8月24日，青海省能源局在“關于加強海南州清潔能源產(chǎn)業(yè)建設的建議”——省十三屆人民代表大會第七次會議第224014號建議答復的函上表示，一是第一批國家大型風電光伏基地項目中，海南州640萬千瓦現(xiàn)已全部開工，截至7月底，光伏項目除黃河公司完成場地、道路、打樁，正在安裝支架外，其余公司基本處于基樁澆筑等施工階段;共和縣切吉鄉(xiāng)青豫直流二期4標段華能30萬風電項目建設進度仍然緩慢，現(xiàn)場尚未正式開展施工作業(yè)。國能光熱項目已開展吸熱塔土建施工。海南州大基地建設總體進展尚可，下一步，我們將繼續(xù)推進第一批大基地建設進度。
二是我省第二批大型風電光伏基地取得重大進展，7個項目、合計700萬千瓦納入第二批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設項目清單，其中隆發(fā)共和100萬千瓦源網(wǎng)荷儲項目、中能建江蘇設計院/江蘇美科共和100萬千瓦源網(wǎng)荷儲項目、伏山共和100萬千瓦源網(wǎng)荷儲項目、中電建共和100萬千瓦光伏光熱項目共400萬落地海南州共和縣。
三是推進我省以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的國家大型風電光伏基地建設工作，省能源局組織編制了海南大型風電光伏基地規(guī)劃實施方案，并已獲國家發(fā)改委基礎司初步預審同意。目前，聯(lián)合體組成方案已完成，并獲得省委省政府主要領導同意，擬于8月上旬連同實施方案正式上報國家發(fā)展改革委、國家能源局。
(原文如下)
“關于加強海南州清潔能源產(chǎn)業(yè)建設的建議”——省十三屆人民代表大會第七次會議第224014號建議答復的函
更登加代表:您提出的“關于加強海南州清潔能源產(chǎn)業(yè)建設的建議”收悉，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下:
一、建議1:希望支持海南州利用已建成的儲能電站和豐富的水電、太陽能、風能、地熱等資源，開展多形式儲能技術開發(fā)研究、試驗實證，探索儲能電站運行機制和交易模式，實現(xiàn)儲能有效促進清潔能源發(fā)展。
回復意見:2020年11月25日，《青海省國家儲能發(fā)展先行示范區(qū)行動方案(2021-2023)》(以下簡稱《行動方案》)以青政函〔2020〕99號報送國家發(fā)展改革委國家能源局，2021年5月21日取得國家能源局綜合司的批復，“積極推動多元儲能技術示范” 已納入《行動方案》中，圍繞海西州、海南州千萬千瓦級清潔能源基地及特高壓電力外送通道建設，布局一批具有示范引領作用的重大儲能示范應用工程，依托該項目開展熔鹽儲熱、飛輪、壓縮空氣等多元儲能研究，爭取更多項目落地實施。并積極探索壓縮空氣、電制氫等多種儲能形式技術可行性及應用場景。
另外，為進一步推進我省儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和儲能先行示范區(qū)建設，2022年我局以“揭榜掛帥”方式開展了 4類10項新型儲能示范項目建設工作，其中海南州涉及3項(電化學儲能1項，壓縮空氣儲能1項，新能源制氫1項)，并在2022年4月7日，我局向相關市州能源主管部門及企業(yè)下發(fā)了《青海省能源局關于青海省“揭榜掛帥”新型儲能示范項目開發(fā)建設有關事項的通知》(青能法規(guī)〔2022〕52號)，目前各示范項目均已開展項目可行性研究報告編制及評審工作，力爭在年內(nèi)開工建設，2023年建成投運。
關于“探索儲能電站運行機制和交易模式，實現(xiàn)儲能有效促進清潔能源發(fā)展”，目前，省發(fā)展改革委、省能源局等部門正積極探索適合儲能發(fā)展的運行機制和交易模式。一是持續(xù)遵循最新電價政策。依照國家發(fā)展改革委《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》，我省將嚴格遵循銷售側(cè)峰谷電價執(zhí)行范圍，擴大峰谷電價差和浮動幅度，利用峰谷電價差、輔助服務補償?shù)仁袌龌瘷C制，促進儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是持續(xù)推進儲能參與輔助服務市場交易。目前國家能源局出臺《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》、《完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案》等，鼓勵電儲能設施獨立作為交易主體參與電力市場，研究實施促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，開展儲能示范項目征集與評選，積極探索儲能應用于可再生能源消納、電力輔助服務、分布式電力和微電網(wǎng)等技術模式和商業(yè)模式，建立健全儲能標準體系和信息化平臺。我省將依托國家政策，加強儲能規(guī)劃引導，推動儲能技術進步，壯大儲能產(chǎn)業(yè)體系，完善政策機制，規(guī)范儲能行業(yè)管理和加強組織領導等方面，研究制定出臺青海省促進儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見。并按照儲能發(fā)展和安全運行需求，探索研究不同應用場景新型儲能安全、技術、運行等相關方面標準的制定，推動建立儲能設備制造、建設安裝、運行監(jiān)測的安全管理體系。探索儲能工廠商業(yè)運營模式，壓縮空氣儲能、氫儲能示范項目的支持政策，助推更多項目落地。
二、建議2:在基地建設規(guī)模、項目配額上給予重點支持，促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。大力支持海南州實施“荷儲源網(wǎng)”項目，在保障性并網(wǎng)指標的分配上予以海南州更多的考慮，助推海南州開創(chuàng)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
回復意見:一是第一批國家大型風電光伏基地項目中，海南州640萬千瓦現(xiàn)已全部開工，截至7月底，光伏項目除黃河公司完成場地、道路、打樁，正在安裝支架外，其余公司基本處于基樁澆筑等施工階段;共和縣切吉鄉(xiāng)青豫直流二期4標段華能30萬風電項目建設進度仍然緩慢，現(xiàn)場尚未正式開展施工作業(yè)。國能光熱項目已開展吸熱塔土建施工。海南州大基地建設總體進展尚可，下一步，我們將繼續(xù)推進第一批大基地建設進度。二是我省第二批大型風電光伏基地取得重大進展，7個項目、合計700萬千瓦納入第二批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設項目清單，其中隆發(fā)共和100萬千瓦源網(wǎng)荷儲項目、中能建江蘇設計院/江蘇美科共和100萬千瓦源網(wǎng)荷儲項目、伏山共和100萬千瓦源網(wǎng)荷儲項目、中電建共和100萬千瓦光伏光熱項目共400萬落地海南州共和縣。三是推進我省以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的國家大型風電光伏基地建設工作，省能源局組織編制了海南大型風電光伏基地規(guī)劃實施方案，并已獲國家發(fā)改委基礎司初步預審同意。目前，聯(lián)合體組成方案已完成，并獲得省委省政府主要領導同意，擬于8月上旬連同實施方案正式上報國家發(fā)展改革委、國家能源局。
感謝您對海南州清潔能源產(chǎn)業(yè)建設的關注和建議。
(此件已全文公布在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站政民互動版塊)
聯(lián)系人:劉隴剛 聯(lián)系電話:0971—6336429
青海省能源局
2022年8月24日
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