內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法發(fā)布

　　1月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法》，共計(jì)25條，該辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和安全監(jiān)管。

內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》有關(guān)要求，加快推動(dòng)自治區(qū)加氫站建設(shè)，規(guī)范加氫站審批與管理工作，保障加氫站安全運(yùn)行，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和安全監(jiān)管。

　　第三條 本辦法所稱的加氫站，是指為氫燃料電池汽車或氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車或氫氣天然氣混合燃料汽車等的儲(chǔ)氫瓶充裝氫燃料的專門場(chǎng)所。加氫站的氫燃料有氣態(tài)氫或液態(tài)氫。

　　第四條 盟市能源投資主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建獨(dú)立加氫站項(xiàng)目審批(備案)。新建油氣電氫合建站，現(xiàn)有加氫站擴(kuò)建，現(xiàn)有加油、加氣、充電站基礎(chǔ)上增建加氫站，應(yīng)取得原審批部門同意后報(bào)盟市能源投資主管部門審批(備案)。

　　第五條 盟市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)(除高速公路服務(wù)區(qū))加氫站規(guī)劃。盟市及旗縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加氫站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理工作。自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督全區(qū)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理工作。自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)加氫站的規(guī)劃。各級(jí)發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、能源、林草、氣象、商務(wù)等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

　　第二章 規(guī) 劃

　　第六條 自治區(qū)加氫站規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)充分考慮自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，并符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃等要求。

　　第七條 加氫站布點(diǎn)規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及安全管理應(yīng)符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50156-2021)《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB50516-2010)、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T34584-2017)、《氫能車輛加氫設(shè)施安全運(yùn)行管理規(guī)程》(GB/Z34541-2017)、《移動(dòng)式加氫設(shè)施安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T31139-2014)、《加氫站用儲(chǔ)氫裝置安全技術(shù)要求》(GB/T34583-2017)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定。上述標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定另行頒布的按照新版本執(zhí)行。

　　第三章 建 設(shè)

　　第八條 加氫站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目審批(備案)管理，加氫站項(xiàng)目暫參照天然氣加氣站(CNG)建設(shè)項(xiàng)目管理。

　　第九條 加氫站報(bào)建審批或備案后，應(yīng)在審批或備案后2年內(nèi)開工。確需延期開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在2年期限界滿的30個(gè)工作日前，向?qū)徟騻浒覆块T申請(qǐng)延期，開工建設(shè)只能延期一次，期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

　　第十條 在加氫站項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，確需修改設(shè)計(jì)、施工方案的，應(yīng)向項(xiàng)目審批或備案單位提交變更申請(qǐng)，由項(xiàng)目審批或備案單位委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或臨時(shí)專業(yè)組織(專家委員會(huì))進(jìn)行二次評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)論出具設(shè)計(jì)變更批復(fù)意見書。擅自變更設(shè)計(jì)、施工方案的，不予驗(yàn)收。

　　第十一條 加氫站項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并向項(xiàng)目審批或備案部門申請(qǐng)綜合驗(yàn)收。未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

　　第四章 運(yùn) 營(yíng)

　　第十二條 在國(guó)家未出臺(tái)加氫站經(jīng)營(yíng)管理法律法規(guī)前，應(yīng)向旗縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》，旗縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)審查審批。

　　向車用氫氣瓶充裝氫氣的加氫站，加氫站運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)核發(fā)《氣瓶充裝許可證》，方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十三條 加氫站建設(shè)項(xiàng)目取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織制定試運(yùn)行方案并進(jìn)行專家論證，全面評(píng)估加氫站安全性能，論證結(jié)果有關(guān)情況報(bào)盟市建設(shè)行政主管部門備案。

　　第十四條 試運(yùn)行結(jié)束后，運(yùn)營(yíng)單位組織試運(yùn)行結(jié)果評(píng)審，經(jīng)專家評(píng)審合格的，報(bào)盟市建設(shè)行政主管部門備案后，方可正式運(yùn)營(yíng)。

　　第十五條 加氫站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)指導(dǎo)下合理制定加氫價(jià)格，并向社會(huì)公開。

　　第十六條 加氫站需要停業(yè)、歇業(yè)、復(fù)業(yè)的，加氫站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定工作方案，提前30日向運(yùn)營(yíng)管理部門提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后執(zhí)行。如因突發(fā)情況暫停營(yíng)業(yè)的，加氫站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)向運(yùn)營(yíng)管理部門報(bào)送情況說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。加氫站發(fā)生轉(zhuǎn)讓、售賣的，加氫站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提前30日向運(yùn)營(yíng)管理部門備案。

　　第五章 安全管理

　　第十七條 加氫站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和加氫站相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，制定事故應(yīng)急預(yù)案。

　　旗縣級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加氫站的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，制定加氫站事故應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作。各級(jí)建設(shè)行政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第十八條 加氫站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向用戶穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的氫氣，建立與上游氫氣供應(yīng)單位的供應(yīng)保障機(jī)制，制定保供應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)，并向運(yùn)營(yíng)管理部門報(bào)送氣源風(fēng)險(xiǎn)信息。

　　第十九條 加氫站不得為無(wú)出廠檢驗(yàn)合格證、氫氣瓶超過(guò)檢驗(yàn)期限、定期檢驗(yàn)不合格或已報(bào)廢等存在安全隱患的用氫車輛加氫。

　　第二十條 加氫站主要設(shè)備應(yīng)有清晰的安全工藝流程圖，在主要操作點(diǎn)上標(biāo)示相關(guān)安全責(zé)任人姓名和聯(lián)系方式等信息，在危險(xiǎn)區(qū)域及重要設(shè)備處懸掛相應(yīng)安全警示標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除加氫站設(shè)施，不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動(dòng)加氫站安全警示標(biāo)志。

　　第二十一條 加氫站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他事故時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、搶修并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。接到安全事故報(bào)告后，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴(kuò)大。

　　第二十二條 加氫站經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理及操作人員等需進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得相關(guān)職業(yè)資格證書。加氫站經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十三條 違反本辦法的，相關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等規(guī)定依法依規(guī)處理。

　　第二十四條 違反本辦法中涉及公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門依法處理。

　　第七章 附 則

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期兩年。國(guó)家出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策后，按照國(guó)家政策執(zhí)行。