1月24日，國新辦就聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，更好實現(xiàn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉行發(fā)布會。國務(wù)院國資委副主任袁野等相關(guān)負(fù)責(zé)人就備受市場關(guān)注的央企重組整合、新一輪國企改革、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及央企控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。
發(fā)布會上，國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人對于將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的介紹，引發(fā)了市場強(qiáng)烈反響。當(dāng)日，一批“中字頭”股票紛紛大漲。有市場人士認(rèn)為，國資委本次提出研究市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核，除了極大提振了市場信心外，更重要的是，市值管理理念得到正名，央地國企控股上市公司接下來有望在市值管理層面積極作為。
24日，部分央企控股上市公司高管及相關(guān)負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)“市值管理”熱點。受訪企業(yè)普遍表示，接下來將持續(xù)強(qiáng)化信息披露和投資者關(guān)系管理，積極通過回購、分紅等方式回報投資者，提振投資者信心。
市值管理成效有望納入央企負(fù)責(zé)人業(yè)績考核
國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局負(fù)責(zé)人謝小兵在發(fā)布會上表示，國務(wù)院國資委將進(jìn)一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核。
“前期，我們已經(jīng)推動央企把上市公司的價值實現(xiàn)相關(guān)指標(biāo)納入上市公司的績效評價體系中。在此基礎(chǔ)上，將把市值管理成效納入對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核，引導(dǎo)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人更加重視所控股上市公司的市場表現(xiàn)，及時通過應(yīng)用市場化增持、回購等手段傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期，加大現(xiàn)金分紅力度，更好地回報投資者。”謝小兵表示。
將“市值管理”指向更好地回報投資者，恰好與當(dāng)日中國證監(jiān)會副主席王建軍接受媒體采訪時著重提出要“建設(shè)以投資者為本的資本市場”的觀點相吻合。
中信建投證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃文濤表示，將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核是對央企考核體系的完善，是“一利五率”之后的一個重要里程碑。加強(qiáng)央企的市值管理，一方面有利于推動企業(yè)通過回購、分紅等方式回報投資者;另一方面，有利于推動企業(yè)不斷強(qiáng)化自身競爭力，做大做強(qiáng)，躋身世界一流企業(yè)行列，進(jìn)一步發(fā)揮央企在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。
“國資委這次公開提出市值管理，是為科學(xué)正確的市值管理‘正名’，為市值管理去污名化。”上海榮正企業(yè)咨詢服務(wù)(集團(tuán))股份有限公司董事長鄭培敏對上海證券報記者表示，央企控股上市公司的市值管理，要秉承陽光、合規(guī)、系統(tǒng)和專業(yè)的四項原則，其中特別要在公司治理、激勵機(jī)制、ESG等方面不斷改進(jìn)，更好利用資本市場、回報社會和投資者。
清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎建議，國有控股上市公司應(yīng)重視合規(guī)市值管理理念和措施，提高投資者溝通交流，做好信息公開，增加國有資產(chǎn)保值增值的考核市值比重，提高股權(quán)激勵與員工持股覆蓋面和力度，綜合全面地提高國有控股上市公司市值的關(guān)注度和重視度。
進(jìn)一步完善市值管理體系多家央企積極回應(yīng)
24日，多家央企控股上市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人就市值管理將納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核這一消息接受了記者采訪。
中國石化副總裁、董事會秘書黃文生表示，國資委提出進(jìn)一步研究將市值管理成效納入對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核，將進(jìn)一步推動央企控股上市公司強(qiáng)化價值管理、提升股東回報水平。未來，中國石化將在做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時，繼續(xù)保持分紅政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，常態(tài)化采用市值管理工具維護(hù)公司價值、提升股東回報;以投資者需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步提升信息披露質(zhì)量，加強(qiáng)資本市場溝通，增進(jìn)投資者對公司的價值認(rèn)同，提振投資者信心。
“把市值管理成效納入對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核，有利于鼓勵和引導(dǎo)上市公司積極開展價值經(jīng)營與價值傳遞活動，完善市值管理體系，依法合規(guī)、科學(xué)合理推動上市公司內(nèi)在價值與市場價值齊頭并進(jìn)、共同成長。”中國海油總法律顧問兼董事會秘書徐玉高表示。
中國電信董事會秘書李英輝表示，中國電信高度尊重資本市場，重視市值管理和投資者回報，自2021年發(fā)行A股上市以來，公司以回A為“大平臺、總抓手”推動高質(zhì)量發(fā)展，將市值管理作為高質(zhì)量發(fā)展的一項重要指引，綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn)市值管理工作。
中國交建董事會秘書周長江表示，公司作為國有資本投資公司試點企業(yè)，將在組織管理市場化、主業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集化、產(chǎn)業(yè)投資基金化、資本運作多元化等多方面樹立先行先試的示范作用，利用豐富的上市資源，拓寬融資渠道，積極探索股權(quán)融資路徑，引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，有效降低財務(wù)杠桿、減少財務(wù)費用，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動，加速推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)及“三新”業(yè)務(wù)成長，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
大力推進(jìn)信息通信等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合
如何做好市值管理?通過專業(yè)化整合，提升公司主業(yè)競爭力，也是題中應(yīng)有之義。
“下一步，國務(wù)院國資委將按照國有企業(yè)改革深化提升行動有關(guān)要求，圍繞堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的目標(biāo)，推動重組整合工作進(jìn)一步走深走實。”關(guān)于重組整合的部署安排，國務(wù)院國資委副秘書長、財務(wù)監(jiān)管與運行評價局局長、新聞發(fā)言人李冰表示。
據(jù)介紹，國有企業(yè)重組整合工作的一個落腳點，是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，提升重組整合整體成效。國資委將從國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整全局出發(fā)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃落實，統(tǒng)籌謀劃好重組整合的主攻方向和重點任務(wù)，有計劃、有節(jié)奏地調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。
服務(wù)國家戰(zhàn)略是國企重組整合的主要方向。李冰表示，國資委將穩(wěn)妥實施戰(zhàn)略性重組和新央企組建。把落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)科技強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等戰(zhàn)略，作為戰(zhàn)略性重組、新央企組建的著力點，持續(xù)推動國有資本“三個集中”，充分發(fā)揮國資央企“頂梁柱”和“壓艙石”作用。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為國有企業(yè)專業(yè)化整合的重點領(lǐng)域。李冰表示，中央企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展特點，更大力度開展信息通信、新能源、裝備制造等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合，積極開辟新賽道、搶占新高地、塑造新優(yōu)勢，深化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈戰(zhàn)略合作，加快提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平。
2024年聚焦三大國企改革重點難點任務(wù)
2024年是新一輪改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵一年。袁野介紹，國資國企將統(tǒng)籌安排進(jìn)度、抓好推進(jìn)落實，在重點難點任務(wù)方面務(wù)求取得突破。
袁野表示，國資國企首先要圍繞優(yōu)化資源配置深化改革，聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。“在工作中，我們將繼續(xù)實施好戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，優(yōu)化國有資本經(jīng)營預(yù)算投入，加大新產(chǎn)業(yè)新賽道布局力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。”袁野說。
同時，國資國企要圍繞完善體制機(jī)制深化改革。一方面，加快健全中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，分層分類、動態(tài)優(yōu)化黨委(黨組)“前置事項清單”，推進(jìn)科學(xué)理性高效的董事會建設(shè)，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。另一方面，將持續(xù)完善市場化經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴(kuò)面，構(gòu)建精準(zhǔn)高效、規(guī)范有序的收入分配機(jī)制，加快建設(shè)現(xiàn)代新國企。
此外，國資國企還要圍繞健全制度保障深化改革。進(jìn)一步明確出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)事項，推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，更好發(fā)揮專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管優(yōu)勢。進(jìn)一步優(yōu)化考核體系，實施“一企一策”“一業(yè)一策”考核，增強(qiáng)政策供給的精準(zhǔn)性、科學(xué)性和一致性。健全協(xié)同高效的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，切實提升監(jiān)管效能，維護(hù)好國有資產(chǎn)安全，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
來源：上海證券報
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