9月24日，國網(wǎng)沈陽供電公司發(fā)布通知稱，近期，受聯(lián)絡(luò)線凈受能力下降、煤電價格居高不下導致發(fā)電廠出力下降等因素影響，遼寧電網(wǎng)供需形勢趨緊，短時間內(nèi)存在電力供應缺口。為緩解電力供需緊缺壓力，保障全社會安全可靠供電，最大限度降低電力緊缺對社會、對客戶造成的影響，根據(jù)國家《有序用電管理辦法》，經(jīng)省工信廳批準，23日已對遼寧地區(qū)實施有序用電。
執(zhí)行有序用電后仍存在電力缺口，根據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》，將按照《遼寧省2021年度電網(wǎng)事故拉閘序位表》(遼工信電力毅171號)對遼寧地區(qū)14個市實施事故拉閘限電。
黑龍江實行限電，拒不執(zhí)行將被追責
黑龍江省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于做好有序用電工作的緊急通知》稱，近期，受全國電煤供應緊張，機組發(fā)電出力受限影響，多個省(區(qū)、市)先后執(zhí)行有序用電。9月10日，我省與遼寧、吉林及蒙東地區(qū)同時啟動有序用電，各地在落實有序用電過程中， 由于部分用電企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行有序用電方案，造成我省9月23日緊急拉閘限電。為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，避免造成東北電網(wǎng)及我省大面積停電，經(jīng)報請省政府同意，為嚴肅電網(wǎng)高度紀律，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定，保障電網(wǎng)安全，嚴格落實有序用電方案，現(xiàn)就做好有序用電做出明確要求。
負責組檢查、督促用電企業(yè)嚴格執(zhí)行有序用電方案，確保執(zhí)行到位。對執(zhí)行不力，擅自超限額用電的企業(yè)，要責令其整改，對因不執(zhí)行有序用電措施造成嚴重影響的，要追責問責。對執(zhí)行方案不力、擅自超限額用電的電力用戶情節(jié)嚴重的，在政府有關(guān)部門的配合下，按照國家規(guī)定停止供電。配售電公司和參加市場化售電的企業(yè)須履行有序用電義務，按規(guī)定實施有序用電措施，對拒不執(zhí)行有序用電的市場主體將取消其市場交易主體資格。
今年，由于一些重點用能企業(yè)無序用能、違規(guī)用能，各地區(qū)節(jié)能措施呈嚴峻態(tài)勢。
8月，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標完成情況晴雨表》，顯示有9個省/區(qū)(青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇)的能耗強度不降反升，對這些區(qū)域，今年將暫停國家規(guī)劃布局的重大項目以外的“兩高“項目節(jié)能審查，并督促各地采取有力措施，確保完成全年能耗雙控目標，尤其著重于能耗降低目標。
部分省/區(qū)限電措施
青海| 發(fā)布限電預警，限電范圍繼續(xù)擴大。
寧夏| 高耗能企業(yè)停限產(chǎn)一個月。
云南| 已開展兩輪限電，后續(xù)將持w續(xù)加碼。
廣西| 要求工商企業(yè)有序用電，主動錯峰避峰用電。
四川| 暫停非必要性生產(chǎn)、照明、辦公負荷。
湖南| 執(zhí)行迎峰度夏有序用電。
河南| 部分加工企業(yè)限電三周以上。
重慶| 部分工廠8月初限電停產(chǎn)。
浙江| 浙江高能耗企業(yè)全部限電停產(chǎn)
內(nèi)蒙古| 嚴格控制企業(yè)限電時間，電價上浮不超過10%。
陜西| 新建“兩高項目”禁止投產(chǎn) 9月份限產(chǎn)50%
貴州| 要求用電高峰期企業(yè)錯、避峰生產(chǎn)
因電力供應緊張，江蘇、浙江、山東、廣東等在內(nèi)的10多個省份陸續(xù)發(fā)布“限電停產(chǎn)”通知。“雙控”帶給企業(yè)的限電政策，加之疫情的卷土重來對企業(yè)的生產(chǎn)鏈和地方、國家的經(jīng)濟都會產(chǎn)生沉重的打擊。
但一味地暫停生產(chǎn)，拉閘限電并不是長久之計。實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標關(guān)鍵是用綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)，要減少碳排放，而不是減少生產(chǎn)能力，降低增長速度。事實上，“雙控”目標對應的，是更高質(zhì)量的發(fā)展。
目前，許多高耗能企業(yè)在提升自身效率的同時，選擇使用清潔能源，直接利用企業(yè)廠房屋面生產(chǎn)的綠色電力。企業(yè)廠房屋面分布式光伏是目前最直接、最便利的清潔能源利用形式，不僅可以為企業(yè)提供清潔的光伏電力，還能夠通過上網(wǎng)為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效應。
隨著國家對能耗降低力度的重視，政策標準會逐年嚴苛。今年，政府已經(jīng)發(fā)布了包含火電、水泥、化工、電解鋁和航空等行業(yè)在內(nèi)的國家控排范圍;未來控排行業(yè)范圍將進一步擴大，碳排放配額也將進一步收緊，而使用光伏電力將有效降低控排企業(yè)的碳排水平。
企業(yè)可以利用閑置的廠房屋頂建設(shè)光伏電站，在促進節(jié)能減排的同時，也享受一定的經(jīng)濟回報。
分布式光伏主要有以下四點優(yōu)勢
降低企業(yè)用能成本，放寬企業(yè)用能限制
閑置的大面積屋頂是企業(yè)的第二道綠色生產(chǎn)線。如果在這些屋頂上都被第三方投資，安裝上光伏電站，企業(yè)不必出任何費用，即可享受15%左右的用能降本。使用分布式光伏電力的企業(yè)，政府會額外供給電網(wǎng)電力，用能限制將被放寬一倍!
節(jié)省峰值電費，余電上網(wǎng)銷售
對于高耗能的生產(chǎn)性企業(yè)，安裝光伏電站可以節(jié)省很多的電費支出，甚至還能盈利。對于分厘必爭的生產(chǎn)性企業(yè)來說，光伏發(fā)電的收益率相比很多傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)高，例如廣東地區(qū)企業(yè)用電價一般在0.8元/度，企業(yè)自發(fā)自用一度電就節(jié)省了0.8元，用不完的余電可以0.45元/度轉(zhuǎn)賣給電網(wǎng)。這樣光伏發(fā)電不僅解決了企業(yè)自身的用電問題，額外的發(fā)電量還可以為企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟利益。
促進節(jié)能減排，產(chǎn)生良好的社會效益
每個地方政府都會給生產(chǎn)性企業(yè)下達節(jié)能減排指標，部分高耗能企業(yè)無法完成，要接受高額的罰款。安裝光伏電站可以在沒有地域限制的基礎(chǔ)上，既完成節(jié)能減排目標，同時也樹立了良好的品牌形象。
隔熱防寒，增加環(huán)境舒適性
很多的生產(chǎn)性企業(yè)都是彩鋼瓦屋頂，到了炎夏就需要高額的降溫成本。光伏板具有隔熱的功能，在屋頂上鋪上光伏組件后，可以有效地降低樓下廠房的溫度，同時也保障廠房內(nèi)工人工作的舒適性，生產(chǎn)設(shè)備的平穩(wěn)運行，間接降低了企業(yè)的降溫成本。
國家采取能耗“雙控”，不僅僅是鼓勵使用綠色電力，更重要的是：嚴格控制能耗強度，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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