日前，自治區(qū)自然資源廳、自治區(qū)林業(yè)局、自治區(qū)能源局聯(lián)合下發(fā)通知，規(guī)范我區(qū)農(nóng)光互補等光伏發(fā)電項目用地管理，進一步支持綠色能源發(fā)展，加快大型光伏基地建設(shè)。
通知強調(diào)，要規(guī)范農(nóng)光互補模式的光伏方陣用地，涉及使用農(nóng)用地（包含園地、林地、草地、坑塘水面等非耕地）的，除樁基用地外，用地不得改變地表形態(tài)、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改變農(nóng)用地用途（含種植、養(yǎng)殖）。各類農(nóng)光互補項目的光伏組件最低點應(yīng)高于地面2.5米，每行光伏組件南北方向凈間距應(yīng)大于1米。涉及使用林地的，可使用覆蓋度低于50%的非天然起源灌木林地（不得使用油茶造林地），光伏組件最低點應(yīng)高于灌木，高差大于1米。涉及使用草地的，光伏組件最低點應(yīng)高于草本植物，高差大于1米。涉及使用坑塘水面的，光伏組件最低點應(yīng)高于水面3米。
通知要求，農(nóng)光互補項目應(yīng)制訂科學(xué)的土地綜合利用方案，明確光伏方陣用地和配套設(shè)施用地具體用地范圍以及光伏方陣用地開展種植、養(yǎng)殖業(yè)的土地利用模式，保障農(nóng)用地可持續(xù)利用，嚴禁拋荒、撂荒。鼓勵成立合作社、農(nóng)業(yè)種植公司等與用地單位合作，利用光伏方陣用地開展種植、養(yǎng)殖。農(nóng)光互補項目開工建設(shè)前，土地綜合利用方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報項目屬地的縣級相關(guān)部門聯(lián)合審查同意。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，各部門依據(jù)職責依法處置。
通知強調(diào)，光伏發(fā)電項目一律不得占用永久基本農(nóng)田、高標準農(nóng)田，避開重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。光伏方陣用地以第三次全國國土調(diào)查及后續(xù)開展的年度國土變更調(diào)查成果為底版，依法依規(guī)進行管理。涉及自然保護地的，應(yīng)符合自然保護地相關(guān)法規(guī)和政策要求。涉及使用林地和草地的，要制定施工期間植被保護方案。位于重點生態(tài)功能區(qū)縣的，需符合重點生態(tài)功能區(qū)縣產(chǎn)業(yè)準入負面清單的有關(guān)要求。要規(guī)范項目用地手續(xù)，明確租地協(xié)議主要內(nèi)容，辦理臨時用林用草手續(xù)。
通知還對穩(wěn)妥處置歷史遺留問題作出部署，明確已按照《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》（國土資規(guī)［2017］8號）規(guī)定完成項目備案且已開工建設(shè)的光伏發(fā)電項目、變電站等配套設(shè)施可以申請辦理有關(guān)用地手續(xù)，不得擴大項目用地面積和占用耕地林地草地面積；項目未立項的，按《自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室國家能源局綜合司關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》(自然資發(fā)［2023］12號）的規(guī)定執(zhí)行。生態(tài)保護紅線內(nèi)零星分布的已有光伏設(shè)施，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行管理，嚴禁擴大現(xiàn)有規(guī)模與范圍，項目到期后由建設(shè)單位負責做好生態(tài)修復(fù)。
來源：廣西新聞網(wǎng)
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