7月28日,國家能源局舉行例行新聞發(fā)布會,介紹了2021年上半年光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示,1―6月,全國光伏新增裝機(jī)13.01吉瓦,其中,集中式光伏新增裝機(jī)規(guī)模為5.36吉瓦,分布式光伏為7.65吉瓦,占比分別為41.2%和58.8%。
“分布式光伏新增裝機(jī)規(guī)模遠(yuǎn)超集中式,成為上半年主要裝機(jī)來源。”中國光伏行業(yè)協(xié)會榮譽(yù)理事長王勃華指出,預(yù)計(jì)下半年,分布式光伏市場將繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,再創(chuàng)歷史新高。
最后的補(bǔ)貼紅利
國內(nèi)光伏新增裝機(jī)規(guī)模同比實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升,分布式光伏功不可沒。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年1―6月,全國光伏新增裝機(jī)規(guī)模為11.52吉瓦。其中,集中式光伏新增裝機(jī)7.08吉瓦,分布式光伏新增裝機(jī)4.44吉瓦。以此計(jì)算,今年上半年集中式光伏新增裝機(jī)同比下跌24.3%,而分布式新增裝機(jī)大增72.3%,兩者的占比也發(fā)生了互換。
王勃華認(rèn)為,前6月分布式光伏新增裝機(jī)快速增長,主要是受補(bǔ)貼影響。
根據(jù)國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》,2021年起,對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目,中央財(cái)政不再補(bǔ)貼,而新建戶用光伏仍享有每千瓦時(shí)0.03元的補(bǔ)貼,總規(guī)模5億元;明年起,新建戶用光伏項(xiàng)目中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。換言之,目前除戶用光伏外,光伏發(fā)電已全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
市場搶抓政策紅利的最后窗口期,戶用光伏需求暴漲。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至6月底,全國累計(jì)納入2021年國家財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模戶用光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量達(dá)5.86吉瓦,遠(yuǎn)超去年的2.04吉瓦,同比增長280%,破歷史紀(jì)錄。
社會資本頻布局
在業(yè)內(nèi)人士看來,社會資本對分布式光伏的青睞,除補(bǔ)貼窗口期外,還看準(zhǔn)了在“構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”的大目標(biāo)下,光伏產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展新機(jī)遇。
國電投集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部戰(zhàn)略管理處處長李鵬認(rèn)為,未來當(dāng)風(fēng)、光總發(fā)電量占比超過30%―40%時(shí),大電網(wǎng)系統(tǒng)的頻率、電壓、功角穩(wěn)定極限及高昂成本決定了其消納新能源的天花板,分布式+儲能將是未來能源供給的重要方式。
隨著能源轉(zhuǎn)型加速,越來越多的企業(yè)發(fā)布了碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),布局分布式光伏成為了其達(dá)成目標(biāo)的有效途徑。比如順豐速運(yùn)表示未來將采取可再生能源解決方案,在合適的產(chǎn)業(yè)園投建光伏。京東則稱,預(yù)計(jì)到今年底,公司光伏累計(jì)裝機(jī)規(guī)模將突破200兆瓦,實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量1.6億千瓦時(shí)以上。
同時(shí),在國家能源局宣布啟動(dòng)整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作后,大型發(fā)電公司、知名光伏企業(yè)均加速拓展分布式光伏項(xiàng)目,一改此前分布式光伏的“蒼蠅腿”形象。
“整縣推進(jìn)”受青睞
據(jù)介紹,我國建筑屋頂資源豐富,開發(fā)建設(shè)屋頂分布式光伏潛力巨大,但此前由于建筑屋頂分布廣泛、資源分散、單體規(guī)模小、開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)工作量大,一定程度制約了屋頂分布式光伏更大規(guī)模發(fā)展。
北京智慧陽光信息咨詢有限公司總經(jīng)理王淑娟表示,整縣推進(jìn)模式促使分布式光伏擺脫了傳統(tǒng)小而散的開發(fā)模式,讓規(guī)?;_發(fā)分布式項(xiàng)目成為可能。
在此背景下,整縣推進(jìn)試點(diǎn)在各省市廣受青睞。國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬表示:“截至目前,已有浙江、河南、湖北、江蘇、廣東、陜西、安徽等22個(gè)?。▍^(qū))提交了試點(diǎn)方案。從上報(bào)情況來看,東中部地區(qū)上報(bào)試點(diǎn)數(shù)量相對較多,這與國家在東中部地區(qū)大力推廣分布式光伏的布局相符?!?/p>
集邦咨詢旗下新能源研究中心集邦新能源網(wǎng)(EnergyTrend)分析,目前,大部分省市已經(jīng)完成試點(diǎn)申報(bào)工作。下一階段,各地將根據(jù)方案自行組織實(shí)施,確定開發(fā)主體,進(jìn)行項(xiàng)目備案、采購招標(biāo)等。部分項(xiàng)目已與開發(fā)商簽約,預(yù)計(jì)將在第四季度建成并網(wǎng),有效支撐年內(nèi)光伏新增裝機(jī)量。
王勃華預(yù)測,下半年分布式光伏市場將繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,推動(dòng)全年新增裝機(jī)規(guī)模的提升。
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