏈合作備忘錄。
雖然日本氫能源技術(shù)已基本成型，但從實驗轉(zhuǎn)向全面普及仍面臨不少瓶頸。一是成本過高，如豐田汽車公司最先開發(fā)的“未來號氫燃料電池汽車”每臺售價比油電混合汽車高300萬日元。新戰(zhàn)略路線圖提出，到2025年將其價差壓縮到70萬日元以內(nèi)，但如何降低技術(shù)和原材料成本仍然困擾著廠商。二是缺乏規(guī)模效應(yīng)，目前每座加氫站建設(shè)成本為3.5億日元，每年的運(yùn)營費(fèi)用約為3500萬日元。即便按照計劃，到2030年建成900座加氫站，其建設(shè)及運(yùn)營成本仍遠(yuǎn)高于目前加油站水平，短期內(nèi)難以實現(xiàn)市場化獨(dú)立自營。三是仍有不少工業(yè)用氫能源的相關(guān)技術(shù)亟待解決。
日本新當(dāng)選首相岸田文雄10月8日在國會發(fā)表施政演說表示，將科技立國作為經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。他強(qiáng)調(diào)，要在綠色能源、人工智能、量子計算機(jī)、宇宙等尖端科技領(lǐng)域大膽增加研究開發(fā)投資。為實現(xiàn)2050年碳中和目標(biāo)，應(yīng)把應(yīng)對地球變暖作為經(jīng)濟(jì)增長的動力，制定新能源戰(zhàn)略并強(qiáng)力推進(jìn)落實。評論認(rèn)為，日本產(chǎn)業(yè)界正期待著日本政府從財政、行政等方面加大對氫能源產(chǎn)業(yè)的全方位支持力度。
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