?荷蘭政府已于近日提議在2017年將可再生能源項目預(yù)算增加33%。據(jù)悉,這是該國政府在達(dá)成其2020年減排目標(biāo)滯后的情況下所作出的補救嘗試。該國明年可再生能源支持計劃SDE+預(yù)算將有望達(dá)到近60億歐元,覆蓋風(fēng)電、光伏等領(lǐng)域。
荷政府將繼續(xù)實施可再生能源補貼(SDE+)
2015年,荷蘭政府受到了猛烈抨擊,原因是因為2014年的一份審查報告披露,該國能源結(jié)構(gòu)中僅有少部分來自源于可再生能源。與之形成鮮明對比的是,電站用煤量的屢創(chuàng)新高。
無獨有偶,同年6月,荷蘭執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)其政府也在履行《京都協(xié)議》中約定的有關(guān)減少排放二氧化碳、甲烷等導(dǎo)致溫室效應(yīng)的氣體方面的承諾時打了折扣,因而要求其在2020年之前,逐步在1990年減排量的基礎(chǔ)上繼續(xù)減排25%。
有調(diào)查顯示,荷蘭政府之所以在2006~2013年之間未能完全實現(xiàn)減排目標(biāo)的原因是補助不穩(wěn)定,從而導(dǎo)致環(huán)保支出較少,使問題不斷升級。
鑒于此,該國經(jīng)濟(jì)大臣漢克·坎普近日在一封致議會的信件中表示,目前荷蘭可再生能源正在穩(wěn)步發(fā)展,今年SDE+申請數(shù)量也在進(jìn)一步增長。明年該計劃預(yù)算達(dá)60億歐元,面向風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、水能和生物質(zhì)能項目。
據(jù)悉,SDE+計劃旨在激勵企業(yè)以盡可能低的成本生產(chǎn)更多的可再生能源,采取了申請最低補貼額度的項目最有可能獲得補貼的原則,以推動企業(yè)創(chuàng)新并降低成本。自SDE+計劃實施以來,太陽能和風(fēng)能成本降幅最大。
海上風(fēng)電成為達(dá)到減排目標(biāo)重要推手
為了早日達(dá)到減排承諾,荷蘭政府計劃在2020年實現(xiàn)可再生能源占比達(dá)到14%、2023年占比達(dá)到16%的目標(biāo),并將海上風(fēng)電(SDE+計劃不涵蓋)作為實現(xiàn)上述目標(biāo)的重要手段。
據(jù)全球風(fēng)能理事會(GWEC)相關(guān)報告顯示,2015年,該國并網(wǎng)了60臺海上風(fēng)電機(jī)組,裝機(jī)容量為18萬千瓦,累計裝機(jī)容量達(dá)到42.7萬千瓦,已經(jīng)是全球第六大海上風(fēng)電市場。
不僅如此,該國還制定了相關(guān)計劃,以便到2023年將海上風(fēng)電裝機(jī)容量擴(kuò)大到350萬千瓦。
值得關(guān)注的是,今年3月,荷蘭上議院批準(zhǔn)了一項法律,允許政府推行一輪海上風(fēng)電投標(biāo)。這項法律屬于《電力法》的修正案,它允許輸電運營商TenneT開始為該國離岸以及位于博爾瑟勒地區(qū)的新風(fēng)電場建設(shè)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。
業(yè)內(nèi)人士指出,荷蘭海上風(fēng)電發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)是能否確保已經(jīng)規(guī)劃的海上風(fēng)電投標(biāo)得以平穩(wěn)有序地執(zhí)行。據(jù)悉,該國第一輪投標(biāo)已于今年春季展開,第二輪則將于2016年年底前進(jìn)行。此外,博爾瑟勒地區(qū)還有140萬千瓦的容量計劃將被拍賣。
業(yè)內(nèi)希望未來5年將海上風(fēng)電成本降低40%。長期來看,2023年的目標(biāo)實現(xiàn)以后,荷蘭北海地區(qū)有進(jìn)一步發(fā)展大規(guī)模海上風(fēng)電的巨大潛力。其中,IImuidenVer的指定區(qū)域就可以容納600萬千瓦的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)模。
此外,根據(jù)荷蘭政府能源相關(guān)規(guī)劃,到2030年,該國海上風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到4450兆瓦,屆時政府給予風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的補貼將達(dá)到近180億歐元。漢克·坎普對此表示,隨著海上風(fēng)電成本的逐年下降,補貼額度屆時有望縮減至100億歐元上下。