5月28日,《貴州省十大工業(yè)(清潔高效電力)產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)資金管理辦法》向社會公示。
《方案》提出,為增加省內(nèi)全社會用電量,提高發(fā)電利用小時(shí)數(shù),在2020年電力直接交易中,對發(fā)電企業(yè)降價(jià)達(dá)到5分/千瓦時(shí)及以上的電量部分進(jìn)行補(bǔ)助,對應(yīng)的直接交易電量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.05分/千瓦時(shí)。
《方案》表示,對2020年新建綜合充能站示范項(xiàng)目,或在汽車加油、加氣、加氫、加甲醇站等新建電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施,且直流充電設(shè)施功率不低于480千瓦的項(xiàng)目業(yè)主給予補(bǔ)助20萬元,直流充電設(shè)施功率每增加120千瓦提高補(bǔ)助10萬元,最高不超過300萬元。
全文如下:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《貴州省十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動方案》,縱深推進(jìn)能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制,做強(qiáng)做優(yōu)清潔高效電力產(chǎn)業(yè),促進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我局會同省財(cái)政廳起草了《貴州省十大工業(yè)(清潔高效電力)產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)予公示。公示期間,如有異議,請向省能源局反映。
公示時(shí)間:2020年5月28日
聯(lián)系人:楊昌榮
電話:0851-86891285
郵箱:gznyjdlc@163.com
附件:貴州省十大工業(yè)(清潔高效電力)產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)資金管理辦法
貴州省能源局
2020年5月28日
附件:
貴州省十大工業(yè)(清潔高效電力)
產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動,促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動方案的通知》(黔府發(fā)〔2018〕33號)和《貴州省清潔高效電力產(chǎn)業(yè)振興行動實(shí)施方案》,按照《貴州省清潔高效電力產(chǎn)業(yè)2020年行動計(jì)劃》及財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條 專項(xiàng)資金是指由省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,省級財(cái)政預(yù)算安排用于支持清潔高效電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循科學(xué)規(guī)范、公開透明;統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn);績效管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。
第四條 專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳、省能源局按其職責(zé)管理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算,審核資金分配方案并下達(dá)預(yù)算,組織開展預(yù)算績效管理工作。省能源局負(fù)責(zé)確定年度支持方向、支持重點(diǎn)、項(xiàng)目審查篩選、項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督管理,研究提出資金分配和具體項(xiàng)目清單建議方案,做好預(yù)算績效管理工作。
第二章 使用范圍及支持方式
第五條 按照省委、省政府決策部署,根據(jù)清潔高效電力產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)支持新建大容量高參數(shù)燃煤發(fā)電項(xiàng)目、開展煤電聯(lián)營、實(shí)施煤電機(jī)組改造升級、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)、清潔高效電力產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和人才基地建設(shè),以及省委省政府相關(guān)工作任務(wù)安排等。
第六條 專項(xiàng)資金按照項(xiàng)目法分配,采取股權(quán)投資、績效承諾補(bǔ)助、融資貼息、投資補(bǔ)助等方式實(shí)施,以競爭性評審方式確定項(xiàng)目,通過發(fā)布公告、集體決策等程序擇優(yōu)分配項(xiàng)目資金。
第七條 項(xiàng)目申報(bào)單位分別從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、效益等方面,制定科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測的績效承諾目標(biāo)報(bào)省能源局,經(jīng)審核符合規(guī)定支持的項(xiàng)目,應(yīng)與省能源局簽訂“績效承諾目標(biāo)”協(xié)議,績效承諾目標(biāo)與財(cái)政資金同步批復(fù)下達(dá),首次下達(dá)資金比例不低于項(xiàng)目支持總額的80%,其余資金待項(xiàng)目完工經(jīng)省能源局會同省財(cái)政廳等有關(guān)單位按照“績效承諾目標(biāo)”對標(biāo)對表驗(yàn)收合格后予以下達(dá)。未完成績效承諾目標(biāo)的項(xiàng)目,收回已下達(dá)的全部財(cái)政資金。
第八條 貼息補(bǔ)助和直接補(bǔ)助額度分別以項(xiàng)目實(shí)際融資利息和項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資金額為測算依據(jù),經(jīng)審核評審對符合規(guī)定支持的項(xiàng)目予以補(bǔ)助。
(一)融資比重高的項(xiàng)目一般采取貼息補(bǔ)助。貼息補(bǔ)助額度根據(jù)項(xiàng)目融資額度并參照銀行貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)確定,貼息補(bǔ)助期限一般不超過2年,具體貼息補(bǔ)助限額單個(gè)項(xiàng)目最高不超過1000萬元,單個(gè)企業(yè)不超過2000萬元。
(二)融資比重低或無融資的項(xiàng)目一般采取直接補(bǔ)助。補(bǔ)助額度根據(jù)項(xiàng)目的自有資金額度核定,具體補(bǔ)助金額按本條第(一)項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 股權(quán)投資“一事一議”,單個(gè)項(xiàng)目投資最高不超過3000萬元,委托有資質(zhì)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三章 專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第十條 直接交易電量
為增加省內(nèi)全社會用電量,提高發(fā)電利用小時(shí)數(shù),在2020年電力直接交易中,對發(fā)電企業(yè)降價(jià)達(dá)到5分/千瓦時(shí)及以上的電量部分進(jìn)行補(bǔ)助,對應(yīng)的直接交易電量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.05分/千瓦時(shí)。
第十一條 新建清潔高效燃煤發(fā)電項(xiàng)目
對2020年實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)清潔高效燃煤發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè)給予貼息補(bǔ)助和直接補(bǔ)助,具體貼息補(bǔ)助和直接補(bǔ)助額度按第八條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 開展煤電聯(lián)營
對2020年開展煤電聯(lián)營的主體企業(yè)給予500萬元獎勵,具體的煤電聯(lián)營方式由省能源局另行制定。
第十三條 燃煤發(fā)電機(jī)組改造
(一)節(jié)能減排改造。對列入2020年煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造計(jì)劃并實(shí)施完成的發(fā)電企業(yè),按每個(gè)節(jié)能減排改造項(xiàng)目工程總投資的10%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元,單個(gè)電廠最高不超過800萬元。
(二)供熱改造。對開展供熱改造且設(shè)計(jì)供熱蒸汽量達(dá)到100噸/小時(shí)及以上的發(fā)電企業(yè),按每個(gè)供熱改造項(xiàng)目工程總投資的10%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。
(三)“升參數(shù)”改造。對2020年開展現(xiàn)役亞臨界燃煤發(fā)電機(jī)組“升參數(shù)”改造試點(diǎn),并于2022年前將亞臨界燃煤發(fā)電機(jī)組的主蒸汽溫度改造提升至562℃以上的公用燃煤發(fā)電企業(yè)按“一事一議”給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十四條 電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)對2020年新建電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《省財(cái)政廳省能源局關(guān)于印發(fā)<充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金績效承諾獎補(bǔ)辦法>的通知》(黔財(cái)工〔2019〕114號)執(zhí)行。
(二)對2020年新建綜合充能站示范項(xiàng)目,或在汽車加油、加氣、加氫、加甲醇站等新建電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施,且直流充電設(shè)施功率不低于480千瓦的項(xiàng)目業(yè)主給予補(bǔ)助20萬元,直流充電設(shè)施功率每增加120千瓦提高補(bǔ)助10萬元,最高不超過300萬元。
第十五條 智慧電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)
對開展220千伏智能變電站(配置各類在線監(jiān)測儀器、室內(nèi)巡視機(jī)器人、表計(jì)識別攝像頭等智能化裝置,實(shí)現(xiàn)變電站內(nèi)10千伏及以上一次設(shè)備以及關(guān)聯(lián)的二次設(shè)備具備遙控化、自動化、程序化智能操作)示范項(xiàng)目建設(shè)的電網(wǎng)企業(yè)給予一次性補(bǔ)助500萬元。
第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和人才基地建設(shè)
對獲得省部級批準(zhǔn)建立的清潔高效電力產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和2020年獲得省級批準(zhǔn)建設(shè)的清潔高效電力產(chǎn)業(yè)人才基地按“一事一議”給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)和審核
第十七條 項(xiàng)目申報(bào)條件
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位具有獨(dú)立的法人資格;財(cái)務(wù)管理制度健全,會計(jì)信息完整;納稅信用、銀行信用等社會信用良好,無違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;
(二)項(xiàng)目符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃以及專項(xiàng)資金支持范圍;
(三)項(xiàng)目實(shí)施地在我省轄區(qū)內(nèi)。
第十八條 項(xiàng)目申報(bào)材料由省能源局確定。
第十九條 省能源局組織有關(guān)部門和專家對項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)的項(xiàng)目材料進(jìn)行評審,并結(jié)合項(xiàng)目(企業(yè))吸納就業(yè)、稅收貢獻(xiàn)、績效管理等情況,提出專項(xiàng)資金具體分配方案報(bào)經(jīng)領(lǐng)銜省領(lǐng)導(dǎo)審定。
第五章 資金撥付和管理
第二十條 省財(cái)政廳會同省能源局按照預(yù)算管理、國庫管理和績效管理有關(guān)規(guī)定聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目資金。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金,按照《中華人民共和國預(yù)算法》和其他有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位收到專項(xiàng)資金后,根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及會計(jì)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)處理,并按項(xiàng)目單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。
第二十二條 涉及資金安排使用的企業(yè)自覺接受審計(jì)、財(cái)政、行業(yè)主管部門及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第六章 預(yù)算績效管理
第二十三條 省能源局及項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定對專項(xiàng)資金實(shí)施全過程預(yù)算績效管理,牢固樹立“花錢必問效,無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理意識,開展事前績效評估,強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,做好績效運(yùn)行監(jiān)控和績效評價(jià),并加強(qiáng)績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,提高財(cái)政資金使用效益。
第七章 責(zé)任追究
第二十四條 在專項(xiàng)資金使用管理工作中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及違反本規(guī)定行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第二十五條 本管理辦法由省財(cái)政廳、省能源局按其職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法從2020年起執(zhí)行,在政策實(shí)施期內(nèi)有效?!顿F州省十大千億級工業(yè)(清潔高效電力)產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)資金管理辦法》(黔財(cái)工〔2019〕140號)同時(shí)廢止。
來源:貴州省能源局
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