本報訊 日前,國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》,要求在保持銷售電價總水平基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,進一步完善目錄分時電價機制,更好引導(dǎo)用戶削峰填谷、改善電力供需狀況、促進新能源消納,為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行提供支撐。
《通知》提出優(yōu)化分時電價機制,包括完善峰谷電價機制、建立尖峰電價機制、健全季節(jié)性電價機制三方面內(nèi)容。
《通知》要求各地科學(xué)劃分峰谷時段,合理確定峰谷電價價差,統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)峰谷差率、新能源裝機占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素。上年或當(dāng)年預(yù)計最大系統(tǒng)峰谷差率超過40%的地方,峰谷電價價差原則上不低于4∶1;其他地方原則上不低于3∶1。各地要結(jié)合實際情況在峰谷電價的基礎(chǔ)上推行尖峰電價機制。尖峰時段根據(jù)前兩年當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)最高負荷95%及以上用電負荷出現(xiàn)的時段合理確定,并考慮當(dāng)年電力供需情況、天氣變化等因素靈活調(diào)整;尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%。
關(guān)于健全季節(jié)性電價機制,《通知》提出,日內(nèi)用電負荷或電力供需關(guān)系具有明顯季節(jié)性差異的地方,要進一步建立健全季節(jié)性電價機制,合理設(shè)置季節(jié)性峰谷電價價差;水電等可再生能源比重大的地方,要統(tǒng)籌考慮風(fēng)光水多能互補因素,進一步建立健全豐枯電價機制,電價浮動比例根據(jù)系統(tǒng)供需情況合理設(shè)置。鼓勵北方地區(qū)研究制定季節(jié)性電采暖電價政策。
《通知》就強化分時電價機制執(zhí)行提出明確要求。首先要明確分時電價機制執(zhí)行范圍,各地要加快將分時電價機制執(zhí)行范圍擴大到除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶;對部分不適宜錯峰用電的一般工商業(yè)電力用戶,可研究制定平均電價(執(zhí)行分時電價用戶的平均用電價格),由用戶自行選擇執(zhí)行;不得自行暫停分時電價機制執(zhí)行或縮小執(zhí)行范圍,嚴禁以完善分時電價機制為名變相實施優(yōu)惠電價。鼓勵工商業(yè)用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低高峰時段用電負荷、增加低谷用電量,通過改變用電時段來降低用電成本。有條件的地方,要按程序推廣居民分時電價政策,逐步拉大峰谷電價價差。此外,還要建立分時電價動態(tài)調(diào)整機制,并完善市場化電力用戶執(zhí)行方式。
《通知》要求各地精心組織實施、做好執(zhí)行評估、強化宣傳引導(dǎo),加強分時電價機制實施保障。
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