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商務(wù)部李碩:光伏出口挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,四項(xiàng)工作推動(dòng)光伏貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2023-12-18 10:01:38

12月15日,2023光伏行業(yè)年度大會(huì)主論壇在宿遷舉辦,商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司副司長(zhǎng)李碩出席并發(fā)表致辭。他表示,2023年,我國(guó)光伏出口呈現(xiàn)韌性強(qiáng)、布局優(yōu)、潛力大三大特點(diǎn),同時(shí)面臨不少挑戰(zhàn)。為持續(xù)推動(dòng)光伏貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,商務(wù)部將進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)光伏領(lǐng)域的多雙邊工作、加大對(duì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作的支持力度、加快推動(dòng)建立綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系、加大對(duì)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的保障。

以下為致辭實(shí)錄(未經(jīng)本人確認(rèn))

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:

很高興來(lái)到江蘇宿遷參加今年的光伏行業(yè)年度大會(huì),我謹(jǐn)代表商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司對(duì)本次大會(huì)的舉辦表示熱烈祝賀,對(duì)中國(guó)光伏協(xié)會(huì)、宿遷市人民政府為此次大會(huì)做的細(xì)致準(zhǔn)備和精心安排表示衷心感謝。

下面結(jié)合本次大會(huì)的主題,我向大家介紹三方面的情況:

01、2023年光伏出口的特點(diǎn)

黨中央國(guó)務(wù)院高度重視外貿(mào)工作,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó),升級(jí)貨物貿(mào)易,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,以數(shù)字化綠色化方向?yàn)?,進(jìn)一步提升國(guó)際分工地位,向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

從外部環(huán)境看,這幾年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,需求低迷,單邊主義保護(hù)主義明顯上升,這些壓力對(duì)中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)生了一定的影響。在此形勢(shì)下,電動(dòng)汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池“新三樣”為代表的高技術(shù)高附加值引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品,成為出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

光伏產(chǎn)品成為外貿(mào)出口的亮點(diǎn),出口規(guī)模從2016年的100多億美元增長(zhǎng)到2022年的500多億美元,逐步成長(zhǎng)為全球市場(chǎng)占有,全產(chǎn)業(yè)鏈參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),并領(lǐng)先行業(yè)的領(lǐng)先水平的行業(yè)之一。這一成績(jī)的取得,離不開(kāi)黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各部門和地方的共同努力和廣大光伏企業(yè)的開(kāi)拓創(chuàng)新。

今年以來(lái),我國(guó)光伏出口呈現(xiàn)幾大特點(diǎn):

第一,韌性強(qiáng),出口數(shù)量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。在經(jīng)歷了2022年的快速增長(zhǎng)后,在高科技的基礎(chǔ)上,今年光伏產(chǎn)品出口量依然呈現(xiàn)較好增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

第二,布局優(yōu),對(duì)新興市場(chǎng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。受國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整等經(jīng)濟(jì)因素影響,我對(duì)歐洲的傳統(tǒng)市場(chǎng)出口出現(xiàn)下降,對(duì)新興市場(chǎng)出口保持增長(zhǎng)。前10個(gè)月,我對(duì)共建一帶一路國(guó)家出口增長(zhǎng)13.8%,對(duì)東盟和非洲出口分別增長(zhǎng)19.4%和74.5%,市場(chǎng)布局進(jìn)一步優(yōu)化。

第三,潛力大,全球能源轉(zhuǎn)型需要更多的光伏產(chǎn)品,全球新能源市場(chǎng)方興未艾,多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)都做出了樂(lè)觀的潛力預(yù)測(cè)。未來(lái)在綠色低碳能源轉(zhuǎn)型的大背景下,全球市場(chǎng)對(duì)光伏產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)是不容置疑的。

02、光伏出口面臨的挑戰(zhàn)

同時(shí),我們也要看到,我國(guó)光伏出口面臨不少挑戰(zhàn):

一是出口價(jià)格大幅下跌,這幾年各方都在加大對(duì)新能源領(lǐng)域的投入,特別是今年以來(lái),光伏產(chǎn)能快速攀升,產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格逐漸下跌,出口金額大幅縮水。今年1~10月,光伏出口數(shù)量雖較去年同期增長(zhǎng)40%以上,但實(shí)際出貨金額明顯呈現(xiàn)了下降趨勢(shì)。

二是貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)必須警惕,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)依然存在。我企業(yè)面臨的關(guān)稅和綠色認(rèn)證等貿(mào)易限制措施有所增加。

三是企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)存在難點(diǎn)。目前看,走出去的企業(yè)存在對(duì)海外投資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)當(dāng)?shù)卣吡私獠蝗?,?guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)滯后等問(wèn)題。

商務(wù)部將進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放,為推動(dòng)光伏產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。我們將堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院的決策,會(huì)同各地方各部門加大工作力度,促進(jìn)光伏貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:

一是加強(qiáng)光伏領(lǐng)域的多雙邊工作,將外方針對(duì)我不合理貿(mào)易生產(chǎn)措施,列入多雙邊經(jīng)貿(mào)洽談議程,發(fā)出對(duì)行業(yè)企業(yè)的聲音,反駁有關(guān)抹黑言論,幫助我企業(yè)爭(zhēng)取合法權(quán)益。

二是加大對(duì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作的支持力度,希望各企業(yè)在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)時(shí),主動(dòng)與我部駐地使館經(jīng)商機(jī)構(gòu)聯(lián)系對(duì)接,相信我們的駐外機(jī)構(gòu)將會(huì)為企業(yè)提供充足有力的服務(wù)和保障,同時(shí)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,為企業(yè)出口海外項(xiàng)目提供更多的金融支持服務(wù),推動(dòng)中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn),支持企業(yè)通過(guò)境外新能源發(fā)電項(xiàng)目帶動(dòng)光伏產(chǎn)品出口。

三是加快推動(dòng)建設(shè),建立綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,完善綠色標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證標(biāo)識(shí)體系,促進(jìn)國(guó)際合作互認(rèn),探索制定綠色低碳標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)商會(huì)成立綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作組,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定工作,引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

四是加大對(duì)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)保障和支持力度,通過(guò)組織包括海外貿(mào)易壁壘預(yù)警,應(yīng)對(duì)策略,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策,綠色發(fā)展的專題培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)能力建設(shè)。

今年10月,我們首次發(fā)布了2023年《國(guó)別貿(mào)易指南》,第一批包括20個(gè)國(guó)家,介紹了雙邊貿(mào)易情況與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)提供指引和信息服務(wù),歡迎大家查閱。

女士們、先生們,長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),20多年來(lái),經(jīng)歷了四起三落的光伏行業(yè),又一次站在了歷史的十字路口。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,地緣沖突不斷加劇,更需要全行業(yè)努力前行,迎難而上,攜手應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。

我相信,困難是暫時(shí)的,只要我們持有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,抱有堅(jiān)定的毅力,付出不懈的努力,中國(guó)光伏必定能持續(xù)輝煌,最后預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功,謝謝大家!



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