記者：在國(guó)家電網(wǎng)有限公司第四季度工作會(huì)議上，舒印彪董事長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要依法治安、科技興安、改革強(qiáng)安、鐵腕治安，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。國(guó)網(wǎng)蒙東電力提出了“一標(biāo)雙控”管理模式，打造本質(zhì)安全型企業(yè)?！耙粯?biāo)雙控”具體指的是什么？

潘秀寶：國(guó)網(wǎng)蒙東電力始終把安全生產(chǎn)擺在首要位置，堅(jiān)持把統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行制度、治理隱患、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)作為安全管理的硬約束，要求狠抓基層、基礎(chǔ)、基本功，提高本質(zhì)安全水平。結(jié)合內(nèi)蒙古東部地區(qū)電網(wǎng)和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，國(guó)網(wǎng)蒙東電力提出本質(zhì)安全“一標(biāo)雙控”管理體系，即一崗一標(biāo)、一人一控、一事一控。

“一崗一標(biāo)”是以專業(yè)崗位為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)應(yīng)不同崗位職責(zé)、匹配制度標(biāo)準(zhǔn)等，構(gòu)建“一規(guī)范、一手冊(cè)”的管理標(biāo)準(zhǔn)，明確每一個(gè)崗位應(yīng)該做什么、怎么做、做到什么程度，重點(diǎn)突出工作內(nèi)容看得懂、操作標(biāo)準(zhǔn)記得住、業(yè)務(wù)流程用得上，明確每個(gè)崗位的工作流程和具體標(biāo)準(zhǔn)，全面提升規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

“一人一控”是通過對(duì)接“一崗一標(biāo)”的崗位工作職責(zé)、工作項(xiàng)目和具體要求，構(gòu)建崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、人員培訓(xùn)差異化的員工培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工立足崗位全過程閉環(huán)培養(yǎng)，著力提升專業(yè)人員能力素質(zhì)，提高人員崗位匹配度。

“一事一控”是以防范電網(wǎng)（設(shè)備）風(fēng)險(xiǎn)（隱患）、管控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為落腳點(diǎn)，逐一針對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分別采取對(duì)應(yīng)措施和管控方法，從設(shè)備和人員兩個(gè)角度實(shí)現(xiàn)全業(yè)態(tài)管控，全面杜絕重大設(shè)備損壞、大面積停電和人身傷亡事故發(fā)生。

“一標(biāo)雙控”是一個(gè)整體，“一崗一標(biāo)”是前提，“一人一控”是核心，“一事一控”是目的。

記者：推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)“一標(biāo)雙控”有何現(xiàn)實(shí)意義？

潘秀寶：近年來(lái)，內(nèi)蒙古東部地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)步伐加快，境內(nèi)“三交三直”特高壓工程相繼投入運(yùn)行，對(duì)蒙東電網(wǎng)的運(yùn)維能力提出了更高要求。同時(shí)，蒙東電網(wǎng)地域跨度廣、運(yùn)維半徑大、氣候惡劣，給電網(wǎng)運(yùn)維帶來(lái)了諸多不利影響，“四大風(fēng)險(xiǎn)”始終存在。實(shí)施“一標(biāo)雙控”可以防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“一標(biāo)雙控”是強(qiáng)化本質(zhì)安全建設(shè)的有效抓手。本質(zhì)安全建設(shè)重在打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、保安全?！耙粯?biāo)雙控”從崗位、人員、作業(yè)三個(gè)層面壓實(shí)了安全責(zé)任，理順工作流程和工作要求，有效提升人員能力水平，成為促進(jìn)本質(zhì)安全扎實(shí)落地的重要抓手，保證了安全生產(chǎn)可控、能控、在控。

“一標(biāo)雙控”是對(duì)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)化提煉。國(guó)網(wǎng)蒙東電力推行“一標(biāo)雙控”是在原有本質(zhì)安全建設(shè)基礎(chǔ)上的再提高，是對(duì)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)中行之有效的管理辦法的繼承，是對(duì)原有管理缺陷和漏洞的補(bǔ)充。國(guó)網(wǎng)蒙東電力通過理論與應(yīng)用的不斷完善補(bǔ)充，形成了可推廣、可復(fù)制的本質(zhì)安全建設(shè)項(xiàng)目，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

記者：目前，國(guó)網(wǎng)蒙東電力在“一標(biāo)雙控”管理體系建設(shè)方面取得了哪些成果和經(jīng)驗(yàn)？

潘秀寶：從2016年開始，國(guó)網(wǎng)蒙東電力在赤峰供電公司試點(diǎn)開展了“一標(biāo)雙控”管理模式應(yīng)用。該公司在4785個(gè)臺(tái)區(qū)應(yīng)用“一標(biāo)雙控”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)區(qū)建設(shè)，其中12個(gè)臺(tái)區(qū)被評(píng)為公司“百佳工程”，創(chuàng)國(guó)網(wǎng)蒙東電力歷史新高。

今年，國(guó)網(wǎng)蒙東電力在試點(diǎn)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，全面推廣應(yīng)用“一標(biāo)雙控”管理。目前，各專業(yè)均建成了一規(guī)范、一手冊(cè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了技能崗位6項(xiàng)規(guī)定制度、覆蓋所有崗位和人員的6類培訓(xùn)大綱、生產(chǎn)專業(yè)建立起管控風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)的4項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)、工作要求與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行無(wú)縫對(duì)接，員工崗位職責(zé)、工作內(nèi)容與培訓(xùn)培養(yǎng)精準(zhǔn)對(duì)接。無(wú)論在大型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)還是變電臺(tái)區(qū)小型作業(yè)過程中，實(shí)行“一標(biāo)雙控”不僅能有效減少事故發(fā)生，還提高了作業(yè)質(zhì)量和水平。

目前，“一標(biāo)雙控”已在國(guó)網(wǎng)蒙東電力1143個(gè)班組全面應(yīng)用，讓每個(gè)員工都知道“我是干什么的，我的職責(zé)是什么，應(yīng)該怎樣做，做到什么程度才符合標(biāo)準(zhǔn)”，為績(jī)效考評(píng)、選人用人增加了依據(jù)和籌碼，基層班組的工作熱情和工作效能得到了充分激發(fā)。同時(shí)，“一人一控”針對(duì)性培訓(xùn)模式，為員工提高專業(yè)技能提供了路徑，也為員工成長(zhǎng)成才搭建了有效通道。國(guó)網(wǎng)蒙東電力安全生產(chǎn)管理的穿透力、執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，本質(zhì)安全管理不斷規(guī)范，安全生產(chǎn)水平不斷提升。

記者：下一步，國(guó)網(wǎng)蒙東電力在推廣“一標(biāo)雙控”本質(zhì)安全建設(shè)中會(huì)有哪些新舉措和新要求？

潘秀寶：國(guó)網(wǎng)蒙東電力將深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和公司四季度會(huì)有關(guān)要求，持續(xù)做好本質(zhì)安全“一標(biāo)雙控”的推廣應(yīng)用，不斷發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)提升，打牢安全生產(chǎn)根基。

做好落地實(shí)踐的保障。國(guó)網(wǎng)蒙東電力通過開展安全生產(chǎn)大檢查、安全督查回頭看等，將“一標(biāo)雙控”的實(shí)施成效納入重點(diǎn)業(yè)績(jī)考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)、減輕基層負(fù)擔(dān)，從思想理念、工作方法、工作機(jī)制等方面推動(dòng)“一標(biāo)雙控”進(jìn)一步取得實(shí)效。做好基層應(yīng)用的示范引領(lǐng)。打造“一標(biāo)雙控”落地實(shí)踐鮮活案例，樹立示范班組、星級(jí)現(xiàn)場(chǎng)等先進(jìn)典型，發(fā)揮示范效應(yīng)，形成更多可復(fù)制、可推廣的成果，推動(dòng)“一標(biāo)雙控”落地實(shí)踐向縱深發(fā)展。

另外，國(guó)網(wǎng)蒙東電力還將建成本質(zhì)安全“一標(biāo)雙控”管控平臺(tái)，推進(jìn)“一標(biāo)雙控”落地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升管控水平。在不同層次、通過多種方式和渠道，加強(qiáng)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ叫麄魍茝V，確?！耙粯?biāo)雙控”管理舉措入腦入心、見行見效，在提升管理水平的同時(shí)形成特色的安全文化。

國(guó)網(wǎng)蒙東電力通過“一標(biāo)雙控”本質(zhì)安全建設(shè)，打造可執(zhí)行、可操作、可量化、可追溯的運(yùn)檢工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，實(shí)現(xiàn)運(yùn)檢專業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化，鍛造一支優(yōu)秀的運(yùn)檢隊(duì)伍，打造符合實(shí)際的運(yùn)檢管理文化，為蒙東電網(wǎng)安全生產(chǎn)可控、能控、在控奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。