夏天的雨來得快,去得也快。上午10時許,幾位新能源汽車車主陸續(xù)來到安徽省合肥市長豐縣吳山中心供電所,為新能源汽車充電,這幾位車主都是附近的村民。今年6月初,國家電網安徽合肥供電公司在吳山中心供電所門口的空地上新建了4臺電動汽車充電樁,以滿足農村地區(qū)新能源汽車充電需求。
近年來我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展迅速,但農村地區(qū)充電基礎設施建設短板制約了新能源汽車消費潛力的釋放。業(yè)內人士指出,適度超前建設充電基礎設施、優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境,對推動新能源汽車下鄉(xiāng)、引導農村地區(qū)居民綠色出行、助力鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。
城鄉(xiāng)發(fā)展尚不均衡
“以前我要開車20多公里到合肥市里充電,現(xiàn)在我到這里就4公里的路程,方便多了。”長豐縣吳山鎮(zhèn)五十埠社區(qū)居民楊書全說,社區(qū)今年有不少人買了新能源汽車,其中包括自己的外甥、侄子。“年輕人平時在城里工作,周末、節(jié)假日回到農村,現(xiàn)在也有地方充電了。”
數據顯示,2022年,中國新能源汽車產銷分別達到705.8萬輛和688.7萬輛,同比增長96.9%和93.4%,市場占有率達到25.6%,這意味著,中國每銷售四輛新車,就有一輛是新能源汽車。
然而,工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示,從城鄉(xiāng)看,農村市場尚未充分挖掘,2022年農村地區(qū)新能源汽車銷量僅占農村地區(qū)汽車總銷量的4%,遠遠低于行業(yè)總體25.6%的水平。
農村地區(qū)新能源汽車銷量不高導致充電基礎設施在當地建設緩慢,而充電基礎設施建設緩慢勢必又會影響新能源汽車在農村地區(qū)的銷售,這兩方面相互制約,亟待破局。
從絕對數量看,2015年至2022年,我國充電基礎設施保有量從不到10萬臺增長至521萬臺,年均增長超過70萬臺。特別是2021年以來,“車”“樁”呈同步爆發(fā)式增長態(tài)勢,截至今年5月底,充電基礎設施規(guī)模已達到635.6萬臺。
我國已建成世界上數量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的充電基礎設施體系,為新能源汽車快速發(fā)展提供了有力保障。但是,廣大農村地區(qū)仍存在公共充電基礎設施建設不足、居住社區(qū)充電設施安裝共享難、時段性供需矛盾突出等問題,制約了農村地區(qū)新能源汽車消費潛力的釋放。
利好政策密集落地
針對城鄉(xiāng)地區(qū)新能源汽車市場發(fā)展不平衡問題,年初,中央一號文件提出,鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車下鄉(xiāng);5月,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》;6月,商務部宣布,統(tǒng)籌開展“百城聯(lián)動”汽車節(jié)和“千縣萬鎮(zhèn)”新能源汽車消費季活動,進一步豐富農村新能源汽車產品供應。
為更大程度釋放新能源汽車消費潛力,6月2日召開的國務院常務會議提出,延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策。
“初步估算,2024年至2027年,減免車輛購置稅規(guī)??傤~將達到5200億元。”財政部副部長許宏才在6月21日舉行的國務院政策例行吹風會上透露,新能源汽車車輛購置稅減免政策將從執(zhí)行到2023年12月31日延長至2027年12月31日,其中前兩年繼續(xù)免征。
國家一系列政策的密集落地,給地方政府如何推動新能源汽車下鄉(xiāng)指明了方向。
近幾年,合肥供電公司積極響應國家號召,持續(xù)優(yōu)化充電設施在農村地區(qū)布局規(guī)劃,僅2022年就投資3.4億元,實施農網鞏固提升工程,比如變壓器增容、輸電線路更換,以增強農村電網支撐保障能力。
截至今年6月底,合肥供電公司利用合肥市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所公共區(qū)域,建成196個公共充電樁群,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民充電帶來便利。
“我們還結合現(xiàn)場走訪及平臺熱力圖分析,在紫蓬山公交站等縣域公交樞紐、充電需求較大的鄉(xiāng)村、民宿景區(qū),建設充電樁717臺,實現(xiàn)充電設施網絡鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋。”合肥供電公司市場營銷部主管吳巍說。
適度超前建設充電基礎設施,優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境,對推動新能源汽車下鄉(xiāng)、引導農村地區(qū)居民綠色出行、助力鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。
“我們積極推進新能源汽車充電設施‘三得’服務,也就是讓新能源汽車車主回得了家、出得了城、下得了鄉(xiāng),按照適度超前,慢充為主、快慢結合的建設原則,合肥供電公司在合肥市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所完成了充電設施的全覆蓋。”吳巍說。
長豐縣楊廟鎮(zhèn)馬郢村是全國鄉(xiāng)村旅游重點村,研學游、農耕游、寫生游、鄉(xiāng)村游給這里帶來了大量游客。為更好地服務游客,2022年7月,當地的電力部門在村里建起了公共充電樁,可同時滿足6輛車的充電需求。
“看到村里有了充電樁,我在今年‘618’購物節(jié)的時候,也買了輛新能源汽車,充電樁距離我家就400米。”剛剛給車充好電的馬郢村村民楊俊對記者說。
張賢傲在當地經營著一家農家樂,村里安裝了充電柱之后,來他家吃飯的游客也變多了。“現(xiàn)在新能源汽車數量多了,大家到這里來玩兒不用擔心沒地方充電。”張賢傲告訴記者。
農村市場潛力釋放
為了讓新能源汽車在鄉(xiāng)村大地“跑得遠”,除了使用公共充電樁,不少車主也選擇安裝私人充電樁。今年3月,合肥供電公司與當地的奇瑞、比亞迪、江淮等20多家新能源汽車4S店簽署合作協(xié)議,提供“購車辦電裝樁接電”一站式服務,消費者在購車的同時,即可同步完成辦電業(yè)務。
針對當前合肥地區(qū)旺盛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人新能源汽車充電需求,合肥供電公司不斷提升服務水平。據了解,居民準備好相關材料,通過“網上國網”App線上提出安裝申請,客戶經理便能上門提供全程服務,平均不到一周時間客戶就可以使用私人充電樁。
除了“送樁上門”,不少地方的供電公司還提供新能源汽車試駕服務。比如,在一些大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所,合肥供電公司與國內知名新能源汽車公司合作,設置了新能源汽車試乘試駕區(qū),供居民“零距離”感受綠色便利出行。
吳巍介紹,據初步統(tǒng)計,在合肥地區(qū),今年受理的農村地區(qū)充電樁報裝量同比增長超過50%。雖然這一數字仍低于城市地區(qū)的增速,但這表明了農村地區(qū)的充電網絡正在加速形成,隨著時間推移這張網絡將會越織越密。
據了解,2023年,安徽省全面啟動市、縣、鄉(xiāng)三級充換電基礎設施建設,計劃2024年完成75%的覆蓋率,2025年基本完成全覆蓋,打造新能源汽車出行“友好省份”。
自從距離家3公里的公共充電站落成,安徽省安慶市大觀區(qū)??阪?zhèn)巨網村村民郭新安,再也不用去市里給自己的新能源汽車充電了?,F(xiàn)在,充電半小時可續(xù)航200多公里,郭新安的“里程焦慮”少了很多。
國務院辦公廳6月發(fā)布的《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》進一步提出,到2030年基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系,建設形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網絡。
此外,不少專家表示,除了加速布局充電基礎設施,新能源汽車車企應從農村用戶需求出發(fā),研發(fā)出適合農村地區(qū)使用場景的新能源汽車。比如,農村地區(qū)道路平整度不佳,新能源汽車的底盤偏低容易發(fā)生磕碰,影響電池安全;農村消費者對汽車的載貨能力要求高,而大多數新能源汽車更注重駕駛舒適度,雙方對汽車性能的關注點不同,導致需求無法匹配。
從前些年的家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng),到如今的新能源汽車下鄉(xiāng),事實表明,廣大農村地區(qū)擁有巨大消費潛力。當越來越多的新能源汽車“駛入”農村地區(qū),企業(yè)便可以開拓出更大的市場,農民也將過上更美好的生活,而這也必將助力我國“雙碳”目標的早日實現(xiàn)。
來源:經濟參考報記者 劉方強
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