電力企業(yè)參與碳交易的路徑與戰(zhàn)略選擇

發(fā)布時間:2016-10-20   來源:c30低碳平臺

  氣候變化關(guān)乎人類的生存和發(fā)展,日益成為全球面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。積極應(yīng)對氣候變化、減少溫室氣體排放已成為國際社會的共識。各國在聯(lián)合國框架下形成了共同應(yīng)對氣候變化的全球機制:比如《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《巴厘路線圖》和《巴黎協(xié)定》等。

  作為溫室氣體最大的國家之一,中國已經(jīng)成為國際社會關(guān)注的焦點。我國政府也高度重視并積極應(yīng)對,早在2007年就向全球發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》,明確了中國應(yīng)對全球氣候變化的指導(dǎo)思想與具體措施。2009年11月,中國正式向國際社會宣布“2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放比2005年下降40-45%”的溫室氣體控制目標(biāo)。2015年9月25日,習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)聯(lián)合發(fā)布《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》,明確提出我國計劃于2017年啟動覆蓋鋼鐵、電力等八大重點行業(yè)的全國碳排放交易體系;2016年1月11日,國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》(發(fā)改辦氣候[2016]57號),旨在確保2017年啟動全國碳排放權(quán)交易;2016年9月3日,全國人大常委會批準(zhǔn)中國加入《巴黎氣候變化協(xié)定》,中國成為第23個完成批準(zhǔn)協(xié)定的締約方,此舉將大大推動和完善我國全國碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)進(jìn)程。

  碳交易概述

  碳交易是為促進(jìn)溫室氣體減排所采用的市場機制。其本質(zhì)是希望嘗試?yán)檬袌鍪侄螏椭髽I(yè)用成本最優(yōu)(MostCost-Effective)的方式減排,從而有效地調(diào)節(jié)溫室氣體的排放總量。

  碳交易運作的原理是,政府主管部門免費或有償給高排放企業(yè)發(fā)放一定量溫室氣體排放權(quán)(即“配額”),控制其溫室氣體排放總量,同時引入核證減排量(CCER)抵消機制,超額排放企業(yè)可以通過購買配額或者CCER來實現(xiàn)其排放總量的履約(圖1)。

圖1: 碳交易原理示意圖

  碳交易市場亟待電力企業(yè)深入?yún)⑴c

  電力行業(yè)不僅是一次能源消費的大戶,同時也是主要的二氧化碳排放者,其二氧化碳排放占到了中國化石能源消費排放的40%左右,因此電力行業(yè)不可避免地成為了被控排的主要對象(圖2紅色字體所示)。

圖2:幾大試點省市納入電力企業(yè)情況一覽

  城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和人民生活水平的提高,對電力的依賴和需求也將持續(xù)增長;另一方面,在空氣污染嚴(yán)重惡化和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,火電企業(yè)也面臨節(jié)能減排的巨大壓力。這樣,在保需求和節(jié)能減排的雙重挑戰(zhàn)之下,電力企業(yè)積極參與碳交易市場將變成一個優(yōu)先選項。

  電力企業(yè)參與碳交易,應(yīng)積極規(guī)劃碳戰(zhàn)略,實行六步走:

  第一步,企業(yè)(家)觀念轉(zhuǎn)型。

  一個企業(yè)能否成長,第一個決定性因素就是主持這個企業(yè)經(jīng)營的企業(yè)家是否具備足夠的素質(zhì)、知識和能力,或者說第一決定性因素就是這個企業(yè)能否擁有一個具備足夠素質(zhì)、知識和能力的企業(yè)家。東方經(jīng)營之神松下幸之助說:“一個企業(yè)的興衰,70%的責(zé)任在于企業(yè)家。”西方管理學(xué)宗師德魯克說:“一個企業(yè)組織只能在企業(yè)家的思維空間之內(nèi)成長?!碧冀灰资袌鲎鳛橐粋€新生事物,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人身上的遠(yuǎn)見意識顯得尤為重要。企業(yè)能夠抓住先機,能夠成為參與游戲規(guī)則的制定者,就要看企業(yè)家能否首先轉(zhuǎn)變觀念了。

  思考:為什么要低碳轉(zhuǎn)型?是否必須轉(zhuǎn)型?如何轉(zhuǎn)型?轉(zhuǎn)型對企業(yè)帶來什么利弊?

  第二步,排放源評估,識別風(fēng)險和機遇。

  分析低碳發(fā)展之外部環(huán)境,如國家政策、行業(yè)情況、貿(mào)易壁壘、法律風(fēng)險等;分析競爭者節(jié)能減排情況,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部環(huán)境(如企業(yè)全生產(chǎn)鏈技術(shù)、資源、資本、管理條件和人員狀況等),編制企業(yè)全生產(chǎn)鏈溫室氣體排放清單,對企業(yè)全生產(chǎn)鏈、管理運營中涉及到使用煤、油、電、氣等排放的二氧化碳的各環(huán)節(jié)進(jìn)行識別、排放量計算和持續(xù)追蹤,實現(xiàn)溫室氣體可測量、可核實和可報告(MRV)。

  思考:溫室氣體排放的類型、源頭、排放數(shù)量?如何在氣候與環(huán)境友好的發(fā)展模式下超越競爭對手?政策對企業(yè)與氣候有關(guān)的行為之利好如何?有哪些政策選項可供選擇?

  第三步,設(shè)定目標(biāo)。

  制定一個切實可行的計劃,厘清能效改進(jìn)與溫室氣體減排之間的關(guān)系。

  思考:在什么樣的時間階段需要設(shè)定什么樣的能效和減排目標(biāo)?實現(xiàn)此等減排目標(biāo)與企業(yè)的商業(yè)戰(zhàn)略和機遇之間如何聯(lián)系?

  第四步,技術(shù)方案論證。

  技術(shù)創(chuàng)新是減少溫室氣體排放的利器,是應(yīng)對氣候變化的決定性力量。電力企業(yè)須通過技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用來提升其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,并減少溫室氣體排放。

  思考:減排有何途徑?采用何種技術(shù)?什么減排效果最容易獲得?如何實施?

  第五步,創(chuàng)新性融資安排。

  綠色金融體系為企業(yè)的低碳抓性發(fā)展插上了騰飛的翅膀。創(chuàng)新性融資安排,不是單純股本或債務(wù),而是一種組合;不僅涉及資本,而且涉及企業(yè)發(fā)展和技術(shù)服務(wù);不僅涉及創(chuàng)新,而且涉及推廣應(yīng)用和主流化。

  思考:有什么融資工具適合且支持碳減排?節(jié)能量與碳資產(chǎn)交易如何優(yōu)化組合與管理?如何交易能實現(xiàn)最大收益?

  第六步,內(nèi)外協(xié)同機制。

  企業(yè)內(nèi)部實施綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證,并在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)車間等地方粘貼標(biāo)識,形成可視化的低碳成果,在內(nèi)部形成普遍認(rèn)同感,鼓勵企業(yè)上下共同低碳,對外使客戶滿意,提高客戶忠誠度。另一方面,主動對外披露碳排放相關(guān)信息(對上市公司尤為重要),積極履行社會責(zé)任,提升企業(yè)綠色低碳形象。

  思考:企業(yè)高層如何支持?員工如何參與?支持或抵制的來源在哪?如何克服?與碳戰(zhàn)略有關(guān)的行動如何從業(yè)務(wù)外圍進(jìn)入核心?什么外部要素對碳戰(zhàn)略的成功很很重要?如何應(yīng)對?

  CARE碳戰(zhàn)略模型助力電力企業(yè)實施低碳轉(zhuǎn)型,參與碳交易。

  CARE碳戰(zhàn)略模型由c30低碳平臺綠色低碳發(fā)展研究院原創(chuàng)研發(fā),汲取了業(yè)內(nèi)包括研究、學(xué)術(shù)成果和企業(yè)的實踐經(jīng)驗。該模型由四大模塊組成,分別是容量模塊(Capacity)、效用模塊(Efficacy)、資源模塊(Resources)以及行動力模塊(Action)。運用CARE碳戰(zhàn)略模型,將全面、客觀、科學(xué)識別出電力企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑,助力電力企業(yè)達(dá)成低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、參與碳排放權(quán)交易的目標(biāo)

  容量模塊幫助電力企業(yè)實行碳盤查,摸清本企業(yè)的溫室氣體排放路徑與排放家底,判斷排放容量不足的風(fēng)險及應(yīng)對措施,制定低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和低碳發(fā)展目標(biāo)。

  效用模塊識別出電力企業(yè)全生產(chǎn)鏈能源使用情況,采用低碳技術(shù),實現(xiàn)全生產(chǎn)鏈能源梯級利用及使用效率的提高;并通過創(chuàng)新能效管理手段,進(jìn)一步降低生產(chǎn)運營成本,提高碳生產(chǎn)率;同時開發(fā)用能權(quán),優(yōu)化管理企業(yè)的碳排放配額,通過碳交易市場獲得收益。

  資金和技術(shù)等資源是企業(yè)實現(xiàn)溫室氣體排放控制目標(biāo)、獲得增效增收的前提和基礎(chǔ)。本模塊協(xié)助電力企業(yè)采用創(chuàng)新性融資安排,將現(xiàn)有的融資工具和手段運用到低碳技術(shù)的開發(fā)、轉(zhuǎn)讓和應(yīng)用中,切實提高開發(fā)技術(shù)、轉(zhuǎn)讓項目和吸引項目融資的能力。采用組合融資手段,為電力企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用、推廣及主流化服務(wù)。

  行動力模塊將為電力企業(yè)制定出碳資產(chǎn)管理與運營規(guī)范、各部門的參與協(xié)同分工策略,確保碳戰(zhàn)略的落地與實施。低碳轉(zhuǎn)型勢必打破企業(yè)的傳統(tǒng)營運格局,在追求碳生產(chǎn)率提高的模式下,企業(yè)需要協(xié)調(diào)不同部門進(jìn)行碳排放核算和報告工作,并參加碳交易市場。這些工作不僅要求相關(guān)負(fù)責(zé)人具備專業(yè)能力,更需要企業(yè)在組織管理架構(gòu)上建立更加有效的方式協(xié)調(diào)、推進(jìn)碳排放管理工作的開展。一個可持續(xù)的、科學(xué)的平衡機制,將大大提高電力企業(yè)全體員工的低碳意識,提高能源管理和碳排放管理水平。

  結(jié)語

  面對復(fù)雜多變的商業(yè)生態(tài),面對國家產(chǎn)業(yè)變遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,電力行業(yè)必然首當(dāng)其沖。電力行業(yè)的企業(yè)家需要轉(zhuǎn)變觀念,基于國家發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,整合多方資源,放遠(yuǎn)目光,積極加入到碳交易市場機制建設(shè)和完善中,乘上國勢的翅膀,電力行業(yè)也必然能化挑戰(zhàn)為機遇,獲得發(fā)展先機。

  最后,引用美國卓越股票投資家彼得?林奇的一句話:如果你是一個長線投資者,那么時間最終會站在你這一邊。我想,“長線投資者”在碳交易市場尤為重要,因為他們將會是笑到最后的人。

      關(guān)鍵詞: 電力企業(yè),碳交易

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