電力企業(yè)參與碳交易的路徑與戰(zhàn)略選擇

發(fā)布時間:2016-10-20   來源:c30低碳平臺

  氣候變化關乎人類的生存和發(fā)展,日益成為全球面對的嚴峻挑戰(zhàn)。積極應對氣候變化、減少溫室氣體排放已成為國際社會的共識。各國在聯(lián)合國框架下形成了共同應對氣候變化的全球機制:比如《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《巴厘路線圖》和《巴黎協(xié)定》等。

  作為溫室氣體最大的國家之一,中國已經成為國際社會關注的焦點。我國政府也高度重視并積極應對,早在2007年就向全球發(fā)布了《中國應對氣候變化國家方案》,明確了中國應對全球氣候變化的指導思想與具體措施。2009年11月,中國正式向國際社會宣布“2020年單位國內生產總值CO2排放比2005年下降40-45%”的溫室氣體控制目標。2015年9月25日,習近平主席和奧巴馬總統(tǒng)聯(lián)合發(fā)布《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》,明確提出我國計劃于2017年啟動覆蓋鋼鐵、電力等八大重點行業(yè)的全國碳排放交易體系;2016年1月11日,國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》(發(fā)改辦氣候[2016]57號),旨在確保2017年啟動全國碳排放權交易;2016年9月3日,全國人大常委會批準中國加入《巴黎氣候變化協(xié)定》,中國成為第23個完成批準協(xié)定的締約方,此舉將大大推動和完善我國全國碳排放權交易市場的建設進程。

  碳交易概述

  碳交易是為促進溫室氣體減排所采用的市場機制。其本質是希望嘗試利用市場手段幫助企業(yè)用成本最優(yōu)(MostCost-Effective)的方式減排,從而有效地調節(jié)溫室氣體的排放總量。

  碳交易運作的原理是,政府主管部門免費或有償給高排放企業(yè)發(fā)放一定量溫室氣體排放權(即“配額”),控制其溫室氣體排放總量,同時引入核證減排量(CCER)抵消機制,超額排放企業(yè)可以通過購買配額或者CCER來實現(xiàn)其排放總量的履約(圖1)。

圖1: 碳交易原理示意圖

  碳交易市場亟待電力企業(yè)深入參與

  電力行業(yè)不僅是一次能源消費的大戶,同時也是主要的二氧化碳排放者,其二氧化碳排放占到了中國化石能源消費排放的40%左右,因此電力行業(yè)不可避免地成為了被控排的主要對象(圖2紅色字體所示)。

圖2:幾大試點省市納入電力企業(yè)情況一覽

  城鎮(zhèn)化的快速推進和人民生活水平的提高,對電力的依賴和需求也將持續(xù)增長;另一方面,在空氣污染嚴重惡化和能源結構調整的背景下,火電企業(yè)也面臨節(jié)能減排的巨大壓力。這樣,在保需求和節(jié)能減排的雙重挑戰(zhàn)之下,電力企業(yè)積極參與碳交易市場將變成一個優(yōu)先選項。

  電力企業(yè)參與碳交易,應積極規(guī)劃碳戰(zhàn)略,實行六步走:

  第一步,企業(yè)(家)觀念轉型。

  一個企業(yè)能否成長,第一個決定性因素就是主持這個企業(yè)經營的企業(yè)家是否具備足夠的素質、知識和能力,或者說第一決定性因素就是這個企業(yè)能否擁有一個具備足夠素質、知識和能力的企業(yè)家。東方經營之神松下幸之助說:“一個企業(yè)的興衰,70%的責任在于企業(yè)家?!蔽鞣焦芾韺W宗師德魯克說:“一個企業(yè)組織只能在企業(yè)家的思維空間之內成長?!碧冀灰资袌鲎鳛橐粋€新生事物,企業(yè)領導人身上的遠見意識顯得尤為重要。企業(yè)能夠抓住先機,能夠成為參與游戲規(guī)則的制定者,就要看企業(yè)家能否首先轉變觀念了。

  思考:為什么要低碳轉型?是否必須轉型?如何轉型?轉型對企業(yè)帶來什么利弊?

  第二步,排放源評估,識別風險和機遇。

  分析低碳發(fā)展之外部環(huán)境,如國家政策、行業(yè)情況、貿易壁壘、法律風險等;分析競爭者節(jié)能減排情況,結合企業(yè)內部環(huán)境(如企業(yè)全生產鏈技術、資源、資本、管理條件和人員狀況等),編制企業(yè)全生產鏈溫室氣體排放清單,對企業(yè)全生產鏈、管理運營中涉及到使用煤、油、電、氣等排放的二氧化碳的各環(huán)節(jié)進行識別、排放量計算和持續(xù)追蹤,實現(xiàn)溫室氣體可測量、可核實和可報告(MRV)。

  思考:溫室氣體排放的類型、源頭、排放數(shù)量?如何在氣候與環(huán)境友好的發(fā)展模式下超越競爭對手?政策對企業(yè)與氣候有關的行為之利好如何?有哪些政策選項可供選擇?

  第三步,設定目標。

  制定一個切實可行的計劃,厘清能效改進與溫室氣體減排之間的關系。

  思考:在什么樣的時間階段需要設定什么樣的能效和減排目標?實現(xiàn)此等減排目標與企業(yè)的商業(yè)戰(zhàn)略和機遇之間如何聯(lián)系?

  第四步,技術方案論證。

  技術創(chuàng)新是減少溫室氣體排放的利器,是應對氣候變化的決定性力量。電力企業(yè)須通過技術進步與應用來提升其經濟發(fā)展的質量和效益,并減少溫室氣體排放。

  思考:減排有何途徑?采用何種技術?什么減排效果最容易獲得?如何實施?

  第五步,創(chuàng)新性融資安排。

  綠色金融體系為企業(yè)的低碳抓性發(fā)展插上了騰飛的翅膀。創(chuàng)新性融資安排,不是單純股本或債務,而是一種組合;不僅涉及資本,而且涉及企業(yè)發(fā)展和技術服務;不僅涉及創(chuàng)新,而且涉及推廣應用和主流化。

  思考:有什么融資工具適合且支持碳減排?節(jié)能量與碳資產交易如何優(yōu)化組合與管理?如何交易能實現(xiàn)最大收益?

  第六步,內外協(xié)同機制。

  企業(yè)內部實施綠色低碳產品認證,并在產品包裝、生產車間等地方粘貼標識,形成可視化的低碳成果,在內部形成普遍認同感,鼓勵企業(yè)上下共同低碳,對外使客戶滿意,提高客戶忠誠度。另一方面,主動對外披露碳排放相關信息(對上市公司尤為重要),積極履行社會責任,提升企業(yè)綠色低碳形象。

  思考:企業(yè)高層如何支持?員工如何參與?支持或抵制的來源在哪?如何克服?與碳戰(zhàn)略有關的行動如何從業(yè)務外圍進入核心?什么外部要素對碳戰(zhàn)略的成功很很重要?如何應對?

  CARE碳戰(zhàn)略模型助力電力企業(yè)實施低碳轉型,參與碳交易。

  CARE碳戰(zhàn)略模型由c30低碳平臺綠色低碳發(fā)展研究院原創(chuàng)研發(fā),汲取了業(yè)內包括研究、學術成果和企業(yè)的實踐經驗。該模型由四大模塊組成,分別是容量模塊(Capacity)、效用模塊(Efficacy)、資源模塊(Resources)以及行動力模塊(Action)。運用CARE碳戰(zhàn)略模型,將全面、客觀、科學識別出電力企業(yè)低碳轉型路徑,助力電力企業(yè)達成低碳轉型發(fā)展、參與碳排放權交易的目標

  容量模塊幫助電力企業(yè)實行碳盤查,摸清本企業(yè)的溫室氣體排放路徑與排放家底,判斷排放容量不足的風險及應對措施,制定低碳轉型戰(zhàn)略和低碳發(fā)展目標。

  效用模塊識別出電力企業(yè)全生產鏈能源使用情況,采用低碳技術,實現(xiàn)全生產鏈能源梯級利用及使用效率的提高;并通過創(chuàng)新能效管理手段,進一步降低生產運營成本,提高碳生產率;同時開發(fā)用能權,優(yōu)化管理企業(yè)的碳排放配額,通過碳交易市場獲得收益。

  資金和技術等資源是企業(yè)實現(xiàn)溫室氣體排放控制目標、獲得增效增收的前提和基礎。本模塊協(xié)助電力企業(yè)采用創(chuàng)新性融資安排,將現(xiàn)有的融資工具和手段運用到低碳技術的開發(fā)、轉讓和應用中,切實提高開發(fā)技術、轉讓項目和吸引項目融資的能力。采用組合融資手段,為電力企業(yè)低碳轉型發(fā)展和技術創(chuàng)新、應用、推廣及主流化服務。

  行動力模塊將為電力企業(yè)制定出碳資產管理與運營規(guī)范、各部門的參與協(xié)同分工策略,確保碳戰(zhàn)略的落地與實施。低碳轉型勢必打破企業(yè)的傳統(tǒng)營運格局,在追求碳生產率提高的模式下,企業(yè)需要協(xié)調不同部門進行碳排放核算和報告工作,并參加碳交易市場。這些工作不僅要求相關負責人具備專業(yè)能力,更需要企業(yè)在組織管理架構上建立更加有效的方式協(xié)調、推進碳排放管理工作的開展。一個可持續(xù)的、科學的平衡機制,將大大提高電力企業(yè)全體員工的低碳意識,提高能源管理和碳排放管理水平。

  結語

  面對復雜多變的商業(yè)生態(tài),面對國家產業(yè)變遷、產業(yè)結構調整和能源結構調整,電力行業(yè)必然首當其沖。電力行業(yè)的企業(yè)家需要轉變觀念,基于國家發(fā)展趨勢、產業(yè)優(yōu)勢,整合多方資源,放遠目光,積極加入到碳交易市場機制建設和完善中,乘上國勢的翅膀,電力行業(yè)也必然能化挑戰(zhàn)為機遇,獲得發(fā)展先機。

  最后,引用美國卓越股票投資家彼得?林奇的一句話:如果你是一個長線投資者,那么時間最終會站在你這一邊。我想,“長線投資者”在碳交易市場尤為重要,因為他們將會是笑到最后的人。

      關鍵詞: 電力企業(yè),碳交易

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