2024年1月22日，劉明勝正式就任國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家電投”)的“一把手”。至今，劉明勝執(zhí)掌國(guó)家電投已滿百日，其一舉一動(dòng)備受各界關(guān)注。
就在外界都在猜測(cè)劉明勝上任后國(guó)家電投的改革將從何處著手時(shí)，國(guó)家電投日前對(duì)外宣布，總部組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案正式落地實(shí)施。這是繼2018年后國(guó)家電投又一次總部組織機(jī)構(gòu)調(diào)整。
國(guó)家電投為何要在此時(shí)調(diào)整總部組織機(jī)構(gòu)?
錢智民啟動(dòng)變革
值得一提的是，此次對(duì)總部組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并非國(guó)家電投首次調(diào)整總部機(jī)構(gòu)，早在2018年其前任董事長(zhǎng)錢智民剛到任時(shí)就進(jìn)行過調(diào)整。
國(guó)家電投是2015年7月由原中國(guó)電力投資集團(tuán)公司(下稱中電投)與國(guó)家核電技術(shù)有限公司(國(guó)家核電)合并重組而來。重組之初，國(guó)家核電整體并入國(guó)家電投，作為一級(jí)半企業(yè)，擁有獨(dú)立總部，并保持著較為獨(dú)立的運(yùn)作模式?？偛开?dú)立研究有關(guān)核電發(fā)展的重大議題，管理核電有關(guān)業(yè)務(wù)，國(guó)家電投總部對(duì)此很少干涉。
2018年錢智民上任后提出，這種過渡狀態(tài)持續(xù)太久不利于真正融合。“當(dāng)時(shí)大家還有門戶之見，中電投出身的干部認(rèn)為國(guó)家核電干部提拔得快，國(guó)家核電對(duì)中電投的干部也有一些看法。”因此，錢智民提出，首先要實(shí)現(xiàn)總部的二合一。
2018年9月，國(guó)家電投總部與國(guó)家核電總部深度融合，國(guó)家核電成員單位由國(guó)家電投直接管理。國(guó)家電投成立核能事業(yè)部，國(guó)家核電的其他相關(guān)職能調(diào)整進(jìn)入國(guó)家電投總部，國(guó)家核電不再獨(dú)立存在。
2019年8月9日，上海核工院與原國(guó)家核電下屬的工程管理單位國(guó)核工程公司共同組建為新的國(guó)家核電技術(shù)公司。這一調(diào)整完成后，國(guó)家電投的核電板塊共有國(guó)家核電、中電核、國(guó)核鈾業(yè)三家企業(yè)，構(gòu)建了核能科技與工程、運(yùn)營(yíng)、拓展三大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
劉明勝接力調(diào)整
但對(duì)國(guó)家電投而言，此前的總部機(jī)構(gòu)調(diào)整還沒完全到位，為了因應(yīng)新的時(shí)代挑戰(zhàn)，需要繼續(xù)調(diào)整。
據(jù)了解，此次調(diào)整后，國(guó)家電投總部組織機(jī)構(gòu)(不含紀(jì)檢監(jiān)察組)從原先的21個(gè)部門進(jìn)一步優(yōu)化為17個(gè)部門。
從國(guó)家電投總部組織機(jī)構(gòu)調(diào)整后的架構(gòu)來看，新增設(shè)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部、經(jīng)營(yíng)管理部、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部。
把戰(zhàn)略規(guī)劃部、發(fā)展部合并為戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展部，計(jì)劃與財(cái)務(wù)部、資本運(yùn)營(yíng)部合并為財(cái)務(wù)與資本部，科技與創(chuàng)新部、數(shù)字化中心合并為科技與數(shù)智化部，法人治理部、法律商務(wù)部合并法律與風(fēng)險(xiǎn)管理部。
將宣傳與群團(tuán)部拆分為黨組宣傳部、群團(tuán)部。
裁撤了產(chǎn)業(yè)協(xié)同與服務(wù)中心、電力營(yíng)銷中心、燃料管理及服務(wù)中心等多個(gè)部門，并將其相關(guān)職能并入新的職能部門。
國(guó)家電投表示，此次總部組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重在資源配置上加大“統(tǒng)”的力度，在產(chǎn)業(yè)管理上體現(xiàn)“專”的要求，突出總部“戰(zhàn)略管控中心”定位，強(qiáng)化“出政策、定標(biāo)準(zhǔn)、做評(píng)價(jià)、管例外”職能，促進(jìn)國(guó)家電投更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，加快形成“定位清晰、職能完善、管放相宜、治理現(xiàn)代”的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁在接受企業(yè)觀察報(bào)記者采訪時(shí)表示，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整，應(yīng)該與其戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)。國(guó)家電投總部組織機(jī)構(gòu)調(diào)整的背景是，中央企業(yè)在黨的二十大之后承擔(dān)著科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐等新使命新任務(wù)。因此，國(guó)家電投總部增設(shè)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部，這種架構(gòu)調(diào)整有利于增強(qiáng)核心功能和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)了新時(shí)期中央企業(yè)改革發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
此外，在國(guó)企改革三年行動(dòng)階段，中央企業(yè)曾經(jīng)針對(duì)集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、人員配置不合理以及管理鏈條長(zhǎng)、審批周期長(zhǎng)、辦事效率低等問題推出了一系列改革舉措，其中就包括減少央企總部部門數(shù)量和人數(shù)。此次國(guó)家電投將總部部門由21個(gè)優(yōu)化成17個(gè)，有利于整合相關(guān)職能，例如將財(cái)務(wù)和資本運(yùn)營(yíng)整合為一個(gè)部門，有利于優(yōu)化集團(tuán)管控體系，提高企業(yè)的效率和活力。
通過此次總部機(jī)構(gòu)調(diào)整，減少冗余崗位，提高工作效率，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高決策機(jī)制的科學(xué)性和透明度，打破各部門之間的壁壘，促進(jìn)信息共享和資源整合，將助推國(guó)家電投集團(tuán)整體實(shí)力提升，為集團(tuán)發(fā)展注入新的活力。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前外部環(huán)境的變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展的要求，央企調(diào)整總部職能機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)總部建設(shè)是其落實(shí)新一輪國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的必然要求。
200余個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)
企業(yè)觀察報(bào)記者注意到，除了調(diào)整總部機(jī)構(gòu)，4月29日，國(guó)家電投還召開了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及“十四五”重大能源保供項(xiàng)目推進(jìn)啟動(dòng)會(huì)。
啟動(dòng)會(huì)上，國(guó)家電投董事長(zhǎng)劉明勝宣布首批裝機(jī)規(guī)模超8000萬千瓦，投資總額超5000億元的200余個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作全面啟動(dòng)，納入首批清單的項(xiàng)目中，清潔能源項(xiàng)目占比超90%。
據(jù)了解，此次首批啟動(dòng)的項(xiàng)目聚焦新能源、高效清潔煤電以及水電等調(diào)節(jié)性電源，將為能源保供提供堅(jiān)實(shí)保障。項(xiàng)目覆蓋國(guó)家科技重大專項(xiàng)、部委專項(xiàng)攻關(guān)任務(wù)、核能氫能等國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，在核、風(fēng)、光、儲(chǔ)、氫等領(lǐng)域發(fā)力攻堅(jiān)，持續(xù)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈、全面加速技術(shù)革新、不斷提升效率效益，為中國(guó)加快推進(jìn)新型工業(yè)化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)注重上下游協(xié)同和地方合作，持續(xù)推動(dòng)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施投資，有力帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為中國(guó)能源電力特別是清潔能源發(fā)展注入新動(dòng)能。
國(guó)家電投總經(jīng)理栗寶卿表示，此舉旨在以高質(zhì)量投資推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，有利于推動(dòng)能源增產(chǎn)保供和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)家電投調(diào)整后的總部機(jī)構(gòu)有助于推動(dòng)上述項(xiàng)目有效落地。（來源：國(guó)企要參 作者：詹碧華）
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