安全工作是供電企業(yè)生存和發(fā)展的基石，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松和懈怠。陜西銅川供電公司始終將安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任，牢固樹立“嚴(yán)是愛、松是害”的安全理念，以嚴(yán)格、嚴(yán)苛、嚴(yán)肅、嚴(yán)厲“四嚴(yán)”作風(fēng)確保責(zé)任、制度、監(jiān)督、考核落實(shí)到位，全力提升本質(zhì)安全水平。
嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，安全管控由“逐級(jí)衰減”向“縱向到底”轉(zhuǎn)變。開展全員安全責(zé)任自查活動(dòng)，按照國家電網(wǎng)公司安全職責(zé)規(guī)范制定職責(zé)清單范本141份，自查發(fā)現(xiàn)問題1703項(xiàng)，制定整改措施1629項(xiàng)，推進(jìn)縣公司交叉互查等活動(dòng)，確保安全職責(zé)界面清晰，人員全覆蓋。結(jié)合月度安全分析會(huì)，開展各級(jí)人員安全照單履責(zé)述職活動(dòng)，并照單全程跟蹤檢查，開展責(zé)任追究，倒逼責(zé)任層層落實(shí)，壓力層層傳遞。創(chuàng)建無違章黨支部，黨支部書記牽頭規(guī)范班組安全日活動(dòng)，及時(shí)收集班組安全工作建議、意見，解決班組反饋問題44條，構(gòu)建黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的剛性責(zé)任體系。
嚴(yán)苛執(zhí)行安全法規(guī)制度，安全管理由“經(jīng)驗(yàn)主義”向“制度制約”轉(zhuǎn)變。“經(jīng)驗(yàn)主義”是造成習(xí)慣性違章的源頭，通過積極梳理制度、填補(bǔ)安全管理漏洞，認(rèn)真做到制度執(zhí)行有效落地，事故案例警鐘長鳴。結(jié)合學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程活動(dòng)，印發(fā)《作業(yè)安全十條禁令》口袋書，梳理發(fā)布2017年新版安全管理規(guī)章制度143項(xiàng)，收集整理典型事故案例89項(xiàng)，堅(jiān)持工作前學(xué)習(xí)5分鐘，現(xiàn)場抽查提問等形式。建立外委施工隊(duì)伍安全評(píng)價(jià)考核退出機(jī)制，定期在安全警示教育基地培訓(xùn)施工隊(duì)伍。深化周學(xué)習(xí)、月調(diào)考、季抽查的《安規(guī)》強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制。
嚴(yán)肅安全管理監(jiān)督，作業(yè)行為由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、到崗到位和“飛行”檢查通報(bào)制度，加大日控計(jì)劃抽查力度。截至4月底，領(lǐng)導(dǎo)干部持卡監(jiān)督現(xiàn)場286次，安全稽查大隊(duì)“飛行”檢查現(xiàn)場151個(gè)，查處問題53項(xiàng)，印發(fā)整改通知書13份。積極創(chuàng)建無違章現(xiàn)場，將反違章的工作重心放在班組、生產(chǎn)一線和施工現(xiàn)場，對(duì)95項(xiàng)春檢工作及部分搶修現(xiàn)場實(shí)行不間斷“飛行”檢查，突擊檢查偏遠(yuǎn)供電所現(xiàn)場，確保12個(gè)六級(jí)及以上電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場督察全覆蓋，做到全時(shí)段、無盲區(qū)管控。建立健全隱患缺陷動(dòng)態(tài)跟蹤抽查機(jī)制，開展安全工器具和防誤閉鎖裝置專項(xiàng)隱患排查活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際開展專業(yè)安全管理薄弱環(huán)節(jié)拉網(wǎng)式排查，掛牌督辦整改隱患42條。
嚴(yán)厲安全責(zé)任考核，激勵(lì)機(jī)制由“扣罰”向“獎(jiǎng)勵(lì)”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)肅處理各類違章，通過網(wǎng)站首頁飄窗通報(bào)、微信群晾曬、曝光欄張貼等形式，加大違章現(xiàn)象曝光力度，對(duì)嚴(yán)重違章按“事故未遂”從重處罰，并以誡勉談話、召開整頓分析會(huì)等形式提高安全管理水平。同時(shí)，設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金1800萬元，對(duì)無違章現(xiàn)場、隱患及時(shí)排查治理等工作加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，截至4月底累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)173人8.02萬元。
本質(zhì)安全是內(nèi)在防御和抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。下一階段，銅川供電公司將從源頭抓起，持續(xù)深化反違章專項(xiàng)行動(dòng)，在狠抓電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備質(zhì)量等硬件的同時(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置、人員素質(zhì)等軟件支撐，切實(shí)做到結(jié)構(gòu)好、設(shè)備好、技術(shù)好、管理好。
提升人員素質(zhì)，用“解剖麻雀”的一線工作法倒逼各管理層級(jí)安全責(zé)任落實(shí)到位，創(chuàng)新全員安全教育和技能培訓(xùn)方式，提升全員對(duì)安全規(guī)程規(guī)定、安全生產(chǎn)工作管理方法的理解和掌握。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，著手解決當(dāng)前網(wǎng)架問題的同時(shí)，準(zhǔn)確研判社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，立足長遠(yuǎn)，超前謀劃，推動(dòng)電網(wǎng)與電源、主網(wǎng)與配網(wǎng)、一次與二次協(xié)調(diào)發(fā)展。制定出臺(tái)《分布式電源接入配網(wǎng)相關(guān)安全管理要求（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范并提升綠色能源并網(wǎng)后的安全管理水平。提升設(shè)備健康水平，大力實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理，加大老舊設(shè)備改造力度，堅(jiān)決消除家族式的設(shè)備質(zhì)量缺陷。以零容忍態(tài)度持續(xù)開展隱患排查整治，推動(dòng)安全關(guān)口前移；強(qiáng)化現(xiàn)場管控，堅(jiān)持“五個(gè)不開工”原則，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)安全十條禁令要求，嚴(yán)肅作業(yè)方案審批、執(zhí)行。突出正向激勵(lì)，加大對(duì)無違章現(xiàn)場、無違章班組、無違章員工及重大隱患發(fā)現(xiàn)員工的獎(jiǎng)勵(lì)力度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理，及時(shí)堵塞各類漏洞，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。定期開展員工思想動(dòng)態(tài)分析，開通總經(jīng)理熱線。實(shí)行外委施工隊(duì)伍“黑名單”制度，強(qiáng)化營銷、集體企業(yè)、交通、消防安全管理。（陜西銅川供電公司總經(jīng)理 羅建勇）
