6.著力保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展用能。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,重點(diǎn)保障互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域及集成電路、高端軟件、網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)合理用能需求,結(jié)合我省實(shí)際支持一批數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用能,全力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)倍增。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省經(jīng)信委,各市人民政府)
7.切實(shí)保障四大建設(shè)用能。聚焦大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)建設(shè),重點(diǎn)保障大灣區(qū)核心區(qū)、大花園綠色產(chǎn)業(yè)、大通道三大通道和四大樞紐建設(shè)以及大都市區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)、金融等合理用能需求,扶持一批省重點(diǎn)保障的戰(zhàn)略性項(xiàng)目用能,服務(wù)保障好四大建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委〔省能源局〕,各市人民政府)
8.全力保障居民合理用能。按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,切實(shí)把保障居民生活用能放在增量能源配置的首要位置,充分保障居民生活用能的合理增長及涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用能需求。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委〔省能源局〕,各市人民政府,配合單位:省電力公司)
通過上述措施,切實(shí)將全省有限增量用能和騰出的用能空間優(yōu)先安排關(guān)系國計民生的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和全省重點(diǎn)扶持發(fā)展的項(xiàng)目,配置新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,助推高質(zhì)量發(fā)展。
(三)突出“四個重點(diǎn)”,削減煤炭用量
2018-2020年我省煤炭消費(fèi)總量年度控制目標(biāo)為:堅持統(tǒng)調(diào)電煤省級統(tǒng)籌、地方耗煤屬地負(fù)責(zé)的原則,在2015年基礎(chǔ)上,分別按持平略下降、累計削減2%、累計削減5%的比例削減,并據(jù)此將目標(biāo)任務(wù)分解到各設(shè)區(qū)市,落實(shí)到基層。
9.淘汰落后用煤設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能法律、法規(guī)、有關(guān)部門發(fā)布的落后用煤設(shè)備目錄,全面落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求。一是淘汰燃煤鍋(窯)爐。全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。到2020年,完成871臺35蒸噸/小時以下燃煤鍋(窯)爐的淘汰。二是關(guān)停煤氣發(fā)生爐。全部關(guān)停一段式和直徑1.98米以下固定煤氣發(fā)生爐,2018年淘汰列入中央環(huán)保督察整改方案的473臺煤氣發(fā)生爐。三是整治工業(yè)爐窯。凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案。嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)爐窯能耗標(biāo)準(zhǔn),取締燃煤熱風(fēng)爐,基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐,加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度。同時,嚴(yán)格耗煤項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)禁新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。(見表2)(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委〔省能源局〕,各市人民政府,配合單位:省經(jīng)信委、省財政廳)
表2 2018-2020年設(shè)區(qū)市淘汰落后用能設(shè)施計劃表
10.減少原料(工藝)用煤。以鋼鐵、化工、水泥等行業(yè)為重點(diǎn),減少直接燃燒、煉焦用煤及化工原料用煤。到2020年,鋼鐵行業(yè)通過外購焦炭等方式逐步削減原料用煤,省內(nèi)水泥熟料生產(chǎn)逐步由省外生產(chǎn)熟料替代。鼓勵化肥等生產(chǎn)工藝使用天然氣等清潔能源替代。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委,各市人民政府,配合單位:省發(fā)展改革委〔省能源局〕)
11.合理控制統(tǒng)調(diào)電廠用煤。統(tǒng)籌全省電力電量平衡,合理確立全省用電總量,有效控制燃煤電廠發(fā)電用煤。一是通過全力增加區(qū)外來電、提高天然氣發(fā)電比例、加快非化石能源發(fā)電行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)發(fā)電煤質(zhì)管理,實(shí)行設(shè)區(qū)市用電總量管理等,控制發(fā)電用煤總量。2018年省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電耗用原煤控制在7880萬噸以內(nèi),較2017年削減煤炭用量260萬噸以上。二是全力爭取省外來電,提高“外電入浙”比例。爭取國家相關(guān)部委支持,深化省間電力合作,在確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下,充分利用現(xiàn)有外來通道能力,增加皖電東送、寧東機(jī)組、福建核電等送電量,增加的購電成本納入全省電價盤子統(tǒng)籌。三是千方百計爭取增量氣源,提高天然氣機(jī)組發(fā)電量。進(jìn)一步加大上游管道氣和LNG資源組織力度,保障發(fā)電用氣需求。調(diào)整現(xiàn)行天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電政策,充分發(fā)揮現(xiàn)有天然氣機(jī)組發(fā)電能力,通過調(diào)整電價合理疏導(dǎo)天然氣機(jī)組增加發(fā)電的成本。四是實(shí)行設(shè)區(qū)市全社會用電總量管理。根據(jù)全省電力電量供應(yīng)能力,設(shè)立各設(shè)區(qū)市全社會用電調(diào)控目標(biāo)。各設(shè)區(qū)市全社會用電調(diào)控目標(biāo)與控煤目標(biāo)可按一定比例折抵。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委〔省能源局〕,配合單位:省環(huán)保廳、省物價局、浙江能源監(jiān)管辦、省電力公司、省能源集團(tuán))
12.壓減自備電廠發(fā)電用煤。逐步將全省現(xiàn)有地方抽凝自備燃煤發(fā)電機(jī)組改造為背壓供熱機(jī)組或關(guān)停。2020年底前,每家企業(yè)最多保留1臺燃煤抽凝自備機(jī)組,全省30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)關(guān)停整合。各設(shè)區(qū)市供熱用煤量(含統(tǒng)調(diào)供熱)控制在2017年水平,所需供熱用煤增量由設(shè)區(qū)市通過用煤減量或等量替代平衡。(責(zé)任單位:相關(guān)市人民政府,配合單位:省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省環(huán)保廳、省物價局、浙江能源監(jiān)管辦、省電力公司)
主辦單位:中國電力發(fā)展促進(jìn)會 網(wǎng)站運(yùn)營:北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司 銷售熱線:400-007-1585
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6.著力保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展用能。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,重點(diǎn)保障互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域及集成電路、高端軟件、網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)合理用能需求,結(jié)合我省實(shí)際支持一批數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用能,全力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)倍增。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省經(jīng)信委,各市人民政府)
7.切實(shí)保障四大建設(shè)用能。聚焦大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)建設(shè),重點(diǎn)保障大灣區(qū)核心區(qū)、大花園綠色產(chǎn)業(yè)、大通道三大通道和四大樞紐建設(shè)以及大都市區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)、金融等合理用能需求,扶持一批省重點(diǎn)保障的戰(zhàn)略性項(xiàng)目用能,服務(wù)保障好四大建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委〔省能源局〕,各市人民政府)
8.全力保障居民合理用能。按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,切實(shí)把保障居民生活用能放在增量能源配置的首要位置,充分保障居民生活用能的合理增長及涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用能需求。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委〔省能源局〕,各市人民政府,配合單位:省電力公司)
通過上述措施,切實(shí)將全省有限增量用能和騰出的用能空間優(yōu)先安排關(guān)系國計民生的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和全省重點(diǎn)扶持發(fā)展的項(xiàng)目,配置新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,助推高質(zhì)量發(fā)展。
(三)突出“四個重點(diǎn)”,削減煤炭用量
2018-2020年我省煤炭消費(fèi)總量年度控制目標(biāo)為:堅持統(tǒng)調(diào)電煤省級統(tǒng)籌、地方耗煤屬地負(fù)責(zé)的原則,在2015年基礎(chǔ)上,分別按持平略下降、累計削減2%、累計削減5%的比例削減,并據(jù)此將目標(biāo)任務(wù)分解到各設(shè)區(qū)市,落實(shí)到基層。
9.淘汰落后用煤設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能法律、法規(guī)、有關(guān)部門發(fā)布的落后用煤設(shè)備目錄,全面落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求。一是淘汰燃煤鍋(窯)爐。全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。到2020年,完成871臺35蒸噸/小時以下燃煤鍋(窯)爐的淘汰。二是關(guān)停煤氣發(fā)生爐。全部關(guān)停一段式和直徑1.98米以下固定煤氣發(fā)生爐,2018年淘汰列入中央環(huán)保督察整改方案的473臺煤氣發(fā)生爐。三是整治工業(yè)爐窯。凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案。嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)爐窯能耗標(biāo)準(zhǔn),取締燃煤熱風(fēng)爐,基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐,加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度。同時,嚴(yán)格耗煤項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)禁新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。(見表2)(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委〔省能源局〕,各市人民政府,配合單位:省經(jīng)信委、省財政廳)
表2 2018-2020年設(shè)區(qū)市淘汰落后用能設(shè)施計劃表
10.減少原料(工藝)用煤。以鋼鐵、化工、水泥等行業(yè)為重點(diǎn),減少直接燃燒、煉焦用煤及化工原料用煤。到2020年,鋼鐵行業(yè)通過外購焦炭等方式逐步削減原料用煤,省內(nèi)水泥熟料生產(chǎn)逐步由省外生產(chǎn)熟料替代。鼓勵化肥等生產(chǎn)工藝使用天然氣等清潔能源替代。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委,各市人民政府,配合單位:省發(fā)展改革委〔省能源局〕)
11.合理控制統(tǒng)調(diào)電廠用煤。統(tǒng)籌全省電力電量平衡,合理確立全省用電總量,有效控制燃煤電廠發(fā)電用煤。一是通過全力增加區(qū)外來電、提高天然氣發(fā)電比例、加快非化石能源發(fā)電行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)發(fā)電煤質(zhì)管理,實(shí)行設(shè)區(qū)市用電總量管理等,控制發(fā)電用煤總量。2018年省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電耗用原煤控制在7880萬噸以內(nèi),較2017年削減煤炭用量260萬噸以上。二是全力爭取省外來電,提高“外電入浙”比例。爭取國家相關(guān)部委支持,深化省間電力合作,在確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下,充分利用現(xiàn)有外來通道能力,增加皖電東送、寧東機(jī)組、福建核電等送電量,增加的購電成本納入全省電價盤子統(tǒng)籌。三是千方百計爭取增量氣源,提高天然氣機(jī)組發(fā)電量。進(jìn)一步加大上游管道氣和LNG資源組織力度,保障發(fā)電用氣需求。調(diào)整現(xiàn)行天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電政策,充分發(fā)揮現(xiàn)有天然氣機(jī)組發(fā)電能力,通過調(diào)整電價合理疏導(dǎo)天然氣機(jī)組增加發(fā)電的成本。四是實(shí)行設(shè)區(qū)市全社會用電總量管理。根據(jù)全省電力電量供應(yīng)能力,設(shè)立各設(shè)區(qū)市全社會用電調(diào)控目標(biāo)。各設(shè)區(qū)市全社會用電調(diào)控目標(biāo)與控煤目標(biāo)可按一定比例折抵。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委〔省能源局〕,配合單位:省環(huán)保廳、省物價局、浙江能源監(jiān)管辦、省電力公司、省能源集團(tuán))
12.壓減自備電廠發(fā)電用煤。逐步將全省現(xiàn)有地方抽凝自備燃煤發(fā)電機(jī)組改造為背壓供熱機(jī)組或關(guān)停。2020年底前,每家企業(yè)最多保留1臺燃煤抽凝自備機(jī)組,全省30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)關(guān)停整合。各設(shè)區(qū)市供熱用煤量(含統(tǒng)調(diào)供熱)控制在2017年水平,所需供熱用煤增量由設(shè)區(qū)市通過用煤減量或等量替代平衡。(責(zé)任單位:相關(guān)市人民政府,配合單位:省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省環(huán)保廳、省物價局、浙江能源監(jiān)管辦、省電力公司)