央企董事會建設進一步深化

　　近日，國務院國資委召開中央企業(yè)董事會建設工作推進會。會議提出，到明年年底中央企業(yè)集團和二級子企業(yè)董事會建設要取得重要實質性進展，董事會制度更加健全、運行更加規(guī)范、作用發(fā)揮更加充分;到2029年中央企業(yè)集團和各級應建董事會的子企業(yè)應全面建立科學、理性、高效的董事會。

　　董事會建設是中國特色現代企業(yè)制度的重要內容。近年來，國資央企已形成較為完善的董事會建設頂層設計，建立起較為科學合理的董事會運作機制，建成一支具有央企特色的董事隊伍。董事會突出定戰(zhàn)略、作決策、防風險，與黨委(黨組)把方向、管大局、保落實和經理層謀經營、抓落實、強管理實現有機銜接，在推動企業(yè)高質量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

　　國務院國資委有關負責人表示，接下來要著力建設科學、理性、高效的中央企業(yè)董事會。其中，“構建科學”是基礎。國有企業(yè)要遵循公司治理的一般規(guī)律，堅持從實際出發(fā)，因企制宜選擇治理模式，分類施策建設董事會，準確把握董事會的“有限功能”，明晰外部董事職責，選優(yōu)配強外部董事，實現董事會與其他各治理主體同頻共振、同向發(fā)力。

　　“決策理性”是核心。董事會要深刻把握產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)特點，深刻把握科技創(chuàng)新規(guī)律，深刻把握機遇與風險，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持個體理性與集體理性相統(tǒng)一，堅決防止沖動決策、平庸決策兩個極端，確保最終決策經得起實踐和歷史檢驗。

　　“運行高效”是保障。要突出效率效果導向，厘清不同治理主體權責邊界，健全完善重大經營管理事項決策、董事會授權決策、董事會決議督促執(zhí)行等程序，促進不同治理主體良性互動，提升公司治理整體效能。

　　按照黨的二十屆三中全會相關部署和新修訂的公司法的要求，國務院國資委明確了下一步深化董事會建設的五方面重點工作。

　　分類分層推進董事會建設。深化集團董事會建設，因企施策加強子企業(yè)董事會建設，優(yōu)化上市公司董事會運行機制，理順治理關系，厘清權責邊界;在承擔戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展任務的部分企業(yè)，探索選聘科技領軍人才擔任外部董事。

　　科學優(yōu)化董事會功能定位。堅持和完善董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險的核心職責，強化董事會監(jiān)督作用，研究規(guī)范董事會審計與風險委員會設置、職責、運行機制等。

　　牢牢把握董事會使命任務。董事會要推動企業(yè)更好服務國家戰(zhàn)略、著力解決影響高質量發(fā)展的突出問題，強化不發(fā)展是最大的風險的理念，有效識別、科學管控、有力應對風險，更多作出能夠增強核心功能、提升核心競爭力、更好發(fā)揮中央企業(yè)“三個作用”的重大決策。

　　完善董事會運行制度機制。動態(tài)優(yōu)化權責清單和決策流程，完善授權放權機制。例如，要優(yōu)化集團管控方式，將集團公司授權放權與落實子企業(yè)董事會職權有機銜接起來，針對不同類型子企業(yè)給予不同范圍、不同程度的授權放權。

　　更好發(fā)揮外部董事作用。把外部董事作為企業(yè)領導人員隊伍的重要組成部分一體謀劃，嚴格外部董事選聘，強化規(guī)范管理與履職支撐，完善激勵約束機制。