記者近日從山東省德州市生態(tài)環(huán)境局了解到，2020年，德州全市PM2.5平均濃度較2015年改善49.5%，改善幅度列全省第一位;國控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例較2015年提升25.0個百分點，超額完成農(nóng)村生活污水治理任務;污染地塊安全利用率達到100%。
德州市生態(tài)環(huán)境局局長趙華表示，“十三五”期間，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)不斷加大污染防治力度，完善環(huán)境治理體系，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，厚植全面建成小康社會的綠色底色和成色，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感明顯提升。
全面推進污染防治，堅決打贏三大保衛(wèi)戰(zhàn)
為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，德州市不斷加強揚塵污染治理，對255家工業(yè)企業(yè)堆料場、商混企業(yè)實施揚塵“清零”行動，完成鋼鐵、建材等各類無組織揚塵治理項目212個。全方位加嚴移動源管控，給7101臺柴油貨車安裝OBD監(jiān)控裝置。嚴格管控非道路移動機械，完成13961輛移動機械編碼登記。推進853家涉VOCs企業(yè)治污設施規(guī)范提升。鞏固35蒸噸及以下燃煤鍋爐“清零”治理成果，307臺燃氣鍋爐完成低氮燃燒改造。以全面管控推動應急減排措施落地見效，6169家工業(yè)企業(yè)、426個施工工地、116.3萬輛移動源全部納入清單動態(tài)管理。
為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，德州市強化“點源+入河支流+河流斷面”全流域巡查監(jiān)管，2020年實施生態(tài)修復、雨污分流等重點項目40個，29個項目納入中央水污染防治項目儲備庫，批復總投資24.18億元。樂陵市、慶云縣實現(xiàn)雨污分流全覆蓋，在全省走在前列。建成人工濕地23處，約1.04萬畝，每日凈化水量120萬噸。4844個村完成農(nóng)村生活污水治理驗收，占比63.5%。
在凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，德州完成238個重點行業(yè)企業(yè)用地信息采集和風險篩查，對31個重點企業(yè)進行詳查。建立并更新71家土壤污染重點監(jiān)管單位名錄。全市危險廢物綜合處置能力26.7萬噸/年，建設能力滿足當前處置需求。5家垃圾焚燒發(fā)電廠基本建成，齊河、樂陵已點火投運。
完善組織機構和規(guī)章制度，夯實大生態(tài)、大環(huán)保格局
“十三五”期間，德州市各職能部門、縣市區(qū)黨委政府不斷在實踐中總結經(jīng)驗，完善組織機構和規(guī)章制度，凝聚治污合力，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2017年，德州市在全省第一個成立市級生態(tài)環(huán)境保護委員會。2019年，調(diào)整加強市生態(tài)環(huán)境保護委員會，建立書記市長“雙主任”、14位專業(yè)委員會主任和“專兼”辦公室主任的“2+14+2”市級領導體系。13個縣市區(qū)對照市級架構模式同步成立相應組織機構，全面夯實大生態(tài)、大環(huán)保格局。
德州市生態(tài)委辦公室作為中樞機構，采用“專職行政管理+兼職謀劃指導”雙主任模式，由市政府辦公室1名副處級干部和市生態(tài)環(huán)境局局長共同擔任，下設綜合協(xié)調(diào)、專委調(diào)度、督辦落實3個科室，主要負責綜合協(xié)調(diào)、指導調(diào)度、督導督辦等工作，及時掌握污染防治攻堅任務推進情況，每月對清單工作進行量化考核，對各級生態(tài)環(huán)境保護督察、執(zhí)法檢查、信訪等案件實施跟蹤督辦。
德州市持續(xù)強化市領導督導、部門牽頭督辦、縣市區(qū)負責落實、生態(tài)委辦公室督導銷號制度，確保及時發(fā)現(xiàn)問題、科學應對問題、有力解決問題。
加強監(jiān)測監(jiān)管執(zhí)法，探索新型執(zhí)法模式
德州市始終堅持科學治污、嚴密監(jiān)測、嚴格執(zhí)法，全面提升污染治理水平，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。
監(jiān)測數(shù)據(jù)是實現(xiàn)科學治污、精準治污的基礎，德州市建設空氣質(zhì)量監(jiān)測超級站、顆粒物源解析實驗室、預警預報平臺。建成55處河流水質(zhì)、30處空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，布局101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測站，實現(xiàn)監(jiān)測網(wǎng)絡鎮(zhèn)街全覆蓋。設立移動源污染防治中心，安裝10套機動車遙感監(jiān)測設備，實現(xiàn)機動車尾氣監(jiān)測自動化。啟動生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺建設，完善全方位立體監(jiān)管體系，確保精準治理、閉環(huán)高效。
德州市積極探索新型監(jiān)管執(zhí)法模式，樹立全員執(zhí)法、全面覆蓋、全程監(jiān)管新理念，以“雙隨機一公開”監(jiān)管為基本手段，將重點區(qū)域、重點領域、重點時段、重點問題作為執(zhí)法關鍵，形成點面結合、上下聯(lián)動、合力攻堅的執(zhí)法態(tài)勢。建立包保責任制，市領導以上率下，幫包重點區(qū)域，加強主動服務和精準指導，提高科學治污水平。深化“一線工作法”，確保情況了解在一線、問題發(fā)現(xiàn)在一線、辦法研究在一線、矛盾解決在一線，做到執(zhí)法有力度、幫扶有溫度。
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