綠電交易熱度持續(xù)提升。截至目前，今年上海綠電市場交易規(guī)模已突破20億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤逾60萬噸，減少二氧化碳排放量超90萬噸。與2022年相比，多個省份今年上半年綠電交易量都有了新突破。
“沒想到現(xiàn)在民宿內(nèi)部用的都是綠電，我們出來旅游，也間接為綠色低碳作了貢獻。”近日，來自上海的游客廖志軍帶著家人入住浙江省安吉縣余村歸蒔慢居民宿，這里的空調(diào)、冰箱、電視機等電器均使用綠電。
綠電通常指在生產(chǎn)電力過程中，二氧化碳排放量為零或趨近于零的電力，對環(huán)境沖擊影響較低，一般以太陽能及風(fēng)能為主。綠電交易是指用戶可以通過電力交易的方式購買風(fēng)電、光伏等新能源電量，消費綠色電力，并獲得相應(yīng)綠色認(rèn)證。
今年8月初，國網(wǎng)湖州供電公司在余村開展首次“綠電綠證”交易，分別向?qū)幭?、黑龍江、安徽等地購買光伏和風(fēng)電621.2萬千瓦時，購買綠證2878張，折合電量287.8萬千瓦時。隨著綠電源源不斷地送入余村，該村實現(xiàn)了全域綠電供應(yīng)，相當(dāng)于減排二氧化碳2869噸。
從綠電入戶到低碳出行，民宿借“綠”生輝。“現(xiàn)在游客打電話過來，我告訴他們有充電樁，附近也有公共充電樁可以充電，入住訂單增加了不少。”民宿老板葉志蝶說。
2022年開始，我國集中出臺多項政策文件建立健全綠電交易機制，鼓勵綠色電力消費。2022年1月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟访鞔_提出，探索開展綠色電力交易。創(chuàng)新體制機制，開展綠色電力交易試點，以市場化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值，體現(xiàn)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度等方面的優(yōu)先地位。
同月，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《促進綠色消費實施方案》明確提出，進一步激發(fā)全社會綠色電力消費潛力，落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制要求，統(tǒng)籌推動綠色電力交易、綠證交易。
2022年5月，北京電力交易中心發(fā)布《北京電力交易中心綠色電力交易實施細(xì)則》，明確了綠電交易的交易主體包括發(fā)電公司、電力用戶、售電公司等經(jīng)營主體，以及電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)、國家可再生能源信息管理中心等;交易范圍初期主要為風(fēng)電和光伏等新能源企業(yè)。
2022年9月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《關(guān)于有序推進綠色電力交易有關(guān)事項的通知》，要求進一步體現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值，鼓勵各類用戶自愿消費綠色電力，要求中央企業(yè)和地方國有企業(yè)、高耗能企業(yè)、地方機關(guān)和事業(yè)單位承擔(dān)綠色電力消費社會責(zé)任。
在政策推動下，綠電交易規(guī)模進一步擴大。國網(wǎng)能源研究院數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國綠電交易共計結(jié)算電量188億千瓦時。其中，風(fēng)電67億千瓦時，光伏121億千瓦時。北京電力交易中心綠電交易結(jié)算電量152億千瓦時，廣州交易中心綠電交易結(jié)算電量36億千瓦時。從交易地區(qū)看，綠色電力交易電量排名前五位的是寧夏、浙江、廣西、河北、吉林，占綠色電力交易總電量的16%、13%、11%、10%、8%。
從購電行業(yè)和企業(yè)看，中石化、中石油、中海油、國家管網(wǎng)、中煤集團綠色電力交易電量11億千瓦時，占70%;發(fā)電企業(yè)綠色電力交易電量4億千瓦時，占28%;國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)綠色電力交易電量0.4億千瓦時，占3%。
對于綠電交易熱度上升的原因，江蘇電力交易中心專家李雪松分析，一是電力交易中心不斷優(yōu)化交易組織流程和辦法，并會同電網(wǎng)企業(yè)加強綠電交易政策宣貫推廣，經(jīng)營主體對綠電交易更加了解。二是新建平價項目不斷投產(chǎn)并網(wǎng)，綠電交易供應(yīng)量逐漸提升。三是綠電價格相較于普通電力交易價格的溢價逐漸降低，提高了企業(yè)購買積極性。四是部分國際組織對組織內(nèi)企業(yè)購買新能源電量或綠證作出了要求。
當(dāng)前，我國在綠色電力市場建設(shè)方面出臺了一系列政策，推動綠色電力市場建設(shè)。在國家政策推動下，我國綠色電力市場建設(shè)取得一定進展，綠電、綠證交易規(guī)?？焖僭鲩L，但仍然存在頂層設(shè)計不足、交易機制有待完善、與其他政策機制銜接尚未理順、認(rèn)證體系缺失、綠電綠證國際認(rèn)可度不高等關(guān)鍵問題。
“一方面要提高中國綠證的國際認(rèn)可度，并按照綠證全覆蓋文件，加快新投產(chǎn)企業(yè)和分布式項目上網(wǎng)電量的綠證核發(fā)速度。另一方面要增加新能源電站建設(shè)規(guī)模，提高綠電供應(yīng)。”李雪松建議。
對于構(gòu)建綠色電力消費相關(guān)政策體系，國網(wǎng)能源研究院認(rèn)為，要推動將可再生能源消納責(zé)任權(quán)重分解落實到承擔(dān)消納責(zé)任的經(jīng)營主體，促進綠證與碳排放核算、碳市場的有效銜接，在碳排放量核算中考慮用戶購買綠電綠證附帶的碳減排屬性，明確綠證作為基本憑證的能耗核算、碳抵扣機制，促進綠證在更多政策和市場場景下發(fā)揮可再生能源消費基礎(chǔ)憑證作用，全面擴大社會對綠證的認(rèn)可度和市場需求。同時，做好綠電綠證推廣，發(fā)揮綠證可再生能源生產(chǎn)消費標(biāo)識功能，挖掘提升綠色電力的社會價值和經(jīng)濟價值，提升企業(yè)參與綠電綠證交易的積極性。
來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)-經(jīng)濟日報 記者 王軼辰
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