光伏大佬致信新華社:希望主管部門聽取行業(yè)合理訴求

發(fā)布時間:2018-06-06   來源:電纜網(wǎng)

6月1日,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》(因文件落款時間是5月31日,因此業(yè)界稱為“531新政”或“光伏新政”),被視為“行業(yè)急剎”的光伏新政中明確:2018年在國家下文前各地不得安排需國家補貼的普通電站;對分布式光伏進行規(guī)模管理,2018年安排10GW;此外,“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”分布式光伏全電量補貼降低至0.32元/度等。

6月3日,11名光伏大佬致信新華社,發(fā)表“關(guān)于企業(yè)家對三部委出臺531光伏新政的緊急訴求”的聯(lián)名信。

關(guān)于補貼,他們表示如果把全社會可再生能源電價附加全部收上來,缺口就會大大減少。現(xiàn)在中國每年給火電的補貼有1000億, 而且是財政保證,那為什么不給光伏這個清潔能源做到補貼不拖欠并及時到位,從2015年底到現(xiàn)在拖欠光伏的補貼已經(jīng)達到1000多億。

關(guān)于是否需要補貼,光伏大佬們認為,在國外最低光伏電價可以做到0.14人民幣,但他們是零地價、零稅收、融資成本不到3%,甚至還有補貼,而我們建電站土地要高價租金、還要上交各種稅,有時一個荒山,甚至廢礦都要交土地占用費、林業(yè)復(fù)耕費,各種道路占用賠償費,包括電力三產(chǎn)公司的漫天要價,還有地方政府要求的配套投產(chǎn)、扶貧要求等等,融資成本也很高,這樣使非光伏系統(tǒng)投資成本大大上升。

所以,光伏行業(yè)要真正平價上網(wǎng)還需要3-5年時間,行業(yè)需要繼續(xù)支持。但5月31日《國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》一出臺引起了全行業(yè)的巨大反響,大家都覺得天要塌下來。

標桿電價下調(diào)大家可以接受,畢竟系統(tǒng)成本在降,對于布式光伏電力市場化交易大家熱切期待。

現(xiàn)在關(guān)鍵問題是: 一、文件突然發(fā)出并馬上執(zhí)行,沒有給大家留有時間,因為大家許多項目是按國家能源局以前發(fā)布的文件要求在建設(shè),現(xiàn)在一下沒有了指標沒有了補貼,那項目是否還要繼續(xù)干?損失由誰承擔?

二、按照文件精神今年新增光伏裝機沒有普通地面地站指標,許多企業(yè)是根據(jù)國家能源局2020光伏發(fā)展規(guī)劃在做擴產(chǎn)計劃,國際市場有增長估計也遠遠抵不上國內(nèi)的下降,這樣對行業(yè)企業(yè)影響會非常之大。

三、對于分布式光伏工商業(yè)自發(fā)自用,以及戶用光伏這種最好的應(yīng)用方式,這幾年通過國家及地方政府的特別支持,加上光伏企業(yè)的不斷大力宣傳,工商業(yè)主及民眾已經(jīng)開始接受這個新生事物,而且這是我們今后光伏應(yīng)用的一個重要方向。如果今年5月31日后沒有并網(wǎng)項目、沒有補貼,對他們尤其全國10多萬的家庭是很大的打擊,甚至會引發(fā)社會矛盾,從而會影響今后這個重要市場的發(fā)展。

所以,強烈建議給予已經(jīng)合法批準開建的項目一定的緩沖期。大家完全理解行業(yè)發(fā)展存在的問題與壓力,愿意與國家相關(guān)部門共同來承擔,但只是希望變革不要太激烈,怕行業(yè)承受不了,一下陷入困境,這樣對行業(yè)會是一個很大打擊,同時,也希望政府相關(guān)部門多聽聽行業(yè)意見,決不能出現(xiàn)一切而且違背以前文件精神的新政策。

      關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈, 光伏


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