11月28日，河北省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加強風電、光伏發(fā)電儲備類項目管理工作的通知(試行)》，進一步統(tǒng)籌風光資源開發(fā)以及項目管理。
根據(jù)文件，通知涉及的儲備項目包括集中式、分散式風電和集中式、地面分布式光伏，要求已基本落實用地條件且納入省級儲備庫。除國家批復(fù)的風光基地外，今后河北省所有納入年度開發(fā)方案的項目均需從省級儲備庫轉(zhuǎn)出。
在入庫方面，由省級能源主管部門根據(jù)全省新能源發(fā)展需求，結(jié)合各地市風光資源以及存量項目建設(shè)情況、電網(wǎng)規(guī)劃等每季度開展一次新項目入庫，在滿足第三方審核用地條件、征求電網(wǎng)公司意見后經(jīng)各市申報列入儲備庫。
各市需公平開展項目競配，無需確定項目類型，但不得強制要求產(chǎn)業(yè)配套、投資落地等。項目應(yīng)落實用地條件，風電項目需提供全部風機點位坐標和升壓站四至范圍坐標(kml格式)，光伏項目需提供全部光伏場區(qū)和升壓站的四至范圍坐標(kml格式)，坐標不能與已批復(fù)和已入庫項目交叉重疊。項目應(yīng)承諾按要求配置儲能等調(diào)峰設(shè)施，入庫時不需要明確配置比例，出庫時按當年開發(fā)建設(shè)方案要求配置儲能。
文件指出，已納入年度開發(fā)建設(shè)方案的保障性和市場化并網(wǎng)項目未按期核準(備案)、開工或全容量并網(wǎng)的，各市能源主管部門應(yīng)重新評估建設(shè)條件，及時申請轉(zhuǎn)入省級儲備項目庫或取消項目。已落實用地條件、具備較強示范作用或?qū)Φ胤浇?jīng)濟有較強拉動作用的市級重大項目，可由市級人民政府申請單獨入庫。
原則上每年年初組織一次儲備類項目申報出庫工作，經(jīng)征求省級電網(wǎng)公司同意、第三方審核用地條件、網(wǎng)上公示后，納入當年風電光伏項目年度開發(fā)建設(shè)方案。優(yōu)先前期工作達到一定深度的項目(項目已取得用地預(yù)審、林草審批、環(huán)評等手續(xù))中選擇，鼓勵具備自主調(diào)峰能力的多能互補或源網(wǎng)荷儲一體化項目優(yōu)先出庫。
文件強調(diào)，各市能源主管部門要指導(dǎo)已入庫項目開展核準(備案)及用地預(yù)審、林草審批、環(huán)評、水土保持等前期工作。未出庫項目不允許開工建設(shè)，電網(wǎng)公司不予辦理并網(wǎng)手續(xù)且不予并網(wǎng)。
儲備類項目要作為獨立項目單獨進行核準(備案)，不得與同一開發(fā)主體的保障性或市場化并網(wǎng)項目合并核準(備案)如儲備類項目與保障性或市場化項目名稱相同，可由市級能源主管部門調(diào)整項目名稱后核準(備案)。鼓勵規(guī)模化、基地化推進項目開發(fā)建設(shè)，降低建設(shè)和運營成本，避免資源開發(fā)碎片化、低效化。
需要注意的是，違規(guī)變更項目建設(shè)地點、投資主體、股權(quán)比例或存在新的顛覆性因素、擾亂市場秩序等情況的項目，一經(jīng)核實，實行強制清退。對具備電網(wǎng)接入條件但1年內(nèi)未取得核準(備案)，或核準(備案)后前期工作進展遲緩、平臺數(shù)據(jù)填報不及時的項目，應(yīng)督促開發(fā)主體主動申請退出，否則將主動清退。
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