編者按：山西大同，地下埋藏有煤炭數(shù)百億噸，素有“中國(guó)煤都”之稱。本欄目第二期，我們特關(guān)注這座因煤而興、因煤而憂，卻正在實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”的城市。
大同，山西第二大城市，僅次于省會(huì)太原。
在大同挖過煤的河南人李有榮告訴記者，從上世紀(jì)八九十年代起，來自全國(guó)各地的百萬青壯涌到大同，下煤礦、淘“黑金”，使大同很快發(fā)展起來。
李有榮對(duì)大同的記憶停留在了2002年。之后十年，在煤炭經(jīng)濟(jì)支撐下，大同的GDP繼續(xù)飛漲。然而2013年以后，煤炭行情陡轉(zhuǎn)直下，整個(gè)山西的經(jīng)濟(jì)都漸顯頹勢(shì)。大同作為煤都，網(wǎng)絡(luò)上甚至不乏有“唱衰”它的聲音。
但大同市政府工作人員宋寧告訴記者，事實(shí)上，大同早就想改變“一煤獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)格局，并且力行已久。“2015年，大同GDP增幅仍然達(dá)到9%，位居全省第一。這要?dú)w功于大同這幾年不遺余力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型?！?/p>
煤企做精做深主業(yè)業(yè)務(wù)向多元化發(fā)展
煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)大同來說，到底有多重要？“煤炭、煤電等傳統(tǒng)能源占我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80%，占我市生產(chǎn)總值的1 ／3?！彼螌幐嬖V記者，“最多時(shí)，僅一個(gè)同煤集團(tuán)創(chuàng)造的GDP就占全市的一半以上。”作為全國(guó)第二大煤企，同煤集團(tuán)在大同的地位，類似于大慶油田在大慶的地位，其發(fā)展史、轉(zhuǎn)型史，就是大同煤炭行業(yè)變遷的寫照。近幾年，盡管在低煤價(jià)沖擊下，同煤集團(tuán)虧損嚴(yán)重、債臺(tái)高筑，但其轉(zhuǎn) 型之路仍具有借鑒意義。
同煤集團(tuán)有關(guān)部門提供給記者的信息顯示，同煤視“培育千萬噸級(jí)安全高產(chǎn)高效礦井集群、深度融合的煤電一體化基地和高科技、高效益、高品位的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”為三大核心要?jiǎng)?wù)，視“強(qiáng)化金融和物流貿(mào)易增長(zhǎng)極”為兩大核心目標(biāo)。不難看出，前者是對(duì)傳統(tǒng)主業(yè)的優(yōu)化，后者則屬于“跨界”。
千萬噸礦井與傳統(tǒng)老礦相比，具有明顯的效率、效益等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如2015年，同煤集團(tuán)千萬噸礦井產(chǎn)量占集團(tuán)總產(chǎn)量的46%，實(shí)現(xiàn)利稅42.8億元，有效彌補(bǔ)了其他礦井的虧損，成為集團(tuán)第一大效益支撐；預(yù)計(jì)到“十三五”末，千萬噸礦井產(chǎn)量將占到集團(tuán)總產(chǎn)量的68%。
同煤集團(tuán)將電力產(chǎn)業(yè)定位為“第二主業(yè)”，重點(diǎn)建設(shè)高參數(shù)、大容量、超低排放的坑口電廠，把煤炭資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為煤電產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)。到2015年底，同煤集團(tuán)在運(yùn)、在建裝機(jī)容量已達(dá)1605萬千瓦，當(dāng)年累計(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)電利潤(rùn)37.79億元。
與此同時(shí)，同煤集團(tuán)加速推進(jìn)金融、物流等非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，且成效顯著。如2015年，同煤集團(tuán)財(cái)務(wù)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.5億元，節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用8億元。該公司收入、利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益三項(xiàng)指標(biāo)，連續(xù)兩年排名全省同行業(yè)第一，為集團(tuán)實(shí)業(yè)發(fā)展提供了重要的金融支持。
如今，依托煤、延伸煤、跳出煤，同煤這家老牌煤企已發(fā)展成為以煤炭、電力為 主業(yè)，金融、煤化工、物流貿(mào)易等多業(yè)并舉的特大型現(xiàn)代能源集團(tuán)?！巴旱霓D(zhuǎn)型升級(jí)，為大同其他煤企作出了示范?！彼螌幈硎?。
新能源發(fā)展井噴裝機(jī)占比接近26%
能源轉(zhuǎn)型，新老更替。大同對(duì)新能源的渴求，不僅省內(nèi)聞名，甚至在全國(guó)都有不小的知名度。
“大同的能源資源條件得天獨(dú)厚，既坐擁煤海，又有十分豐富的光照資源、風(fēng)能資源?！彼螌幈硎荆斑@幾年，一邊是煤市慘淡，一邊是新能源崛起，大同該怎么選擇是很明顯的事情?！苯诠嫉拇笸小笆濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要顯示，“十二五”期間，大同的風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)異軍突起，全市風(fēng)電裝機(jī)累計(jì)達(dá)到150萬千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)累計(jì)達(dá)到32萬千瓦；大同已被列入創(chuàng)建國(guó)家新能源示范城市名單。
特別值得一提的是，大同采煤沉陷區(qū)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地2015年獲得批復(fù)，成為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃首個(gè)獲批的基地，備受矚目，一期裝機(jī)達(dá)100萬千瓦。“以往幾十年的無節(jié)制采煤，致使大同的地表破壞嚴(yán)重，到處是支離破碎的礦山和不斷塌陷的土地。目前，大同采煤沉陷區(qū)總面積達(dá)到了1687平方千米。利用沉陷區(qū)發(fā)展光伏，是一件利國(guó)、利民、利產(chǎn)業(yè)的好事?！彼螌幏Q?！ ? 今年6月22日，華電大同左云秦家山10萬千瓦光伏電站成為大同“領(lǐng)跑者”基地首個(gè)并網(wǎng)發(fā)電的項(xiàng)目。此后，一期“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目陸續(xù)并網(wǎng)，大同迎來光伏電站投產(chǎn)的高峰期。
“我市新能源發(fā)電裝機(jī)占比，已經(jīng)從2015年底的20%，提升到了9月底的25.76%。”國(guó)網(wǎng)大同市供電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“這個(gè)比例上升得不可謂不快?！贝笸小笆濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，大同將著重建設(shè)風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電等多輪驅(qū)動(dòng)的清潔能源供應(yīng)體系，打造具有全國(guó)典型示范意義的“千萬風(fēng)光”新能源城市和清潔能源供應(yīng)基地；到2020年，風(fēng)電總裝機(jī)達(dá)到400萬千瓦，光伏發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到600萬千瓦，力爭(zhēng)建成渾源150萬千瓦抽水蓄能電站項(xiàng)目，生物質(zhì)能發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到10萬千瓦。
堅(jiān)持綠色發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
綠色發(fā)展是社會(huì)共識(shí)，也與能源轉(zhuǎn)型密切相關(guān)。在大同，綠色發(fā)展沒有停留在理念層面，而是全面付諸于實(shí)踐。除了開發(fā)清潔能源外，實(shí)施“煤改電”、電能替代、超低排放改造、節(jié)能減排等，都是重要的實(shí)踐路徑。
為了治理污染較大的散煤，今年山西在全省范圍內(nèi)開展了“煤改電”工作。大同供電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，截至10 月15日，該公司已有5項(xiàng)“煤改電”項(xiàng)目具備竣工條件，總投資3142萬元，占全省計(jì)劃的33.3%。
該公司同樣是大同區(qū)域電能替代的實(shí)施主體。在城市集中供暖、商業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市交通等領(lǐng)域，該公司宣傳推廣熱泵、電采暖、電鍋爐、蓄熱（冷）、電炊具等各類電能替代技術(shù)，截至9月底，共完成電能替代電量3.89億千瓦時(shí)，較年計(jì)劃指標(biāo)超出21.79%。
能源領(lǐng)域的一系列變革，助推大同整體經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了很大變化。
根據(jù)大同市政府發(fā)布的信息，2015年，大同非煤產(chǎn)業(yè)投資和民間投資占比分別達(dá)到了76%和63.8%；大同三次產(chǎn)業(yè)之比，已由2010年的5.2 ∶48.7∶46.1，調(diào)整為2015年的5.3∶41.8∶52.9，三產(chǎn)超二產(chǎn)11.1個(gè)百分點(diǎn)。
“除了能源，我們還有旅游業(yè)、裝備制造業(yè)、信息業(yè)、特色農(nóng)業(yè)……大同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正越來越完善，越來越合理。”宋寧表示，“而這，大同人期盼已久?！贝饲?，山西官方力推一項(xiàng)名為“山西省旅游發(fā)展大會(huì)”的展會(huì)，由各地市競(jìng)爭(zhēng)申辦。大同是表現(xiàn)最為活躍的申請(qǐng)者之一。在網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)，只有300余萬人口的大同，竟投出了近100萬票，位列山西11地市之首，最終如愿拿下舉辦權(quán)。
“那么多的投票，不正是大同人期待城市轉(zhuǎn)型的最好證明嗎？”宋寧對(duì)記者說，“相信轉(zhuǎn)型成功的那一天，不久就會(huì)到來?！?/p>
