新興際華集團：深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略 全面塑造高質量發(fā)展新動能

　　新興際華集團有限公司(以下簡稱新興際華集團或集團)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力強化科技力量，努力實現更高水平科技自立自強，以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　堅持“上下一盤棋”，夯實科技力量

　　加強科技創(chuàng)新頂層設計。成立由新興際華集團主要負責同志任組長的科技創(chuàng)新工作領導小組，成立集團科技部，重組科技公司，組建包括9名院士、7名長江學者共計477位內外部專家組成的科技創(chuàng)新委員會，加強科協建設，構建了由黨委統(tǒng)一領導，以科技創(chuàng)新委員會為支撐的科技創(chuàng)新頂層治理機構。出臺《三級研發(fā)體系建設指導意見》，重點構建了集團戰(zhàn)略主導、二級主抓關鍵共性技術應用、三級主攻工藝研究與試驗驗證的科技創(chuàng)新體系。進一步加強科研資源集中管理、集中調度、集中運用，科技資源切實由分散型管理向集約化配置轉變。大力落實央企產業(yè)煥新行動和未來產業(yè)啟航行動，加快推進新質生產力培育，用科技力量支撐構建未來10至20年產業(yè)發(fā)展新格局。

　　加大創(chuàng)新資源投入加強高效配置。“十四五”以來新興際華集團持續(xù)加大研發(fā)經費投入，較“十三五”期間年均提升40%。推動資源配置模式創(chuàng)新，在集團內部建立集中力量辦大事的研發(fā)經費統(tǒng)籌機制，加大國有資本金向科技創(chuàng)新分配傾斜力度，將每一分科研經費都用在“刀刃”上。按照“行政+市場”雙輪驅動推進研產融合，全面推進集團直屬研究院與產業(yè)公司年度預算拉通，推動成果轉化任務納入相關方全面預算。加強資源統(tǒng)籌，以特種尼龍項目為試點，用好長三角人才與產業(yè)資源，在上海研究院布局研發(fā)、實驗環(huán)節(jié)，發(fā)揮際華3542工藝、產能與場地優(yōu)勢，在襄陽布局小試、中試與工程化產線，統(tǒng)籌配置人才、設備優(yōu)質資源，成效顯著。

　　推進世界一流科技創(chuàng)新平臺建設。組建世界一流的裝備研究院和材料研究院，推進上海實驗室建設，解決國家重大安全應急救援裝備、功能性、防護性材料技術高度依賴進口的“卡脖子”難題。集團與遼寧省共建國家級防護基礎材料創(chuàng)新中心，加快突破應急防護材料關鍵核心技術。聯合應急管理部消防合格產品評定中心、中國消防救援學院等申請籌建大型石油儲罐安全應急裝備應急管理部重點實驗室。中國鋼研-新興際華航空發(fā)動機關鍵部件科研生產基地開工建設。醫(yī)藥控股重組成立制劑研究院、原料藥研究院、創(chuàng)新藥研究院和中藥研究院。發(fā)揮國家應急救援裝備產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略盟主帶動作用，推動聯盟實體化，打造成為“政產學研用”協同創(chuàng)新平臺、檢測認證及行業(yè)發(fā)展規(guī)范引領平臺、成果轉化及示范應用平臺、應急保障支撐平臺。

　　全面推行市場化改革，打造科技創(chuàng)新尖兵隊伍

　　深化市場化用人機制改革破除科技傳統(tǒng)體制束縛。集團直屬研究院不設行政級別，不對應集團內部職級，按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則選聘和管理科技型企業(yè)經理層成員，提供有競爭力的薪酬，直屬研究院建設形成400人以上的市場化、職業(yè)化、專業(yè)化科技人才隊伍，其中碩士占比80%以上，參與過國家重大專項攻關人員占比40%以上。暢通“三能”機制，落實職業(yè)經理人制，構建以科研績效為根本評價標準的考核體系，面向科研團隊實施節(jié)點考核獎勵。2023年依據科研績效對20余人實現漲薪的同時，對無法按期達成任務目標的人員團隊進行薪資崗位“向下”調整、勞動關系市場化退出，真正落實戰(zhàn)功文化。

　　深化激勵機制改革保障科技人才“名利雙收”。實行項目分紅制，承擔任務的項目組按照虛擬法人方式運作，新產品實現銷售收入最長5年、最多毛利20%獎勵研發(fā)團隊。推行超額利潤分享，對作出突出貢獻的科技人才最高給予超額利潤的30%年度分紅獎勵。設定最高一次性500萬元的科技成果獎勵，激發(fā)科技人才的榮譽感、獲得感，營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。推行項目跟投“新機制”，探索實施科技型企業(yè)項目跟投，跟投總額最高占股30%，實現風險共擔、利益共享?？萍脊揪蛻笔姑萘暋⒛猃?6項目簽訂軍令狀，剛性兌現項目獎勵，智研院設立無人機項目公司，員工持股30%，充分激勵研發(fā)人員活動動力。

　　深化“放管服”改革推進科研項目精細化管理。堅持“精簡高效、績效導向、流程標準”原則，圍繞“關鍵核心技術、預期成果、轉化路徑”三要素開展深入論證，引入差額機制嚴把立項評審關。全面落實項目負責人制度，科技項目一律“揭榜掛帥”，切實賦予項目負責人權利，全面“松綁授權”。建立分級分類管控體系，按照“國家有期待、產業(yè)有前景、賦能作用強”標準，2023年遴選集團重點關注督導項目23項、二級重點管控項目77項、企業(yè)級項目200余項。建立重點科技項目“周報告、月考評、雙月調度”管理機制，定期由集團主要領導主持重點項目推進會。

　　積極促進服務提升，高質量科技成果不斷涌現

　　全力攻堅關鍵核心技術。突破一批戰(zhàn)略性重大技術產品，全球首支DN3000超大口徑球墨鑄鐵管在鑄管股份黃石基地正式投產下線，填補國際空白。打破國外在錦綸66工程化應用領域對我國長期以來的技術封鎖，完成了新一代消防服以及載人航天工程系列鞋靴研制。國家級創(chuàng)新藥氟非尼酮擬啟動Ⅲ期臨床，派恩加濱已完成Ⅰ期臨床研究。擁有完全自主知識產權的LCI-20型人工耳蝸產品實現國產化替代。針對大型石油儲罐火災世界性難題，突破大流量泵、炮等“卡脖子”技術，研制成套智能滅火裝備，達到國際領先水平。

　　全力抓實重大創(chuàng)新工程。積極推進原創(chuàng)技術策源地建設，首批布局6個子領域，31個方向，80項重點技術。強化原創(chuàng)技術供給，首次亮相“應急使命·2023”演習的輕型高機動車輛、空地協同大載荷系留無人機、大流量遠程供水系統(tǒng)、地震滑坡堰塞湖智能勘測預警裝備等自主知識產權裝備獲得國務院領導及相關部委的高度認可。積極推進現代產業(yè)鏈鏈長建設，實施10項工程、27項任務、70條舉措，切實發(fā)揮主體支撐和融通帶動作用，打造產業(yè)鏈生態(tài)圈，部分共研成果應用于河南水災、云南魯甸地震等突發(fā)事件救援。

消防車

云梯(多功能)主戰(zhàn)消防

　　全力引領戰(zhàn)新未來產業(yè)。制定《加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)實施振興工程工作方案》，強化戰(zhàn)新產業(yè)技術供給，圍繞應急裝備、醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、新能源等重點領域實施關鍵核心技術攻關。自主研制的多功能云梯主戰(zhàn)消防車集舉高滅火、舉高救援、舉高照明、舉高破拆、高壓細水霧等多功能于一身，亮相北京國際消防展成為展會“黑科技”。制定《培育發(fā)展未來產業(yè)實施啟航工程工作方案》，前瞻謀劃未來產業(yè)，布局研究類腦機器人技術、腦電信號感知與采集關鍵技術、基于生物合成的綠色制造技術、基因治療技術等重大科研課題。自主研發(fā)大型艦艇機務人員特種降溫降噪防護服，突破氣凝膠降噪、半導體降溫等多項顛覆性技術，技戰(zhàn)術指標行業(yè)領先。

　　立足新時代新征程國資央企新使命新定位，新興際華集團將心懷“國之大者”，持續(xù)深化改革，強化創(chuàng)新驅動，不斷增強核心功能提高核心競爭力，在建設現代化產業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用。